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乡村两级林长巡林活动实施方案(9篇)

时间:2023-06-25 11:55:06 公文范文 浏览量:

篇一:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  XX镇林长巡林制度

  随着环境污染和气候变化的日益严重,林长制度的实施成为了一个国家保障生态环境的重要途径。XX镇被誉为中国林产大县,拥有丰富的林资源,为保护和管理这些资源,提升生态环境质量,我们制定了以下的林长巡林制度。

  一、林长巡林制度的目的和意义

  林长巡林制度的主要目的是保护和管理林资源,预防和治理火灾、盗砍等违法行为,同时也是提升生态环境质量的重要手段。它的实施,能够提升林业工作者的管理水平和业务素质,促进生态文明建设,保障生态环境的可持续发展。

  二、林长巡林制度的基本要素

  1、巡查的主体

  巡林主体是林业部门的全体工作人员,其中林长居于核心地位。林长担负着林业部门的全面管理职责,应当通过巡查和监督管理林资源的各个方面,同时也在工作中向下级干部宣传和传授林业知识和技能。

  2、巡查的对象

  巡查对象包括林业部门负责管理的各类林地、林区、山林、森林公园、自然保护区等林地资源,重点针对火灾、盗伐、野生动物捕捉等违法行为进行巡查。

  3、巡查的时间

  由于火灾等违法行为是随时可能发生的,因此巡查时间非常重要。林长可以根据实际情况制定巡查计划,对巡查时间进行安排,确保全年覆盖。

  4、巡查标准

  林长巡查标准是保护林业资源的前置措施。巡查期间,林长必须严格按照规定路径、时间、范围和次数进行巡查,确保所有巡查地点和资源得到充分的防护和保卫。

  5、巡查设备和技能

  要想做好巡查工作,林长必须具备足够的技能和正确的工具装备。林长必须具备一定的知识和技能,包括自然资源管理、野外求生技术以及应急救援技能等。此外,精良的巡查设备能够提高巡查工作的有效性和准确性,包括GPS、两用手电等。

  三、林长巡查工作的实施

  1、制定巡查计划

  林长应该提前制定一套可行可控的巡查计划,并且要根据实际情况调整计划。计划需要考虑到时间和人力资源的限制,以及不同季节的特点和变化。

  2、对巡查区域进行分组

  巡查区域较大时,应当分组进行巡查。每个小组应当设置统一的巡查路线和工作内容,并且要保持有效的沟通和协作,避免出现重复巡查和漏巡查的情况。

  3、及时掌握工作情况

  林长应当及时了解巡查队伍的工作情况,改进巡查方法和工具,随时调整工作方案,并且要采取有效的措施防范和应对各种风险。

  4、对巡查员进行回访和督促

  林长必须对巡查员的工作情况进行回访,了解工作情况和成果,同时也可以向巡查员传授林业知识和技能。如果出现问题,应当及时督促和指导巡查员进行改进和优化工作。

  四、林长巡查工作的效果评估

  为了评估林长巡查工作的效果,必须开展评估工作。评估主要包括以下几个方面:巡查覆盖率、巡查报告的编写质量、巡查员的工作效率和巡查工作的实际成果。

  五、总结

  通过实施林长巡林制度,XX镇有效保护了林木资源,预防和治理火灾、盗伐等违法行为,提升了生态环境质量。以此为契

  机,我们还将进一步加强政策宣传和法制教育,培养和选拔出一支热爱自然、热爱林业的专业人才,推进我国生态文明建设,实现可持续发展。

篇二:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  xx街道“林长制工作运行规范年”活动实施方案

  为贯彻落实县第十六次党代会和县“两会”精神,进一步提升我街道林长制工作水平,巩固深化林长制改革成效,结合我街道实际,经街道党工委办事处研究,决定在全街道开展“林长制工作运行规范年”活动,为确保活动取得实效,特制订本方案。

  一、活动目标

  深入贯彻落实省委、市委、县委关于大力倡树“严真细实快”作风要求,围绕“县域经济的加速器、社会治理的排头兵”目标,扎实推进森林资源保护发展各项工作,立足林长制工作常态化、制度化、规范化,着力解决“责任落实不到位、制度执行不到位、机制运行不到位、工作措施不到位”等问题,通过活动开展,使全街道林长制工作基础更加牢固,工作效能全面提升,建立完善科学规范、协调有序、运行高效、落实严格的长效工作机制,确保我街道林长制各项工作走在全县前列。

  二、活动内容

  (一)责任体系规范化

  1、健全两级林长体系:严格落实各级党政领导保护发展森林目标责任制,根据领导变动情况,及时调整林长名单及责任区域。综合考虑区域内森林资源特点,将森林湿地、自然保护地等重点生态功能区全部纳入各级林长责任区域,并将区域内森林资源划定网格,落实

  相应划片分区责任体系,并实行网格化源头管理,做到全域覆盖。将森林覆盖率、森林蓄积量、森林防火、林业有害生物防控、野生动植物保护古树名木保护等作为重要指标,因地制宜确定目标任务,并分解落实到两级林长,建立林长责任清单,实行清单化目标管理。

  2、夯实基层管护体系:各村建立稳定的专兼职生态护林员队伍,落实“公益岗位+植绿护绿”体制机制,全面实行网格化统一管理,进一步规范完善聘用、管理、培训和保障等方面的制度办法,建立健全绩效考核和激励措施,提升生态护林员履职能力水平,夯实源头管护责任,与各级林长责任区域相对应,完善配备“林业技术员”“生态警员”等服务保障力量,不断落细落实责任区域日常巡护、科技服务、执法监管等工作责任体系。

