篇一：城管局优化营商环境专项工作实施方案
广元市进一步优化营商环境实施方案目前，我市营商环境总体不优，存在行政审批效能低下、政务服务效率不高、生产要素保障不力等问题，严重影响了全市经济社会发展。为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡，根据省政府办公厅《关于印发四川省进一步优化营商环境工作方案的通知》（川办发〔〕号）精神，结合广元实际，制定如下实施方案。
一、涉企事务实行清单制管理。严格执行行政审批清单和企业市场准入、外商投资负面清单，加强对清单的动态调整，做到清单之外无审批，负面清单之外无限制。建立审批要件和单位证明清单管理制度，无法律法规依据的审批前置要件和证明材料一律取消。严格执行部门信息共享清单，凡是共享信息可查询的，一律不得要求企业提供材料。（责任单位：市政府办公室、市委编办、市发展改革委、市商务局、市政务服务中心）矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
二、简化企业开办和注销程序。认真落实“三十三证合一”改革措施，梳理并公布合并事项清单，相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”，实行工商登记“审核合一、一人通办”。对已领取加载统一社会信用代码证营业执照的企业，不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，发票申领和参保登记时间压缩以上。全面推行企业名称自主申报，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节，积极压减企业开办时间，年底全市范围内由目前的个工作日压减至个工作日。对无前置审批、企业名称核准与设立登记为同一机关的，企业设立登记办理时限由目前的个工作日压减至个工作日以内。协同推进企业简易注销登记改革，税务部门放宽异议时间和异议条件，简化程序压缩清税手续办理时限以上。对申办简易注销登记的企业，简易注销公告期满无异议的，工商部门及时作出准予简易注销决定，审批时限由目前的个工作日压减至个工作日内。（责任单位：市工商局、市公安局、市税务局）聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
三、不动产登记办理时限压减到个工作日。开通外网申报系统，实行网上预审。在政务服务大厅设置不动产登记、房管、税务等部门联合窗口，实行网络互联互通，档案、要件等信息共享共用、一窗办理，大幅度减少办理要件、环节和时限。异议登记、查封登记、注销登记、档案查询由目前的个工作日压减到及时办理。基础数据信息齐全、权属情况清晰的一般不动产登记由目前的个工作日压减至个工作日办结；基础数据信息齐全、权属情况清晰但相对复杂的不动产登记由目前的个工作日内压减至个工作日办结。（责任单位：市国土资源局、市规划建设和住房局、市税务局）残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
四、压减工程建设项目审批时限。取消不合法、不合规、不合理、不必要的审批事项，取消勘察、设计、施工、监理等个合同备案事项和建筑节能设计审查备案。合并由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的审批事项，将消防设计审核、人防设计审查、防雷装置设计审核并入施工图设计审查。建筑施工现场安全监督手续、建设工程质量监督登记备案与施工许可合并办理。建设项目报建与招投标备案合并办理。人防工程质量监督备案与防空地下室工程施工许可合并办理。民用建筑防空地下室审批、人防工程易地建设审批事项合并到规划设计方案审查一并进行。需要进行初步设计审查的建设项目，将初步设计方案审查与规划设计方案审查同时进行，在核发建设工程规划许可证后即时下达初步设计批复。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
调整审批时序。落实取消下放行政审批事项有关要求，环境影响评价、节能评价等评价事项不作为项目审批或核准前置条件，地震安全性评价在工程设计前完成即可，其他评价事项在施工许可前完成即可。可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证，用地批准手续在施工许可前完成即可。将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入1/5事宜。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
实行告知承诺制度。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制。公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求，申请人按照要求作出书面承诺的，审批部门可以直接作出审批决定。对已经实施区域评估的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺制。在部分工程建设项目中推行建设工程规划许可告知承诺制。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
通过以上措施，确保工程建设项目审批由目前的个工作日压缩至个工作日内完成，省级及以上开发区工业建设项目施工许可由目前的个工作日压缩至个工作日内完成。（责任单位：市规划建设和住房局、市国土资源局、市发展改革委、市环保局、市人防办、武警广元市消防支队、市气象局、市安全监管局、市水务局、市林业园林局、市防灾减震局、市政务服务中心、市国资委、国网广元供电公司、市供排水公司、市天然气公司、广元经济技术开发区管委会、市天然气综合利用工业园区管委会）厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
