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考点规范练 35
基层治理与社会保障
一、选择题 1 1.春秋战国时期,一些诸侯开始全面整顿郡国土地并着手编制户籍,史称“版籍”“版图”。“版籍”“版图”的出现(
) A.加重了农民负担 B.便利了赋税征收 C.强化了中央集权 D.确立了土地私有 答案:B 解析:根据题干材料“整顿郡国土地并着手编制户籍”无法得知农民负担的轻重,故 A 项错误;户籍的编制方便了政府征收赋税,故 B 项正确;春秋战国时期尚未建立中央集权体制,故 C 项错误;题干材料没有提及土地的性质,故 D 项错误。
2 2.唐中期以前,“客户”指外来户,在户口统计时与“土著”加以区分。唐中期以后,没有常产的贫民、佃户成为“客户”的新含义,而有田产的民户被称为“主户”。到了宋初,全国户口统计变为主户与客户并列。这些变化(
) A.顺应了社会经济发展趋势 B.导致了均田制的崩溃 C.抑制了土地兼并的加剧 D.适应了城市经济发展 答案:A 解析:题干材料反映了中国古代户籍制度的变化,即从主户和客户分离到主户和客户并列,体现了封建经济发展的需求,A 项符合题意;均田制瓦解的主要原因是土地兼并严重,排除 B 项;题干材料中的做法无法抑制土地兼并的加剧,排除 C 项;题干材料未涉及城市经济发展,排除 D 项。
3 3.明清时期,江南市镇自发形成了各类功能性自治组织,如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等,事类不一,互不统属。这表明明清时期(
) A.江南经济结构发生了重大变动 B.商人自治引起了基层行政体系改变 C.商业发展与传统基层治理模式结合 D.封建国家放松了对基层社会的管控 答案:C 解析:根据题干材料“江南市镇自发形成了各类功能性自治组织”并结合所学明清时期商品经济发展的相关史实,可知明清时期商业发展与传统基层治理模式相结合,故 C 项符合题意。A、B、D 三项均不符合题意,排除。
4 4.下面为 1970—1978 年英国社会福利支出增长率变化表(单位:%)。据此表可知,英国(
)
时间 社会服务 教育 保健 住房 1970—1974 年 5.0 6.3 4.3 7.4 1974—1975 年 9.0 0.4 1.0 44.2 1975—1976 年 2.1 1.8 3.2 -11.7 1976—1977 年 1.0 -0.3 0.8 -1.0 1977—1978 年 -0.9 -3.6 0.8 -9.4
A.经济状况制约政策实施 B.逐步向非福利国家转型 C.政府放弃对经济的干预 D.社会保障对象显著缩减 答案:A 解析:根据图表信息可知,1970—1978 年英国社会福利开支增长率下降甚至出现负增长,说明政府减少了社会福利开支,结合所学知识可知,西方国家在 20 世纪 70 年代经济出现“滞胀”现象,因此,英国经济状况影响了政府政策的实施,故选 A 项。
5 5.中华人民共和国成立初期,党和政府对弱势群体的救助,依靠多种手段综合调控。既采取发放急赈、以工代赈、安置就业等经济措施,也要让弱势群体学习文化、参加政治活动。这表明中华人民共和国成立初期社会救济的特点是(
) A.提供充分的就业机会 B.短期救助和长期救助相结合 C.具有公平的扶贫理念 D.经济救助与政治文化相结合 答案:D 解析:题干材料主要论述了中华人民共和国成立初期除对弱势群体实行经济救助外,还让弱势群体学习文化、参加政治活动,这体现了中华人民共和国成立初期社会救济的特点是经济救助与政治文化相结合,故 D 项正确。A、B、C 三项均不符合题意,排除。
二、非选择题 6 6.阅读材料,回答问题。
材料 时期 福利体系的内容及措施 西汉 初年 财政支出中,社会福利支出有十多项,包括了收养孤儿、赈恤鳏寡、尊老养老、基础教育、医药救助、放赈救灾、丧葬抚恤、助贷贫民、协助生产等 唐宋 把“劝富豪以助济施”作为重要国策,但只是作为一种补充,主要用于特定的灾难救助、
时期 军事支出和水利工程。政府主要通过给予宗教团体一定量的土地,用此后的地租来兴办一些常规性福利机构,来为社会提供养老、医疗、救济、丧葬等基本公共服务,如唐朝的悲田院,宋朝的福田院、居养院、漏泽院、安济坊、安乐病坊等,多是采用这种办法 明清 时期 明清时期虽然把一些慈善机构收回,由官府自办,但还是积极引导民间资金投资社会福利事业,推动公私合作的公共设施建设。在赐爵筹资方面,进一步制度化,确立一系列的标准,并积极引导民间组织和资金参与地方架桥修路、挖井建池等公共设施建设,如《泉州府志》记载,泉州明清造桥 260 座,大多是公私合作建造 ——摘编自史卫《中国古代的公共福利体系》 根据材料,找出至少两个中国古代福利体系发展的趋势,并结合所学知识予以说明。
参考答案:示例 趋势一:公共福利由政府举办到政府举办、劝富豪助济再到官府自办,引导民间资金投资、公私合作。
说明:西汉初年社会贫困;唐宋时期国力强盛;明清时期中央集权加强,程朱理学成为官方哲学。
趋势二:由西汉初年单纯的福利救助,到唐宋时期、明清时期用于公共设施建设。
说明:西汉初年国力弱小;唐宋时期、明清时期封建经济持续发展,国家公共设施建设工程、民生设施工程浩繁。
趋势三:社会福利逐渐机构化、制度化,体系日益完备。
说明:中国封建制度逐渐成熟,政治制度逐步完善,社会福利体系也逐步健全。
(言之有理、论之有据即可)