  (二)工作机构规范化

  1、街道级林长办公室:有固定办公场所(可合署办公),挂林长制办公室牌;将街道级林长组织架构、林长办工作职责、有关工作制度、工作目标任务等制牌上墙,建立林长制资料档案;配备至少2名专职或兼职工作人员,具体负责相关工作;落实林长制工作经费保障。

  2、村级林长制办公室:有固定办公场所(可合署办公)对挂牌不做要求;将村级林长、护林员职责及区域、有关工作制度、工作目标任务等制牌上墙,建立林长制资料档案并有专人管理。

  (三)制度落实规范化

  1、林长制会议制度:严格落实街道、村级林长制会议制度,及时组织召开街道级林长会议、村级林长会议,研究部署森林资源保护发展和林长制工作重点任务,每年至少一次,根据工作需要和重要时间接点安排,及时召开林长制专题会议,部署推进林长制及林业重点工作任务,每年至少两次;定期召开林长制办公会议(联络员会议),及时调度协调林长制工作进展情况,强化日常工作推进力度。

  2、林长巡林制度:各级林长按照林长制责任清单,严格执行林长巡林工作制度要求,街道级林长每年不少于6次、村级林长每周不少于1次。街道村级林长以巡护巡查为主。各级林长办建立林长巡林记录单及台账,一次巡林一张记录单,一个林长一套资料,总体情况形成台账,做到及时收集整理、存档备查,不断规范完善林长巡林资料档案,同时对巡林督查发现问题建立相应台账,及时整改处理抓好落实。建立健全林长工作提示机制,通过发放提示单、林长工作手册等方式,督促各级林长及时开展巡林,落实年度工作任务,主动协调解决重要问题。

  3、林长信息报送制度:街道林长办围绕林长制实施及林业重点工作任务,及时实时地采集报送工作动态、工作成效、典型经验等宣传信息;要树立精品意识,注重总结提炼,加大创新做法、示范亮点、经验成果等方面信息的报送,多角度、深层次的提供高质量信息;报送信息要做到实事求是、主题鲜明、文字简练、数据准确、突出新意,全方位反映林长制改革成效。同时做好林长制有关文件和工作报告的报送,林长办制发的实施意见、工作方案、工作制度、政策措施、考

  核通报等重要文件,同时抄送上一级林长办,村林长办分别于每年6月底前、12月底前向街道林长办报送半年和年度林长制工作总结报告。

  (四)考核评价规范化

  街道级林长办要依据国家林长制督查考核办法和省工作绩效评价办法,结合街道年度林长制重点工作任务安排和本地实际,修订本级林长制工作绩效评价办法,每年开展一次综合考评,科学全面评价重点工作任务落实情况和森林资源保护发展情况,推动各级林长履职尽责,促进林长制各项工作有效落实。街道级林长办负责对所辖行政村开展评价。每年12月底前完成对村级考评。考评组织要按照公平公正客观的原则,做到过程严格、档案齐备、有据可查,考评结果有通报,并按有关要求运用到位。

  (五)创新机制规范化

  1、规范“林长+检察长”工作机制:街道依托县“林长+检察长”工作机制,结合街道资源特点,把工作机制落实到古树名木保护、野生动物保护等林业具体工作中,设立工作联络机构,建立生态法治基地等方面探索创新工作方式,提高协作机制的针对性和实效性。

  2、规范“民间林长”管理:街道办按照《临沂市“民间林长”管理办法(试行)》,配合县林长办组织开展相关活动,指导“民间林长”认真履职尽责,切实发挥作用,不断完善林长制社会监督参与体系。

  (六)工作运行规范化

  街道林长切实发挥统筹组织、指挥协调督导考核等职能作用,对林长制实施及重点工作任务加强定期调度,实施全过程跟踪问效,建立健全日常监督和年终考评相结合的运行机制。

  1、月梳理制度:街道林长办紧扣年度目标任务和推进计划,认真梳理当月工作完成情况和下月工作计划,每月报送林长制重点工作任务调度表,同时报送林长制会议、林长巡林、媒体宣传等台账表。2.季督导通报:根据各村每月调度情况,并根据现场督导情况,对工作任务进展和完成情况进行一次通报。3.半年观摩:根据各村林长制工作亮点和示范样板情况,街道组织进行现场观摩学习,形成“抓特色、创亮点、做示范”的良好工作氛围。4.年终综合考评:制定年度林长制绩效评价办法,结合日常调度督导和观摩情况,年终对村居林长制工作进行综合考评。5.做好省林长制信息化管理平台日常使用维护管理,设专门管理人员,系统信息做到及时录入更新,确保信息完善、数据准确、保障平台高效使用。

  (七)档案管理规范化

  各级林长办应当参照机关管理档案要求,配备林长制工作资料档案柜,分门别类归档保存好林长制工作相关资料(包括电子档案),基本内容应包含本级的林长组织体系资料,林长制文件资料(包括本级制发和上级来文)、林长制会议资料、林长巡林会议资料、林长巡林记录资料、工作部署推进、调度督导资料,开展年度绩效评价资料,工作宣传报道资料,林业重点工作任务资料以及下级林长办工作资料等方面,能够客观、全面、真实的反映记录工作开展情况,具体分类及内容可结合实际确定,并鼓励积极创新建档形式,不断丰富林长制工作档案资源。工作资料的整理和归档,要求做到专人管理、及时规范,随办随归、即查既有,勤整理、常备查,确保林长制各项工作提供有效服务保障。涉密档案资料应当严格遵守保密工作相关规定。

