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幼儿园安全教育实施现状的调查研究 摘要 幼儿的安全教育一直都是幼儿园工作的重点，随着社会的不断进步和科技的不断发展，以及幼儿身心特点的不断变化，幼儿身边随之而来的危险也在不断增多。近年来，幼儿意外事故频发。自然灾害、性侵害等事件，幼儿都成为了其中的受害者。幼儿园是幼儿的主要活动场所之一，也是幼儿园接受安全教育的主要场所。在幼儿园中开展有效的安全教育活动能够帮助幼儿树立安全意识，掌握一定的自救技能，提高自我保护的能力。因此，了解当前幼儿园安全教育的现状，发现存在的问题，并且提出相应的对策，在当前显得尤为重要。
本文以邯郸市5所幼儿园为研究对象，采用了文献法、问卷法、访谈法，从幼儿园安全教育目标、安全教育内容、安全教育时间、安全教育组织形式、安全教育效果这五个方面进行数据与相关信息的收集。
当前幼儿园安全教育的目标是让幼儿掌握必要的安全常识，树立一定的自我保护意识，大部分幼儿能够保证自己在园内不受伤。幼儿园安全教育的内容最主要集中在防触电、防溺水、交通安全教育以及防异物窒息这几方面。安全教育的方法以叮嘱说教和安全教育的主题活动为主，但在组织实际演练方面较欠缺。当前幼儿园安全教育的效果还存在一定的欠缺。通过笔者对调查结果的统计分析，发现当前幼儿园安全教育存在以下问题：幼儿园安全教育的目标定位不明确，幼儿园安全教育的目标不符合幼儿身心发展的特点，幼儿园安全教育内容有待完善，有人要安全教育的课时不足，幼儿园安全实际演练频率低，幼儿园安全教育组织形式单一，幼儿园安全教育效果有待提高。根据研究结果，本文提出以下改进对策：制定明确合理的安全教育目标，丰富安全教育的内容，合理安排课时，开发多方教育资源，丰富安全教育的组织形式，制定幼儿园安全教育评价标准，提高教师的安全教育素养。
关键词：幼儿园；安全教育；问题；改进对策 一、绪论 （一）选题的依据 幼儿园的安全问题一直是一个受到社会各方高度关注的问题，随着社会的不断发展以及人们对学前教育的日益重视，如何更有效开展幼儿园安全教育成为了幼儿园的一项重点工作之一。
1.国内颁布的有关幼儿安全教育的法律法规 1990年2月1日开始施行的《幼儿园管理条例》中第十九条规定：幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
2001年《幼儿园教育指导纲要（试行）》中健康教育的目标第三条要求幼儿能指导必要的安全保健常识，学习保护自己。同时，《纲要》还指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”
2006年9月中华人民共和国教育部令第23号根据教育法律法规和国务院的有关规定，制定了《中小学幼儿园安全 管理办法》。
2007年6月修订的《未成年人保护法》施行，其中规定了“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。” 2010年11月21日国务院颁发了国发（2010）41号文件——《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》。其中第六条明确提出：强化幼儿园安全监管。
2012年教育部颁布了《3—6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）。《指南》的健康领域中的目标3提到幼儿园应该根据幼儿的时机需要对幼儿开展安全教育，让幼儿掌握一些简单的自救技能。
2015年12月14日第48次教育部部长办公室审议通过的《幼儿园工作规程》第三章明确了关于幼儿园的安全方面的相关规定。
2020年10月17日，第二次修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，其中规定了：国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自身合法权益，增强自我保护的意识和能力。
2.幼儿身心发展具有特殊性 3-6岁时幼儿身体机能快速发展的时期。由于当前幼儿身心发育还不成熟，很容易遭受意外伤害。幼儿的骨骼、肌肉以及体内各器官都尚未发育完全，仍处于发展阶段。此外，幼儿大脑皮质尚处于初级发展阶段。这一阶段幼儿认知水平有限，对于安全并没有全面深刻的认知，缺乏生活经验，看不到危险行为后的结果，自我保护意识差。正因为幼儿的发展具有以上的特点，所以他们需要成人精心的呵护和照顾，否则，幼儿可能会遭受严重甚至致命的伤害，影响今后的健康成长。