五、对投资项目实行联合审批服务。全面推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收模式，完善项目建设六大中心的工作制度和运行机制，突出联合实效。实行政府购买服务的方式，开展政府投资项目施工图设计文件审查、地价评估，对地震安全性评价、水资源论证方案编制、行洪论证与河势稳定评价报告编制、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价事项由政府统一组织进行区域评估，具体评估实施方案由相应审批机关制订后配套执行，项目业主申请审批时不再提供上述材料，切实减轻企业负担。（责任单位：市政务服务中心、市规划建设和住房局、市国土资源局、市防震减灾局、市环保局、市水务局、市发展改革委、市财政局）茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。
六、压缩水、电、气报建和报装时限。水、电、气等报装业务办理事项入驻市政务服务大厅，实行“一站式”综合服务。供水报装办理时限由目前的个工作日压缩至个工作日；供气报装办理时限由目前的个工作日压缩至个工作日；低压非居民用户用电报装办理时限由目前的个工作日压缩至个工作日，高压单电源用户用电报装办理时限由目前的个工作日压缩至个工作日，高压双电源用户用电报装办理时限由目前的个工作日压缩至个工作日。（责任单位：市规划建设和住房局、市政务服务中心、市林业园林局、市城管执法局、市公安局、市天然气综合利用工业园区管委会、市国资委、国网广元供电公司、市供排水公司、市天然气公司）鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。
七、降低企业融资难度和成本。降低金融信贷成本，规范金融机构收费和信贷行为，推动在广法人银行自主减免项收费项目，保证总体收费水平逐年降低。规范企业融资担保、评估、登记、审计等中介机构收费行为，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。降低企业融资担保成本，鼓励在广融资担保机构不收取企业客户保证金，确需收取的，确保还贷解保时及时退还。压缩金融信贷审批时间，银行业金融机构要建立针对同一类型小微企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制。拓展贷款抵（质）押物范围，支持银行业金融机构大力开展与环境相关的收益权、排放权、排污权抵押贷款等业务。推动银行业金融机构知识产权、应收账款等质押融资业务发展。认真落实《广元市银行业金融机构支持地方经济发展考核与市级可调控资金挂钩暂行办法》，加大金融机构对地方经济支持力度的考核。发展中小微企业集合债券等融资工具。进一步加大全国性股份制商业银行和融资租赁、信托、基金等多元化金融机构的引进，规范新型金融机构，拓宽金融服务领域，多渠道助力企业发展。（责任单位：市金融工作局、人行广元中心支行、广元银监分局）籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。
八、降低企业生产成本。认真落实好《广元市降低实体经济企业成本实施细则》，推动出台新的降2/5本减负政策措施。扩大直购电范围，向省上争取降低市场交易门槛，组织符合条件的企业参与市场交易，年底扩大到户企业。积极争取并落实好富余电量、留存电量政策。千方百计降低企业电费支出，对变压器长期负载率较低或暂停生产的企业，应用减容、暂停变更业务政策，减少基本电费计收容量，降低基本电费支出。积极争取落实资源地气价优惠和国家直供气政策，从源头上降低用气成本。工业企业用气入网费降低，逐步取消入网费。加强对水、电、气安装企业的监管，切实提高安装质量、效率，降低安装费用。积极推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应，灵活确定工业用地的供应方式和使用年限。采取切实措施做好建筑材料、生产原料供应保障工作，强化政府调控。大力发展物流企业，改善物流车辆通行条件，研究物流车辆市区通行分类管理措施，加大对新能源物流车、冷链配送车、标准化配送车的便利通行支持力度。（责任单位：市经济和信息化委、市天然气综合利用工业园区管委会、市国土资源局、市交通运输局、国网广元供电公司、市天然气公司）預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。
九、支持企业职工培训和人才招引。按照《广元市人民政府办公室关于印发〈广元市加强企业用工保障服务企业发展六条措施〉〈广元市年保障企业用工专项行动方案〉的通知》（广府办发〔〕号）要求，对企业招用就业困难人员就业，签订年以上劳动合同并购买社会保险的，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴；吸纳建档立卡贫困家庭劳动者并参加社会保险的，给予企业元人的奖补，按规定落实社保补贴、岗位补贴。新吸纳个以上贫困家庭劳动力的，作为就业扶贫基地，给予不低于万元的奖励。对企业职工开展岗前技能培训和岗位技能提升培训的，按规定给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。按照《广元市高层次人才引进暂行办法》（广委办〔〕号）和《广元市创新创业人才特殊支持十条措施（试行）》（广组通〔〕号）要求，建立人才“流动编制”，专为企业引进一批能突破关键技术、引领创新发展的优秀人才使用；落实企业引才安家补助和工作补助政策，支持企业修建职工宿舍和人才公寓。（责任单位：市人才办、市人力资源社会保障局）渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。
十、进一步减轻企业负担。认真贯彻落实国家取消、停征、减免涉企行政事业性收费和政府性基金政策。及时更新公布在全市范围内实施征收的涉企行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金和实行政府定价的经营服务性收费等目录清单。对国家规定收费标准有浮动幅度的涉企收费项目，按标准下限执行。围绕中介服务、进出口环节、工程建设等涉企收费重点领域，开展坚决有力的专项治理行动，压减各种不合理的前置评估和中介服务项目。加强行业协会商会收费监管。年力争为企业减负亿元以上。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局、市民政局、市税务局、市民营办）铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。