  三、活动要求

  (一)加强组织领导。街道把规范年活动作为今年林长制中心工作和今后推深做实林长制的重要内容来抓,切实加强领导,精心组织,聚焦“补短板、强弱项”,明确目标任务,细化工作内容,逐级部署落实,加强调度督导,并将活动开展作为重要指标纳入今年林长制工作绩效评价,形成一级抓一级,层层抓规范管理的工作格局,确保活动取得实实在在的成效。

  (二)明确节点安排。活动分四个阶段:①梳理排查阶段(5月1日-5月31日)围绕七个方面规范要求,全面梳理问题短板,结合实际制定工作方案。②示范提升阶段(6月1日-7月31日),按以点带面的思路,打造一处规范化示范点和工作亮点项目;③纵深实施阶段(8月1日-10月31日),全面落实活动要求,将规范工作运行向村纵深推进,全面开展实施;④总结深化阶段(11月1日-12月31日),总结规范年活动开展情况,根据成效经验和特色做法建立健全长效机制。

  (三)营造浓厚氛围。结合自身实际,创新活动内容和形式,丰富活动载体,扎实推进活动深入开展。同时注重总结挖掘活动中形成的好做法好经验和涌现的先进典型,每季度报送一篇反映活动成效的典型经验信息(常规性、日常性工作信息报送除外),并充分利用各类媒体平台,加大活动开展的宣传报道,积极营造良好舆论氛围。

篇三:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  XX镇林长制巡林制度

  第一章总则

  第一条为规范林长巡林工作,强化林长制经常性基础性工作落实,根据《XX市全面推行林长制实施方案》,结合工作实际,建立XX镇林长制巡林制度。

  第二条本制度所称林长巡林是指林长通过巡访、查看、调研等方式,实地踏查责任区域,发现并解决责任区域内林业资源保护发展工作存在的问题,督促指导各村和林长办做好林业资源保护发展工作的行为。其中,林长包括镇级林长、副林长、村级林长和巡护员。

  第三条林长巡林应坚持问题导向、重在实效的原则。

  第四条本制度适用于XX镇行政区域内。

  第五条林长巡林可以结合工作调研、视察、考评等工作一并开展。

  第六条林长巡林工作列入林长制工作考核。

  第二章巡林内容与组织实施

  第七条林长巡林应重点查看以下内容:

  (一)贯彻落实上级决策部署情况;

  (二)林长制体系建设和运行情况;

  (三)林地用途管制落实情况;

  (四)重大生态修复工程落地及国土绿化年度任务执行情况;

  (五)森林有害生物防控情况;

  (六)森林防火工作落实情况;

  (七)涉林违法案件侦办及督察督办问题整治整改情况;

  (八)林业监管队伍建设情况等。

  第八条村级林长应结合本村林业资源保护发展工作实际,结合巡林活动每月开展一次专题调查研究。

  第九条林长办公室按照镇级林长指示负责巡林活动的组织、协调、统计和保障工作,同时负责对巡护员巡林活动的指导和监督。

  第三章巡林频次和区域

  第十条村级林长巡林活动频次应根据本村林业资源保护发展工作实际需要确定。

  县、镇两级林长每半年、镇级林长每季度、村级林长每月至少开展1次巡林活动。春防、秋防以及林业有害生物疫情防控等森林资源保护发展问题突出的时段,应当增加巡查频次。

  第十一条各级林长巡林活动应当做好协调部署,同级林长巡查区域应做到无缝对接,整体巡查范围努力覆盖全部行政区域。

  森林资源保护发展问题突出的区域和重要生态区位,应当作为巡查重点。

  第四章巡林发现问题处理

  第十二条通过定期对责任区域进行全面巡查,镇级及以上林长、副林长重在破解制约林业资源保护发展工作的重大问题或倾向性问题;乡、村两级林长重在及时发现和解决林业资源保护发展工作中的具体问题。

  第十三条林长巡林期间发现问题,能够立即处理的应当立即妥善处理;不能立即处理的,应当将问题带回交本级林长办公室建立问题台账,实行销号管理。林长办公室根据问题性质及时移交相关部门(单位)调查处理,督促承办部门(单位)抓好问题整改,并向本级林长反馈问题整改情况。

  第十四条林长巡林期间接到群众投诉反映问题,应当认真记录,及时移交有关责任部门(单位)调查处理。问题得到妥善解决的,负责解决的部门(单位)应向投诉人反馈处理情况;没有得到妥善解决的,负责解决的部门(单位)也应按照有关规定向投诉人反馈处理情况,继续推动问题解决,并向本级林长反馈问题处理情况。

  第十五条林长巡林期间发现重大倾向性问题的,可以现场组织有关责任部门(单位)研究解决,也可组织工作专班专司问题解决。

  第十六条林长巡林期间发现的问题,其调查处理工作应当列入林长制督办内容,跟踪问效。

  第五章巡林登记

  第十七条林长巡林应当及时、准确填写工作登记,建立档案信息存档备查。

  第十八条林长巡林记录格式文本由省林长办公室统一规范。

  第十九条林长巡林记录应当包括:巡查起止时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题(包括责任主体、地点、照片等)、处理情况(包括当场采取措施、处理效果、移交有关部门或向上级报告的问题解决情况)等内容。

  第六章附则

  第二十条本制度自发布之日起施行,具体解释工作由XX镇林长办公室承担。

篇四:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  xx区关于进一步完善林长制的实施方案

  根据省委办公厅省政府办公厅《关于进一步完善林长制的实施方案》的通知要求,结合我区实际,特制定本方案。

  一、总体目标

  围绕推进全区森林资源保护发展各项工作,进一步完善林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理“五大体系”,健全总林长发令、林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接“五项机制”,打造一批林长制工作提升示范点,推动林长制各项工作全面提升,努力打造林长制升级版,巩固提升全区林长制工作水平。到2025年,全区森林覆盖率稳定在73.08%以上,活立木蓄积量达到490万立方米,湿地保护率稳定在24.69%以上,森林资源质量稳步提升,自然生态保护体系更加健全,优质林业生态产品供给力不断增加,创新支撑保障能力显著提高。

