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2022年集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案【精选推荐】

时间:2022-07-08 13:55:03 公文范文 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案【精选推荐】,供大家参考。

2022年集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案【精选推荐】

【仅供学习参考,切勿通篇使用!】

集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案

  根据《中共__县委办公室关于组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案》(__办发[20__]2号)通知精神,经镇党委研究决定,在全镇开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。现提出如下工作方案。

  一、总体目标

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点,以整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题为突破口,着重解决政绩观错位、责任心缺失、工作不实等形式主义问题,着重解决在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题,严明纪律规矩,强化监督问责,以转作风的实际成效,巩固拓展全面从严治党成果,为决胜全面建成小康社会、加快中国原生态最美山乡建设提供坚强保证

  二、主要内容

  专项行动要突出“严规矩、强监督、转作风”,紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和省委巡视反馈意见整改,精准聚焦“多、推、虚、浮”的问题,坚持“四对标四整治”,教育督促广大党员干部切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。

  (一)对标总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节”的要求,集中整治基层反映最强烈的“多”的问题

  整治会议多、文件多的问题。坚持少开会,今年全镇会议数要同比减少10%以上,能合并召开的合并召开,不重复开会层层部署。坚持开短会,部署专项业务工作的会议时间不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,大会发言每人一般不超过8分钟。坚持少发文、发短文,今年全镇发文总数要同比减少10%以上。严禁照搬照抄照转上级文件,重在出台结合实际的具体举措。

  整治检查多、考核多的问题。大幅度减少督查检查考核次数,精简检查考核内容,科学设定考核标准,重在考核工作实绩。

  整治“留痕”多、材料多的问题。除中央明确规定外,任何部门不得要求单项工作用专门笔记本记录,不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹。重点整治纸上扶贫,坚决减少频繁填表报数,不得重复进行扶贫对象信息采集。

  整治宣传标语多、展示牌多的问题。各部门不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求。不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册,不得要求挂横幅、涂标语“村村全覆盖”。注重采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,宣传群众关心的政策内容,强化宣传实效性。

  (二)对标总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,集中整治基层最痛恨的“推”的问题

  整治推诿扯皮、不愿担责的问题。凡是属于本级本部门职责范围的事情,不得层层上报请示,把矛盾和问题层层上推。要激励担当作为,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲。

  整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订“责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”。不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,杜绝问责泛化、虚化。镇纪委不得直接将上级部门交办意见作为案件定性处理的依据。

  整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。落实首问负责制,健全窗口单位服务标准,提高政务热线服务实效,强化公开评议,持续提高群众和企业满意度;
全面推进“最多跑一次、一次就办成”,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”。扶贫干部要带着深厚感情,主动为贫困户排忧解难,落实各项政策、确保扶贫实效。

  整治新官不理旧事的问题。要依法依规妥善解决历史遗留问题,勇于担责;
要坚持一张蓝图绘到底,对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之。

  (三)对标总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求,集中整治基层最反感的“虚”的问题

  整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。学习贯彻党中央重大决策部署,反对表态多调门高、行动少落实差,要结合实际拿出过硬举措,落实落细落具体。要坚持精准扶贫、精准脱贫,精准帮扶措施,着力提升工作实效。

  整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、开展整改、迎接督查检查考核不得隐藏、遮掩问题,不得开展突击性预检预评估,要实事求是、全面客观反映情况。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报,要第一时间如实上报。不得搞数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫结果真实。

  整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不能急功近利、追求短期政绩,要有功成不必在我、功成必定有我的境界;
不得搞“面子工程”、脱离实际上项目,要充分考虑当地资源禀赋、发展水平,加强科学论证;
不急躁冒进、劳民伤财,坚持量力而行;
要聚焦“两不愁三保障”扶贫目标,不得盲目抬高标准、层层加码。

  (四)对标总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,集中整治基层最看不惯的“浮”的问题

  整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制,集体讨论决定“三重一大”事项,每个班子成员应当亮明态度并记录在案,主要负责人末位表态,做到科学、民主、依法决策。

  整治学习、调研走过场的问题。认真贯彻《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,做到学思践悟、知行合一。倡导“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场)的调研方式,多到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方,摸实情,求实效。

  整治人浮于事、慵懒散拖的问题。加强效能建设,明晰职责分工,明确办理时限,提高执行力,对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的,该调整的调整、该处理的处理。

  三、具体安排

  坚持提高政治站位,强化思想自觉,突出领导带头,在“学、查、改、立”上一体推进,从2月初开始,利用3个月左右时间进行集中整治。

  (一)联系实际深入“学”。坚持领导带头,以上率下。

  把深化理论学习贯穿始终。深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察安徽重要讲话精神,关于“三严三实”的重要论述,十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会精神、市纪委四届四次全会精神及县纪委十一届四次全会精神,中央第十一巡视组反馈意见及省委贯彻落实要求,省委第四巡视组反馈意见及市委贯彻落实要求,增强政治意识,夯实思想基础。