十一、提升企业纳税便利化水平。全面落实纳税人“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”，多措并举，确保年底前纳税人报送材料精简以上、办理涉税业务时限压减以上。推行出口退（免）税无纸化申报，取消实际经营额不超过定额的定期个体工商户年度汇总申报，将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送。推行新办纳税人“套餐式”服务，一次办结多个涉税事项，年月底前全市范围内实现的办税服务厅“一窗通办”服务模式。完善市级发票寄送中心建设，优化“线上申请、线下配送”服务。（责任单位：市税务局）擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。
十二、加快推进政务服务“网上办”。按照“网上办是原则、网下办是例外”的原则，加快推进一体化政务服务平台建设，按照信息共享清单加快信息共享，梳理公布网上办清单，切实加快网上办步伐，逐步推进政务服务网络向村（社区）延伸和移动终端建设。年底，市、县级政务服务事项网上可办率不低于，个县政务服务网络延伸到村（社区）；年底“一网通办”可办率不低于，政务服务网络实现村（社区）全覆盖。加强信息化支撑，建立营商环境信息化法人库、居民库、地理图3/5库。（责任单位：市政府办公室、市政务服务中心、市经济和信息化委、市工商局、市公安局、市规划建设和住房局）贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。
十三、推进政务服务“一门办”和“最多跑一次”。推动实体大厅“多门”变“一门”，除因安全等特殊原因外，原则上不再保留各地政府部门单独设立的服务大厅。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，大力推进政务标准化和最多跑一次改革，深入推进预约服务、延时服务、全程代办服务，大力推广马上办、就近办，提升企业办事便利化水平。年底，个高频事项实现“最多跑一次”；年底，个高频事项实现“最多跑一次”。（责任单位：市委编办、市政务服务中心）坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。
十四、全面推进“双随机”联合监管。在全面实施“双随机一公开”监管的基础上，总结“双随机”联合监管试点的经验，完善联合监管的工作机制，解决联合监管的技术保障和后勤保障等方面的突出问题，按照“凡检必联合”的原则，强力推进“双随机”联合监管，减少对企业的多头检查、重复检查。年底市级执法部门双随机联合监督达到检查的，年底达到。按照“一枚印章管审批、一支队伍管执法”的要求，加快推进行政许可相对集中改革和市场综合执法体制改革。（责任单位：市政府办公室、市委编办）蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。
十五、加强社会信用体系建设。认真落实支持企业发展的各项优惠政策，尤其是对已清理公布的项涉企优惠政策的落实兑现。认真履行在招商引资、政府和社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约；因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿，建设诚信政府。完善广元市市场主体信用信息共享交换平台功能，加快推进部门间信用信息实时传递与共享。建立健全信用“红黑名单”制度，做好“红黑名单”信息共享公开。建立完善信用修复机制、异议处理机制和联合惩戒机制。（责任单位：市发展改革委、市工商局、市投资促进局、市财政局、人行广元中心支行）買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。
十六、依法保护企业合法权益。严厉打击违法犯罪行为，重点治理借征地、拆迁、补偿之机，向企业投资者索取钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠施工等行为。组建四川（广元）知识产权举报投诉与维权援助中心，建立和完善知识产权保护新机制，提升知识产权侵权行为惩治力度和效率，加大企业知识产权保护力度。建立健全破产程序启动机制和破产重整企业识别机制，依法保护投资者权益。健全企业家参与涉企政策制定机制，政府重大经济决策出台前听取企业家意见建议。整合各类行政服务投诉热线，建立统一的服务平台，健全企业投诉处理机制，及时处理投诉，确保投诉纠纷结案率以上。打造良好的项目投资施工环境，依法依规处置借经济纠纷阻工扰乱生产经营秩序行为。（责任单位：市公安局、市科技知识产权局、市法制办、市政务服务中心、市依法治市办）綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。
十七、规范行政处罚裁量权。行政执法机关对企业违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，从轻或者减轻行政处罚。支持企业探索创新，宽容企业合法经营中的失误，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，规范涉案财产处置。对企业做出重大数额罚款和没收违法所得、非法财物，以及责令停产停业、吊销许可证或者执照等重大行政处罚，应当按照有关规定向同级政府法制部门报告。重大行政处罚在提请行政执法机关负责人决定前，应当经机关法制工作机构审查。行政执法机关根据法律、法规、规章立改废的情况，及时梳理、压缩行政处罚裁量空间，优化裁量标准、运行规则和流程，并在网站公开行政处罚裁量标准和处罚结果信息，加大对企业吃、拿、卡、要行为的惩处力度和问责力度。（责任单位：市法制办、市监察委）驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。