  二、主要任务

  (一)进一步健全组织体系。规范区级林长的设立,及时调整换届后区级林长名单及责任区域,同时将与林业生态保护发展密切相关的检察、公安、应急、水利及农业农村等部门纳入林长制协作单位,健全林长制组织体系,充分发挥相关部门的职能作用,合力做深做实林长制,协同推进林长制各项工作。建设完善林长对接机制,发挥协作单位配合协调作用,建立健全林长制工作体系,增强林长履职合力。探索建立社会团体、民间组织等社会力量关心、支持、参与和监督林

  长制工作新机制,积极营造森林资源保护发展良好社会氛围。

  (二)进一步压实林长责任。严格落实区、乡、村三级林长职责,提升乡村两级林长履职实效。认真执行《上饶市广信区林长巡林工作办法》,落实“三单一函”和林长责任区域重点问题督办机制,推动林长知责明责、履职尽责。认真打造“林长+示范基地”“林长+项目”等示范点,并总结推广这些经验做法,创新林长责任落实机制,进一步压实各级林长森林资源保护发展责任。

  (二)进一步完善源头管理。主动适应机构改革,加强镇(乡、街道)政府林业管理机构和人员队伍建设,提升服务林业资源保护发展的支撑能力。深入推进林业资源网格化管理,强化村级林长、基层监管员、专职护林员“一长两员”网格管护责任落实,夯实林业资源源头管理架构,确保涉林违法行为能及时发现及时处置。加强“一长两员”队伍建设,加大政策法规和业务培训力度,逐步将基层监管员、专职护林员队伍打造成集森林资源管护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员、森林资源调查员等多员一体的基层林业管护队伍。按照统一巡护职责、统一培训管理、统一考核奖惩、统一巡护着装、统一巡护装备要求,对专职护林员队伍实行统一规范管理,切实提高履职能力。加大财政资金投入力度,提高专职护林员收入水平,力争收入水平每人每年不低于1.2万。

  (三)进一步抓实护绿提质行动。扎实开展打击毁林、森林督查、“绿盾”等专项行动,认真抓好问题整改,确保问题销号,严厉打击

  破坏林业资源违法犯罪行为。大力开展森林防火、松材线虫病防控等专项行动,提高林业防灾减灾能力。积极做好自然保护地优化整合后续工作。深入开展国土绿化行动,大力实施生态系统保护和修复重大工程,扎实推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加强森林经营,不断巩固森林面积、提升森林质量。深化集体林权制度改革,做好林业机构改革过渡期间的林地流转管理。积极抓好国有林场场外造林,助力国有林场转型升级。高质量推进现代林业产业建设,大力发展油茶、毛竹、林下经济等优势特色产业,进一步打通“绿水青山”与“金山银山”的转换通道。

  (四)进一步健全工作机构。区林长办要充分发挥统筹协调、推进落实的职能作用,积极当好同级林长的参谋助手,加强与同级协作单位联系沟通,强化对下级林长制工作的督促指导。镇(乡、街道)要明确承担林长制工作的机构,由分管林业工作的镇(乡、街道)副职牵头负责,配强工作人员,加强能力建设。

  (五)进一步严格督导考核。制定年度林长制考核办法,确保林长制工作有目标、考核有指标。加大林长制工作督导考核力度,不断完善林长制考核评价体系。强化督导考核结果运用,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。全面落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,推动林长制工作落到实处。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各级林长要加强对林长制工作的领导,强化调度督促。区、乡两级林长办要充分发挥统筹协调职能,细化工作措施,做到任务明确、措施到位、责任到人,确保落地见效。

  (二)完善信息化建设。深化智慧林长平台建设,升级林长制巡护信息系统,确保及时准确掌握全区各乡镇林长制工作进展,提高林长制管理科学化、动态化、精细化水平。

  (三)健全投入机制。建立市场化、多元化资金投入机制,拓宽林业投融资渠道,完善林业生态保护修复财政扶持政策,统筹安排并逐步加大对林业资源保护发展及生态修复的支持力度。建立健全工作奖补机制。

  (四)开展示范宣传。组织开展“抓示范、促提升”活动,重点打造林长制示范点,总结推广示范点经验,引领带动林长制工作水平提升。及时更新完善林长公示牌和“一长两员”公示牌信息。组织开展形式多样、丰富多彩的主题宣传活动,提高林长制社会影响力。