  镇党政领导班子成员结合分管工作,围绕坚持底线思维、防范化解重大风险、中央和省委巡视反馈意见整改、整治形式主义、官僚主义开展专项调研,在此基础上,于3月上旬召开镇党委理论学习中心组学习会,集中交流研讨。

  (二)以下看上精准“查”。坚持统筹兼顾,突出重点。

  坚持统筹兼顾,突出重点,“六聚焦六结合”查找问题。

  1.聚焦脱贫攻坚,结合中央脱贫攻坚巡视反馈意见、省委巡视涉及扶贫领域反馈意见、市委专项巡察及整改督查反馈意见、省市专项督查检查反馈意见整改落实,重点查找扶贫领域政治站位不高、工作推进上下一般粗、应景造势、层层加码、弄虚作假、调查研究不深入、入户走访走过场、督查检查多等作风不扎实,精准识别、动态调整、退出审核等基础工作不扎实,对巡视巡察反馈问题整改存在“应付过关”思想、避重就轻等问题。

  2.聚焦防范化解重大风险,结合落实意识形态工作责任制、守住不发生系统性金融风险的底线、解决信访突出问题、开展安全生产“铸安行动”等,重点查找在防范化解重大风险中政治敏感性不强、思想麻痹、防控债务重大风险重视不够,见事迟、应对处置不当、防范化解措施不力等问题。

  3.聚焦污染防治,结合中央和省环保督察“回头看”反馈意见及长江经济带生态环境问题整改,推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战,重点查找违规决策、虚假整改、欺上瞒下、做表面文章等问题。

  4.聚焦扫黑除恶专项斗争,结合线索摸排、惩腐打伞、一案三查,重点查找因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,打击“保护伞”不力,基层组织建设缺失、政治规矩意识不强、党建工作弄虚作假,以及工作中不担当、不作为、责任落实不到位等问题。

  5.聚焦民生领域,结合民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、食品药品安全等领域“微腐败”治理和小金库专项整治,重点查找漠视群众利益、损害群众获得感、消极敷衍、推诿扯皮、效率低下,便民服务单位和服务窗口态度差、群众办事多头跑和来回跑、服务热线和政府网络“僵尸化”等问题。

  6.聚焦经济发展,结合重大项目建设、促进民营经济发展、优化营商环境、实施乡村振兴战略,重点查找怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不强“不会为”、盲目决策“乱作为”、欺上瞒下“假作为”、左顾右盼“慢作为”,贯彻上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通,表态多落实少、重招商轻落地、重承诺轻兑现,以会议贯彻会议、文件落实文件、缺少具体措施和实际内容,落实改善营商环境的新政新规不力、优化营商环境效果不明显、人为设置“玻璃门”“旋转门”等问题。

  (三)以上带下彻底“改”。

  镇党委、政府要对照查摆出的问题,剖析原因,找准症结,提出整改措施,明确任务、措施、责任、时限等四个清单,实行动态管理。能立即改的马上就改;
需要一段时间解决的力争在专项行动期间取得实质性效果;
需要长期整改的构建机制持续整改,确保件件有着落。

  坚持从镇党委和镇党政领导干部做起,领导机关和领导干部要带头落实整改方案,以上率下,发挥“头雁效应”。坚决防止上推下卸、以下级整改代替自身整改,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。

  (四)举一反三“立”机制。

  镇党委要把教育管理和制度建设贯穿专项行动全过程。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从思想根源上破除形式主义、官僚主义。严格抓好现有制度的落实,严查打折扣、搞变通行为,切实维护制度权威。善于透过现象看本质,从面上挖掘根上的问题,从个别中发现共性问题,以小见大、以下见上,查找制度上的漏洞和薄弱环节,及时补齐制度短板。

  四、工作要求

  (一)压紧压实责任。集中整治专项行动在镇党委领导下开展,镇纪委负责统筹安排,镇党政办、扶贫办配合做好相关工作,镇领导班子成员按照分工承担分管范围整改任务,一级抓一级,层层抓落实。

  (二)严肃监督问责。镇党委和纪委要把破除形式主义、官僚主义问题作为日常监督重要任务和内容。强化正风肃纪、“一案双查”,对形式主义、官僚主义问题优先查处,做到严肃、规范、精准、慎重问责,典型问题一律通报曝光。

  (三)弘扬严实作风。坚持“三严三实”,激励新时代新担当新作为。鼓励干部到条件最艰苦、矛盾最尖锐、问题最突出、群众最困难的地方去,砥砺品行、锤炼作风。引导干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中,坚决铲除形式主义、官僚主义滋生的“土壤”,营造风清气正的良好政治生态。

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