4/5十八、健全优化营商环境工作推进机制。成立广元市优化营商环境工作领导小组，办公室设在市发展改革委，负责日常工作，尽快出台《广元市优化营商环境条例》。各级各部门要深刻认识优化营商环境的重大意义，主要领导亲自研究、专题部署，分管领导具体负责、抓好落实。各有关部门（单位）要出台配套政策措施，确保各项重点任务落地生效。建立营商环境测评考核体系，纳入政府目标考核体系，加大督促检查力度，通过检查、督查、评估、通报等多种方式，大力推动和督促落实各项政策措施。制定督查问责体系，每季度对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，重点整治部分单位不担当、不作为、乱作为等突出问题。（责任单位：市发展改革委、市委市政府督查室、市监察委，市级有关部门）猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。
十九、建立营商环境评价和行业自律机制。制定相关评价指标和评价办法,大力推广采用第三方评估方式，定期对各级各部门营商环境状况进行测评，并向社会公布。鼓励支持行业协会、商会等参与营商环境建设，推动行业协会、商会等制定行业管理标准和行业公约，加强行业自律。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市统计局、各行业商会协会主管部门）锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。
二十、强化宣传引导和政策解读。制定改革优化营商环境宣传工作方案，综合运用报纸、电视、网络等多种形式，开辟专栏（专题），抽调得力采编人员，加大刊播次数，加大对典型经验和成功做法的总结推广力度，对严重破坏营商环境、损害企业群众利益的典型案件随时曝光，在全市上下营大优化营商环境各项政策措施解读力度，增强解读效果，向企业充分展示政府优化营商环境的决心和力度。（责任单位：市委宣传部、市发展改革委、市政府信息公开办）構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。
此政策措施自发布之日起施行，此前有关规定与此不一致的，以此为准。
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篇二：城管局优化营商环境专项工作实施方案
城市管理综合执局关于上报深化“放管服〞改革优化营商环境工作的自查报告范文精选
放管服措施主要实施的是简政放权，降低准入门槛;公正监管，促进公平竞争;高效效劳，营造便利环境。其通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料等措施，进一步方便企业群众办事创业。下面是xx小编为您推荐城市管理综合执局关于上报深化
放管服
改革优化营商环境工作的自查报告范文精选。
城市管理综合执局关于上报深化
放管服
改革优化营商环境工作的自查报告范文精选
县司法局：
为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创立活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。
一、依法行政法治政府建设根本情况
(一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改良城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将xx县城市管理行政执法局
更名为xx县城市管理综合执法局，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处分权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人)，实有人员x人(局机关x人)，聘用协管人员xx(局机关xx人)。
县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务效劳中心加挂牌子，名称统一为xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。
(二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项(其中x项暂未划转移交)，行政处分xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处分xx项。
(三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承当行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年
放管服
工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，标准办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务效劳中心进行办理，到达全程网办和
最多跑一次
的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)，20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。
(四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责
事项以及所涉及的x部法律法规制定学习方案，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进
七五
普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的标准制作，城市管理行政执法行为标准、以及
三项制度
进行了培训，进一步标准行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。