篇五:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  林长巡林工作办法

  为规范林长巡林活动,更好履行巡林职责,推进林长制工作全面落实,促进森林保护与发展。现根据《市林长巡林工作办法》(试行)和《县全面

  推行林长制实施方案》文件,制定本办法。

  第一章总则

  第一条

  林长履行巡林职责,开展实地巡林,及时掌握责任区域森林

  资源保护与发展情况,协调解决重难点问题,推动区域生态保护修复,加

  快林业高质量发展。

  第二章巡林内容

  第二条责任区域落实上级关于林业发展的决策部署,党政领导干部

  履行森林资源保护目标责任,推进林业高质量发展情况。

  第三条林业目标任务完成情况。森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保

  护率、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率等年度工作目标任务完成情

  况。

  第四条严格保护森林资源情况。严守生态保护红线,落实林地保护

  利用规划,严格管控公益林、天然林,落实森林生态效益补偿制度。禁止

  天然林商品性采伐。明确护林员落实护林责任,开展常态化巡林护林。加

  强保护区建设。保护古树名木,禁止非法采挖移植天然林木和树莞。落实

  全面禁捕令,保护野生动物,严厉打击毁林开垦、滥征乱占林地(湿地)、滥砍乱伐林木、滥捕乱猎、非法经营野生动物等违法犯罪行为。

  第五条

  科学推进国土绿化情况。开展造林绿化、林相季相改造、义

  务植树、森林城镇创建等。

  第六条严格防控森林灾害情况。建设防灾、减灾、救灾设施开展森

  林防火、林业有害生物防治等。

  第七条

  大力发展生态产业情况。发展林果、木本油料、竹木、种苗、森林康养、森林旅游、林下经济等林业产业,创建“富美国有林场”,探

  索生态价值实现路径,服务乡村振兴,打造“两山”实践示范典型等。

  第八条

  加强森林资源监管情况。开展森林资源调查、监测、评价、完善森林资源“一张图”、“一套数”动态监测体系,建立重点区域森林

  资源实时监控网络,建立林长制智慧信息平台,提高森林资源监测智能化、精准化水平等。

  第九条加强基层基础建设情况。国有林场、自然保护地、风景名胜

  区、林业站等林业单位的基础设施和队伍建设,林业科技推广等。

  第十条

  深化林业改革情况。林业综合执法改革、国有林场改革、集

  体林权制度配套改革、森林保险、绿色金融等。

  第十一条

  林长、联系单位履职尽责情况。执行林长会议、部门协作、信息公开和督查考核四项制度,开展巡林、召开林长会议、解决实际问题、支持林业发展等。

  第三章巡林方式

  第十二条

  各级林长巡林,采取实地暗访、全域督查、随机询问、书

  面问卷调查、查阅佐证资料等方式开展,可配合卫星遥感、无人机、视频

  监控等技术手段,提高巡林效率和质量。

  第十三条各级林长联系单位负责做好林长巡林的组织联络和服务保

  障,跟踪做好巡林发现问题的整改落实,及时向同级林长制办公室报送有

  关情况。

  第十四条各级林长制办公室负责本级林长巡林的宏观协调、统计汇

  总和下级林长巡林的督促指导、考核通报等工作,并及时向上级林长制办

  公室和林长、副林长报告有关情况。

  第十五条

  各级林长、副林长在各自责任区域内开展巡林。

  县级林长每季度巡林1次,乡级林长每月至少巡林1次,村级林长每月

  至少巡林2次,每年至少召开1次林长(专题)会议。

  第十六条林长巡林后,及时填写《林长巡林记录表》,同时保存照

  片、视频资料。在林长巡林结束后3个工作日内,由林长联系单位将《林

  长巡林记录表》、巡林照片或视频资料报送给同级林长制办公室。林长制

  办公室建立林长巡林台账,按时将林长巡林情况报上一级林长制办公室。

  第十七条林长制办公室将空白《林长巡林记录表》编印成册,年初

  发至林长联系单位联络员,便于记录、检查、督办、考核及保管、存档。

  第四章问题处理

  第十八条

  林长巡林结束后,联系单位应对巡林中发现的问题进行收

  集整理,形成问题清单,并报林长制办公室。林长制办公室根据问题严重

  程度,下发工作提示单(一般性问题)、重大问题督办函(重大问题),督促

  问题整改。工作提示单、重大问题督办函由各级林长或林长制办公室主任

  签发。对超出职责范围或难以协调解决的重难点问题,要及时向本级林长

  或上级林长制办公室报告。

  第十九条相关部门接到林长工作提示单、重大问题督办函后,要及

  时办理,限期整改,按时向同级林长或林长制办公室反馈。林长制办公室

  负责问题处理的统筹协调、跟踪落实,并将处理结果及时向同级林长反馈。

  第五章监督考核

  第二十条县、乡级林长负责组织对下一级林长监督考核,对巡查不

  落实、工作不到位的,应及时督促提醒。县、乡林长制办公室应积极总结

  和大力宣传林长履职尽贵的典型做法、有效措施及取得成效,每半年对同

  级林长巡林情况进行统计通报,对弄虚作假、整改不力,造成森林资源严

  重破坏的,严格按照有关规定追责问责。同时将林长制工作情况纳入党政

  领导班子综合目标考核范围,考核结果作为党政领导干部综合考核评价和

  自然资源资产离任审计的重要依据。

  第二十一条

  本办法自印发之日起实施。

  附件2县林长巡林记录表

  巡林人员姓

  名及职务

  对口联系部门

  巡林区域

  检查项目

  责任落实

  巡林时间

  检杳发现的问题

  存在问题选项

  问题描述

  采取措施

  责任区域落实上级关于林业发展的决策部署,党政领

  导干部履行森林资源保护目标责任,推进林业高质量

  发展情况。

  森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率、森林火灾受

  害率、林业目标任务

  有害生物成灾率等年度目标任务完成情

  况。

  严守生态保护红线,落实林地保护利用规划,严格管