3.幼儿意外伤害事故频发 幼儿的身心发展特点决定了他们是社会的弱势群体，频发的安全事故时幼儿人身安全的一大威胁。据有关数据
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表明，我国每年约有20万0-14岁儿童因意外伤害事故丧失生命，这一人数占儿童死亡总人数的26.1%。2004年5月， 由中国疾病预防控制中心与美国强生公司联合献上的《中国三城市幼儿意外伤害状况和家长认知水平》调查报告表明，0-14岁儿童面临的最大的人身威胁是意外伤害。报告还指出跌落式幼儿意外伤害发生的主要原因，其次为交通事故、中毒、溺水、窒息等。
现实中幼儿在园受伤害事件不断，不少不法分子、偏激分子从幼儿这一弱势群体下手，向社会进行报复。2010 年5月12日上午8时左右，进陕西省南郑县圣水镇幼儿园发生一起惨案，一名男子手持菜刀冲进幼儿园行凶，造成18 名幼儿受伤，9人死亡（其中7名儿童当场死亡）。
此外，由校车引发的安全事故给幼儿造成伤害的例子也不在少数。2020年7月14日，广东省湛江市遂溪县界炮镇岭仔村5岁的锦仔在乘坐校车到达幼儿园后，被跟车老师和司机遗忘在校车上，导致锦仔被锁在高温、封闭的环境下近9个小时，被发现时已经因严重脱水死亡。
笔者所在的河北省廊坊市也有幼儿意外伤害致死的事故发生。2014年12月13日，河北廊坊市永清县刘街乡一所幼儿园的房屋倒塌，造成3名儿童死亡，3名儿童受轻伤。意外事故带来的伤害令人唏嘘不已。
4.幼儿园对安全教育的研究相对薄弱 赵秀娟在《大连市幼儿园安全教育现状研究》[1]一文中写到，幼儿园的安全教 育内容不丰富，具有明显的倾向性，教师经常选择游戏安全、交通安全、消防安 全等内容开展安全教育活动，而针对自然灾害、性侵害等内容的活动较少。调查 还显示，幼儿园安全教育时间不足。安全教育在五大领域课程时间中占比较低， 教材中关于安全教育的内容较少。部分艺术特色幼儿园为了凸显办园特色，迎合 家长的喜好，将大部分时间放在特色课程的开设上，影响了其他课程的实施。
白鹭对重庆市三所不同性质幼儿园的安全教育现状进行了调查，发现安全教育的实施者态度与行为不一致。幼儿教师思想上高度重视安全教育，但是在实际工作中，却出现了忽视环境中的安全隐患、未及时发现幼儿危险行 为，责任心不强擅离职守等行为。
二、国内外研究现状 （一）国内研究现状 笔者以“意外伤害”、“幼儿园”、“安全教育”为关键词在中国知网上进行检索，搜索了国内的关于幼儿安全教育的研究。跨库检索选取的数据库包括学术期刊、重要会议论文、国际会议论文、重要报纸全文、硕博论文以及学术辑刊，时间的选定范围在2009年1月1日至今。以“安全教育”为关键词，在知网中进行检索，检索到37706篇文献。其中关于中小学生、大学为研究对象的文章占半数以上，加上关键词“幼儿”，以“幼儿园安全教育”为关键词，在知网上进行检索，仅搜到1112篇文献。
1.安全教育的研究视角 通过文献查阅，笔者发现现有的研究内容主要集中在以下几个方面。
第一，幼儿园意外伤害事故以及应对策略的研究。部分研究以描述幼儿意外伤害的各种案例为主，也有研究对于部分地区所发生的幼儿意外伤害事故进行数据统计，从多角度分析事故的成因，并且提出了相关的建设性意见。西南大学刘智成的硕士学位论文《在园幼儿人身事件的个案研究-以江西省吉安市公办幼儿园为例》[2]从法学角度对幼儿园人身伤害事件进行探讨，另外用个案分析该市公办幼儿园已有案例，最后提出七项措施来预防在园幼儿人身伤害事件发生。华东师范大学张蕖在硕士论文《幼儿园伤害事故的干预现状和对策研究——以安徽省阜阳市幼儿园为例》中，从两个角度出发一方面手机并分析了仅10年以来影响最大、具有典型性的事故干预案例，并对案例原因进行归类统计分析，从而折射幼儿园在事故干预中的缺失和主要问题；另一方面对幼儿园园长进行访谈以及对教师进行问卷调查，探求现有干预现状的问题和不足，提出改善幼儿园伤害事故的干预现状的对策。邓易在《在园幼儿伤害事故的个案研究》一文，通过个案的呈现，从制度、设施、教师、幼儿、事故反思五个方面分析了事故发生的成因，并且从安全管理视角提出了相关建议。