(五)标准依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处分的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处分决定建立在合法、公正的根底上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处分法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作标准的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理标准，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作标准，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
(六)强化
三项制度
落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实
三项制度
。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起)，20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处分和违法建筑强制撤除。推进法律参谋参与行政执法工作机制，落实
律师驻队
工作，聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律参谋，参与城市管理行政执法工作，发挥法律参谋在法制审核工作中的作用。
(七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益
相结合，推进了城市管理工作。结合3.15、6.55.15扫黑除恶
开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法方法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。
(八)双随机、一公开
、双公示
和
互联网+监管
开展情况。建立和更新
四库
信息。一是进一步完善甘肃省
双随机、一公开
监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作方案任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了
四库一细那么
工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事工程录294项，其中：行政处分xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了
双随机一公开5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了
双随机一公开x批次。三是建立
互联网+监管
信息平台，认领行政审批事项两项，按方案推进各项工作。四是20xx年
双公示
事项xx项，其中：行政审批x项，行政处分xx项。20xx年
双公示
行政处分事项xx项。
(九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施)，x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年
放管服
工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务效劳中心进行办理，到达全程网办和
最多跑一次
的目标要求。
(十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习方案，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进
七五
普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对
城市管理行政执法依据、法律文书的标准制作，城市管理行政执法行为标准、以及
三项制度
进行了培训，进一步标准行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。
二、存在的问题
在依法行政法治政府建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些缺乏，一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够，执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的双随机
监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。
三、下一步工作目标
(一)开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。。
(二)完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法
三项制度，实现管理精细化、执法标准化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、效劳优先、管理优化、执法标准、平安有序的城市管理体制。
(三)改良工作方式，强化效劳意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动效劳，变末端执法为源头治理。倡导721工作法，践行
一线工作法，实现单一处分向管理效劳的观念转变，执法者向效劳者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显效劳人性化。
(四)加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。
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