  控公益林、天然林,落实森林生态效益补偿制度。禁

  止天然林商品性采伐。明确护林员,落实护林责任,开展常态化巡林护林。加强保护区建设。保护古树名

  木,禁止非法采挖移植天然林木和树免。落实全面禁

  捕令,保护野生动物,严厉打击毁林开垦、滥征乱占

  林地、滥砍乱伐林木、滥捕乱猎、非法经营野生动物

  等违法犯罪行为。

  资源管护

  生态修复

  灾害防控

  开展造林绿化、林相季相改造、义务植树、森林城镇

  创建等。

  建设防灾、减灾、救灾设施,开展森林防火、林业有

  害生物防治等。

  产业发展

  发展林果、木本油料、竹木、种苗、森林康养、森林

  旅游、林下经济等林业产业,创建“富美国有林

  场”,探索生态价值实现路径,服务乡村振兴,打造

  “两山”实践示范典型等。

  开展森林资源调查、监测、评价,完善森林资源“一

  张图”、“一资源监测

  套数”动态监测体系,建立重点区域森

  林资源实时监控网络,建立林长制智慧信息平台,提

  高森林资源监测智能化、精准化水平等。

  基础建设

  改革创新

  国有林场、自然保护地、风景名胜区、林业站等林业

  单位的基础设施和队伍建设,林业科技推广等。

  林业综合执法改革、国有林场改革、集体林权制度配

  套改革、森林保险、绿色金融等。

  执行林长会议、部门协作、信息公开和督查考核四项

  制度,开展林长履职

  巡林、召开林长会议、解决实际问题、支

  持林业发展等。

  巡查人员(签字):情况

  问题简述

  ,处理意见或

  结果

  职责范围外的重大问题报告

  情况

  上级林长前期

  巡查交办事项

  办理情况

  有关森林资源

  保护和发展的意见和建议

  联系单位负责

  人审核意见

  审核人:审核时间:年月

  日

  记录人(签字):记录时间:

篇六:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  乡林长制巡林工作实施方案

  为有效推动XX乡林长制工作深入持久的开展,根据县林长制办公室工作要求,现就落实乡、村两级林长“巡林”工作制定如下方案:

  一、巡林目标

  各级林长通过开展巡林,全面掌握责任区域林长制工作开展情况,督促指导和落实责任区域森林资源保护发展工作,发现并协调解决新造林保护管理、森林资源保护、森林规划管理、森林病虫防治、森林生态修复、森林管理、森林防火等森林资源保护发展工作中存在的问题,推动责任区域林长制工作落地见效。

  二、巡林方式

  林长巡林主要以巡访、查看、调研为主,采取集中巡林和日常巡林两种方式。集中巡林是指根据森林资源保护发展重点工作需要,由乡级林长签发林长令,集中统开展;日常巡林是指根据各责任区域森林资源保护发展专项工作需要,由各级林长不定期开展。森林资源保护发展问题较多或较严重的责任区域及森林防火、重大森林有害生物防治关键期,应加密林长巡林频次。

  三、巡林工作安排

  各级林长结合工作实际每年到责任区域内开展集中巡林不少于2次。巡林时间建议在每年3月至4月和10月至11月,结合春季植树造

  林活动和冬季森林防火工作开展。乡村级林长可根据责任区域林草资源保护发展专项工作需要不定期开展好日常巡林,乡级林长日常巡林每月不少于2次,村级林长每月不少于3次。村级林长要常态化督促责任区域内森林山头地块护林员加强日常巡护,强化源头管理,实现网格化管理全覆盖。

  四、巡林内容

  1、森林资源保护发展法律法规规章和政策落实情况。

  2、上级关于林长制工作决策部署的贯彻落实情况。

  3、乡级林长令执行情况,上级林长会议议定的事项和上级林长批示、交办事项办理情况。4、林长制组织体系建设及人员配备情况。

  5、林地林木管理、天然林和公益林保护、野生动植物保护、自然保护地管理、古树名木保护、湿地草地保护、森林防火和森林有害生物防控等情况,以及涉林案件查处情况、环保督察发现的森林资源保护问题处理情况和生态环境损害赔偿落实情况。国土绿化、低产低效林改变、森林抚育和退化林治理修复等森林质量提升工作情况。

  6、林长制年度工作任务完成情况。

  7、协调解决其他发现的涉及森林资源保护发展工作的问题。

  五、工作保障

  (一)加强组织领导。乡林长制办公室要加强组织协调,督促各村按照职责分工,落实责任,密切配合,协调联动,共同推进林长巡林工作。

  (二)健全管理机制。乡级林长制办公室要指导各村做好巡林事宜,制定巡林计划,确定巡林时间、地点及具体任务,上下联动、协同推进开展好相关工作。各村在每次巡林结束后,应当及时形成巡林记录,对巡林发现的问题应建立问题台账,实行销号管理,并报乡林长办备案。乡林长办通过督办函、交办单或林长令的形式移交有关单位调查处理,并向责任林长报告处理结果或整改情况。

  (三)开展工作提示。定期和不定期向林长呈报《林长工作提示单》(以下简称《提示单》)。《提示单》是指因责任区域内森林资源保护发展专项工作需要,呈报告知责任区域亟待解决问题或协调重点工作事项,提醒告知相关林长及时开展巡林,督促指导协调相关工作,确保责任区域森林资源保护发展工作顺利推进。

  (四)强化总结宣传。各责任区域要做好宣传报道工作,及时报道各级林长巡林工作,总结和宣传推广林长履职尽责的典型做法、有效措施及取得的成效。

篇七:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  乡全面推行林长制的实施方案

  为贯彻落实《关于全面推行林长制的实施意见》精神,进一步压实保护和发展森林资源的主体责任,有序推动林长制工作开展,确保完成林长制各项工作任务,现结合本乡实际,制定本方案。

  一、指导思想

  认真践行生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”。按照、省、市、县《实施意见》要求,全面推行林长制,强化保护和发展森林资源责任意识,构建政同责、属地负责、全域覆盖、协调有序、管理严格、奖惩有力的长效保护机制,加快推进林业空间治理体系和治理能力现代化,全面推进林业振兴,筑牢XX东大门的绿色生态屏障,为实现山区和民族地区共同富裕先行示范区目标贡献XX力量。