第二，幼儿自我保护意识和能力的研究。自我保护作为安全教育的重要组成部分，一直以来都是学者研究的热点。张鑫婕在《浅析幼儿园教育中如何提升幼儿的自我保护意识》中提出要在常规训练中增强幼儿的安全意识，强调活动规则，增强规则意识。加强幼儿体能训练以及通过稳抓安全教育活动，靠牢安全演练，巧借安全故事来增强幼儿的辨别能力，同时要鼓励幼儿表达。祁永红在《学前教育中幼儿安全自护能力培养培养的几点思考》提出关于幼儿安全自护能力的培养，要做到将安全教育渗透到幼儿的生活环境中，将安全教育渗透到幼儿的一日生活中，将安全教育渗透到幼儿的游戏活动中以及将安全教育渗透到幼儿的习惯养成中。蒋慧莺在《幼儿自我保护能力的实践探索》中比较全面地提出了进行保护能力训练的五种途径：“创设良好的生活环境，在一日生活中培养良好的生活习惯，主题活动中进行自我保护意识的教育，游戏活动中学习和巩固自我保护的方法与技能，做好家长下作形成家
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园教育合力。”赵玉红在《幼儿园安全教育“情境化”策略的运用探究》提出幼儿园可以通过情境化安全教育来提高幼儿的自我保护意识和能力。樊赛花在《创设人文教育环境培养幼儿安全意识》中提出了“要从创设温馨的生活环境、创设丰富的游戏情境、创设家园同步公寓环境三方面来培养幼儿的安全意识，提高幼儿自我保护的意识。” 第三，幼儿园安全教育的现状及对策研究。白鹭在《幼儿园安全教育问题与对策研究》中从教育实施者、教育 内容、教育实践、教育方式方法、教育评价等方面调查了重庆市幼儿园安全教育中存在的问题。刘馨、李淑芳对我国八省市农村地区的幼儿园进行研究，研究表明农村幼儿园安全教育现状不容乐观，应当引起社会各界的总是，切实帮助农村地区幼儿园解决安全教育中存在的问题。吕猛对武汉市三所幼儿园进行了调查研究和归因分析，他认为教育者对幼儿能力的认识不足、对安全教育的认识不深刻。幼儿园安全教育资源匮乏，且不同层次的幼儿园之间教育资源分布不均衡。教师对于安全教育培训的需求不强烈，参加培训的机会也不多。幼儿园的安全教育制度不完 善，不具备良好的可操作性。赵秀娟在对大连市幼儿园安全教育现状进行调查的基础上，提出了以下建议：政府应当加大对学前教育事业的财政投入力度，完善幼儿园的基础设施建设，为幼儿的生活和学习提供良好的物质环境。国家应当进一步完善学前教育法律法规和政策，对于幼儿园管理职责、幼儿教师职业素养和行为准则等作出更详细的规定，从而确保幼儿在园安全。
除此之外，还有个别关于幼儿园交通安全教育以及消防安全教育的研究。比如，胡莉莉通过问卷调查、访谈等方法调查了交通安全教育的现状，提供了相应的对策，并且提供了案例实践。
2.安全教育的方法研究 关于幼儿园安全教育的方法，研究者主要以思辨的方法，或者从某一案例入手。比如朱良《幼儿园的安全管理与安全教育》中将安全分类为交通、消防、食品卫生、安全用水电、玩具安全、生活六类安全教育，并指出幼儿园应作好的安全管理工作：“园内设施安全、安全教育和培训、建立安全制度和检查制度、安全事故现场处理报告制度。”卢梦娇在《以大班为例开展食品安全教育的实践研究》中提出利用多媒体开展教育，加深对食品安全知识的理解；结合生活食品安全开展教育，提高幼儿的分辨能力；设计表演环节，提高幼儿食品安全意识；设计问答环 节，增强对食品安全的认识；家校结合，推动食品安全教育的深入进行；进行食品安全教育拓展，；积累食品安全知识。达瓦群卓提出加强幼儿园安全教育的有效途径主要包括教师安全意识的建立，提升安全教育的趣味性，结合生活实践展开安全教育，积极展开课外活动，提升幼儿自我保护能力，以及通过安全演戏，帮助幼儿获得自我保护的经验。衣宛霞从生态学的视角对幼儿园安全教育现状进行研究，分析了幼儿园安全教育的生态特点和生态结构，建议幼儿园建立安全教育的生态系统，充分发挥幼儿园、家庭、社会在幼儿安全教育中的重要作用。
（二）国外研究现状
1.安全教育组织形式的研究 在安全教育和减灾会议上，对各国进行了安全教育的介绍。“日本在安全教育的时间上给予了较为充分的保障。主要利用学科教学时间进行自然灾害准备教育的综合学习，同时也倡导整合学校教育和社会教育开展减灾教 育。其他国家也基本是利用教学渗透于课外渗透的形式来推进安全教育的落实，但在专门时间方面略显不足。”[3] 2002年的新课程的设计提出鼓励每一所学校将备灾和减灾教育纳入学科和综合课程中。除了学科教学，国外的幼儿园还会通过演练的形式开展安全教育。
2.安全教育的环境创设 从环境创设角度看国外的安全教育。“国外很多幼儿园的活动场地都非常有限，但他们在环境创设上注重为儿童创设一种自然的环境，他们更多的是用原木类的材料做成的设施，一些堆成的小山坡，自然生长的草地，用绳索吊...
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