  二、基本原则

  (一)坚持生态优先、保护为主。

  全面落实森林法等法律法规,建立健全最严格的森林资源保护制度,严守生态保护红线,加强生态保护修复,提升国土绿化水平,保护生物样性,维护森林系统稳定与安全。

  (二)坚持绿色发展、生态富民。

  践行绿水青山就是金山银山理念,拓宽林业生态转化通道,推进生态产业化和产业生态化,发展绿色产业,推进生态富民,不断满足群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。

  (三)坚持问题导向、分类施策。

  突出顺应自然、遵循规律,坚持分类管理、因地制宜、精准施策、依法管理,推进森林资源持续、健康、稳定发展,全面提升森林资源的生态、经济、社会功能。

  (四)坚持系统治理、协调发展。

  大力推进生态文明建设与经济社会协调发展,推动森林整体保护、系统修复、综合治理,实现生态、生产、生活融合发展,促进人与自然和谐共处。

  (五)坚持政主导、齐抓共管。

  建立健全以政领导负总责的责任体系,明确各级林长的森林资源保护发展职责,强化工作措施,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格。

  (六)坚持严格考核、强化监督。

  依法治林管林,建立健全森林资源保护发展目标管理考核和责任追究制度,将林长制工作成效纳入乡、村干部和护林员

  工作考核,拓展公众参与渠道,营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围。

  三、工作目标

  紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,认真贯彻落实、省、市、县关于全面推进林长制的工作要求,强化组织领导,明确责任分工,细化工作安排,狠抓责任落实,建立政同责、一把手负总责的林长制目标责任体系,明确各级林长工作职责和主要任务,确保到2022年6月全面建立政统领、属地负责、全域覆盖、协调有序、管理严格、奖惩有力的长效保护与发展机制,实现全乡森林资源总量、森林质量效益、管理保护水平全面提升,真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,推动XX林业产业高质量、品质化发展。

  四、组织体系

  按照属地管理、分级负责的原则,设立乡、村两级林长体系,同时设立林区警长。

  (一)分级设立林长。

  乡主要领导担任乡级林长,分管林业领导担任乡级副林长,其他班子领导按照联系村担任乡级片区林长,并设立以林业分管领导为主任的乡级林长制办公室,渤海派所所长兼任林区乡级警长。

  各行政村设立村级林长,由村书记(主任)担任村级林长,村三委其他成员担任村级副林长,联系片区民警兼任辖区内的林区村级警长。

  (二)细化工作职责。

  乡级林长负责组织落实区域森林资源保护发展目标责任制,指导、督促村级林长履行职责,乡级副林长协助林长工作,落实责任范围内的森林资源保护发展的一工作任务,指导责任范围内的行政村开展林长制工作。乡林长制办公室负责林长制的组织实施日常工作,落实林长、副林长交办的工作任务。

  村级林长负责组织管理本行政村区域森林资源保护发展具体工作。

  林长制责任区域划分按照分级分片负责原则,实行行政区域管理。乡级林长、副林长责任区域为本乡辖区,村级林长责任区域为本村辖区。下级林长要及时向上级林长汇报工作。

  五、主要任务

  (一)强化森林资源保护。

  强化森林资源保护利用管理,严禁毁林开垦,严格执行林地用途管制,完善林地定额、采伐限额管理制度,引导森林资源节约集约利用。探索林地占补平衡管理制度,积极补充林地资源。工程项目涉及林地、林木和自然保护地的,必须依法办

  理林业审核审批手续。构建自然保护地管理体系,推动XX省级地质公园保护与开发,加强森林古道修复、巡护道等基础设施建设。加强公益林建设与天然林保护修复,禁止天然林商业性采伐。加强野生动植物、古树名木、重要物种及其栖息地保护,切实维护生物多样性。禁止非法采挖移植天然林木和树蔸,禁止非法捕杀、交易、食用野生动物,严厉打击破森林资源违法犯罪行为,推进林业法制建设。

  (二)推进森林生态建设。

  积极应对气候变化,持续增加森林、湿地碳汇,提升碳中和能力。依据国土空间规划,科学划定生态用地,全域推进国土绿化美化,建设山地、坡地、集镇、乡村等的森林,加快“一村万树”建设,提升绿化水平,增加森林资源,改善人居环境。精准提升森林质量,实施森林抚育经营和林相改变,建设珍贵彩色森林。

  (三)保障森林资源安全。

  落实完善重大林业有害生物灾害防治制度,切实抓好松材线虫病防治,实现发生面积、发生株数双下降。坚持预防为主积极消灭的方针,加强森林火灾防控,完善森林防灭火一体化工作机制,完善XX森林防火“十一条举措”,严查严惩违规野

  外用火,加强森林防灭火基础设施和装备建设,依托XX大应急队伍强化扑火队伍建设,提升森林防灭火综合能力。

  (四)提升森林质量效益。

  持续实施森林质量精准提升工程,提升森林的多种功能,积极发展林下经济、森林康养和自然教育,推动一二三产业融合发展。建设林下黄精、油茶、笋竹两用、森林康养等高效绿色富民产业。加大山地轨道等新装备的应用和推广,不断提高林业效益。推进毛竹、笋干油茶等加工点建设提升,建立产销一体化模式,构建生态产品价值实现机制,推动山区跨越式发展,促进乡村振兴。

  (五)完善护林组织体系。

  以乡村两级林长制创建为契机,构建乡村两级森林管护网格化体系,依托护林员等基层管理力量,加强护林员队伍建设,落实相应工作任务,强化区域联防联控,实现管护全覆盖。强化责任区域森林资源巡查,乡级林长每月巡山巡林不少于1次,村级林长每月巡查不少于两次,特殊时期增加巡林密度。完善巡护考核管理,乡林长办公室定期对巡林巡山、工作推进等进行督察,进一步提高森林资源管护水平。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。

  乡委和是推行林长制的责任主体,各村林长、副林长要认真学习、省、市、县关于林长制相关文件精神,明确各自职责和分工,服从工作安排,狠抓责任落实,将林长制工作落到实处。

  (二)健全工作机制。

  建立健全乡、村林长会议制度、检查考核制度,乡级林长定期到村检查村级林长工作履职情况,真正实现“山有人管、林有人护、责有人担”。

  (三)强化督导考核。

  将林长制工作纳入各村林业重点工作考核范围,乡林长依次负责组织对村级林长考核,考核结果作为村两委干部综合目标考核评价和本村森林资源保护与发展的考核依据。

  (四)加强社会监督。

  在显著位置竖立林长公示牌,标明林长职责、资源概况、保护目标、监督电话等内容,接受社会监督。多渠道、多形式开展林长制宣传,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。

篇八:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  XX镇林长巡林工作方案

  为进一步加强我镇林地(湿地)资源的保护与发展,全面落实林长制工作,推动各级林长履行职责,切实做好林长“巡林巡查”工作,现就有关事宜通知如下:一、巡林时间

  各级林长结合实际情况,在植树节、森林日、爱鸟日、荒漠化日、XX生态日等时间节点,不定期开展“巡林巡查”工作。每年镇级林长开展“巡林巡查”不少于4次,村级不少于6次。

  二、巡林参加人员

  镇级林长、村级林长。

  三、巡林目的督查区域内林长制主体责任落实情况,督促完成林长制主要工作目标,协调解决区域内林地(湿地)资源保护发展重大问题,及时发现排除风险隐患,开展爱林护林宣传,推进责任区域内林业健康、稳定、持续高质量发展。

  四、内容及方式

  (一)巡林内容

  镇级总林长和镇级副总林长对全镇林区进行抽点巡林,镇级林长对各自责任林区开展巡林,具体巡林内容如下:1.贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府关于生态文明建设和林长制工作决策部署情况;2.区域内林地(湿地)资源的生态保护与修复(包括森林防火、林业有害生物防治、野生动物保护、乱砍滥伐和违法使用林地的打击等);3.林业产业建设等林长制工作重点任务完成情况;4.辖区内有无盗伐,滥伐林木情况;有无乱占林地行为;有无乱采滥挖野生植物情况;有无乱捕滥猎野生动物情况;有无枯死松树情况;有无野外用火情况。

  5.下级林长履职情况以及向上级林长主动请示汇报的情况;26.其它社会关注度较高,群众反映较多的涉林情况。

  (二)巡林方式

  1.现场听取下级林长汇报相关工作开展情况;2.村(社区)级林长对林长“巡林巡查”工作和问题整改落实情况;3.相关林长制落实情况资料,包括林长“巡林巡查”工作记录、工作台账等;五、有关要求

  (一)压实林长责任。各级林长是区域林业发展的责任主体,必须压实责任,厘清职责,细化分工,要按规定频次和内容开展巡林,及时协调解决森林资源保护中的相关问题,扎实推进林长制各项工作。各级林长务必在9月20日前开展一次巡林工作。

  (二)完善相关资料。各级林长要将所负责辖区内森林资源情况涉及的各类事项形成文字材料,记录在巡查记录本上。在日常巡查中,需要详细记录时间、地点、发现问题、建议处理意见,并附图片资料。发现重大破坏森林资源的人或事,镇、村林长要3及时制止、向有关部门报告,并监督处罚到位。

  (三)落实整改举措。林长巡林结束后,林长办公室应及时整理巡林记录,并存档备查。对巡林发现的问题,林长办公室应建立问题台账,实行销号管理,及时将问题移交相关单位调查处理,并向相应林长报告处理或整改情况。

  (四)强化考核评价。镇级林长办公室考核评价村级林长制工作时将林长巡林情况作为重要内容,重点考核村级林长巡林工作推进情况,以及发现问题的解决和处理到位情况,并通报考核评价结果。

  (五)按时报送资料。镇林长制办公室在9月15日前按照各级林长的主要“巡林巡查”路线,将林长公示牌设立到位。村级林长在巡林结束后一周内报送工作材料(含记录表、工作简报、巡林照片、工作开展情况报告等)至镇林长制办公室。

篇九:乡村两级林长巡林活动实施方案

  

  【政务要闻】湾沚镇开展林长巡林专项?动11?4-14?,湾沚镇总林长、镇党委副书记、镇长朱应华带队镇级林长深?责任区域,开展林长巡林专项?动,认真履?职责,担负起保护发展责任区域内森林资源的重要责任。镇级林长分别对责任区域内森林资源管理进?实地巡查,并详细记录巡查中所发现的问题。随后对村级林长制组织建设、巡林?作记录和执?等情况现场查看,针对性的提出指导意见。镇总林长朱应华要求,各村要?度重视?态?明建设,树牢“绿?青?就是??银?”的理念,认真贯彻林长制各项制度,推动各村的森林资源得到有效保护和利?,为绿?发展提供保障。现在正值防?期,各村级林长要加?巡查监管?度,重点地区要增派?员,护林员要做到安全巡护全覆盖,不留死?盲区,不留任何?灾隐患。接下来,湾沚镇将严格压实林长巡林?作责任,加强林地巡查巡护,发现问题及时处置并上报。同时,加?宣传?度,提???群众的环保意识,切实保护镇域森林资源和?态安全。(恽璐)扫码关注我们更多精彩内容

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