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学习贯彻党十九届六中全会精神读书班暨理论学习中心组第集中学习研讨会上交流发言(全文)

时间:2022-06-18 19:44:12 公文范文 浏览量:

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学习贯彻党十九届六中全会精神读书班暨理论学习中心组第集中学习研讨会上交流发言(全文)

 

 把握新机遇 激发新动能 努力推动“数字**”建设 —— 在学习贯彻党的十九届 六 中全会精神读书班暨理论学习中心组第 集中学习研讨会上的交流发言

  近年来,我国数字经济高速发展,数字经济对 GDP 增长的贡献率始终保持在 50%以上,2019 年的贡献率达到了67.7%,成为驱动我国经济增长的核心关键力量。数字经济规模也从“十三五”初期的 11 万亿元,增长到 2019 年的 35.8万亿元,占 GDP 的比重达 36.2%。今年以来,在新冠肺炎疫情和经济下行压力的双重影响下,数字经济显现出巨大的生机,成为推动国民经济持续稳定增长的关键引擎,数字技术在疫情防控中大显身手,成为引领国家治理能力现代化的重要驱动力。

 从重要意义来看,党的十九届五中全会提出建设数字中国,将其和“制造强国、网络强国、质量强国”放在同样重要的位置提出,为今后五年乃至更长时间的数字经济发展和数字中国建设指明了方向。

 从问题短板来看,全市科技创新体系基础薄弱,因为缺乏相关专业技术人才,制约了科技创新资源的成果转化。政府部门、学校、医院、事业单位、社会团体等组织机构对利用数字技术提高生产经营效率有着强烈的需求,但市场还未得到有效的开发和利用。

 从发展态势来看,我国大数据、云计算、物联网、人工智能、5G、市块链等新技术、新业态正在蓬勃兴起,数字产业飞速发展

 并广泛应用于各个领域,2019 年产业数字化增加值占 GDP 比重已达到 29.0%。数字经济作为当前拉动经济增长的重要引擎,已彰显出巨大增长潜力,是今后一段时间内实现经济持续健康发展的重要推动力量。

 **作为全市政治、经济和文化中心,只有把发展数字经济作为促进产业结构转型升级、创新社会治理模式的重要任务来抓,才能在数字化建设工作中走在前、作示范。当前和今后一个时期,最关键、最紧要的就是深刻把握全会提出的重大战略,主动对标中央、省市要求,立足*情实际找落点、求突破,加快“数字***”建设,培植壮大经济发展新动能,为高质量发展提供科技支撑。

 一、建设“数字***”要把顶层设计、完善发展规划作为第一要务 如何做大做强数字经济,是摆在我们面前的一个重大课题,为进一步开阔眼界、解放思想,今年,我们围绕产业发展、城市建设管理、基层党建等重点工作,先后组团赴江苏、浙江等发达地市学习借鉴成功经验。在学习考察的基础上,坚持继承与创新相统一,立足市情实际,科学研判**发展阶段性特征,认真听取各方面意见建议,确定***的经济社会发展目标任务。其中,数字***是发展方向和目标定位之一,为补齐短板、加快发展明确了努力方向和着力重点。下一步,我们要立足市情实际,深入研究制定支持数字经济发展的一系列政策措施,制定系统化、前瞻性强的发展规划,进一步

 明确总体目标、建设内容和具体工作。

 二、建设“数字***”要充分发挥自身优势,当好全省信息化建设的排头兵 发展数字经济,平台很重要,平台越大,集聚效应就越强,越能让各类创新型企业以最小的成本、最快的速度获取人才、技术、市场等要素。近年来,我市抢抓数据信息产业发展机遇,系统谋划,强力推动,树立了标杆,打造了样板。华为云计算大数据中心、“东数西算”试点项目在**落地,就是发展数字经济的最佳平台和最大优势。**市在全面落实好全市数据信息化建设重点任务的基础上,发展数字经济,也具备三方面优势。

 一是市位优势,**市是市政治、经济、文化中心,机场航班直达北京、上海等 9 个城市;高速公路纵贯南北,244国道穿越全境;高铁年底前全线通车,属于关中平原城市群的组成部分。以云计算数据中心为依托,可以吸引周边城市一批大数据相关软硬件企业集聚**,形成新的“增长极”。

 二是基础优势,随着华为云计算大数据中心及“东数西算”工程试点项目相继落户,极大带动了高品质资源、技术、人才流入。同时,我们投资 2300 万元建成了全市社会治理网格化管理平台,将城管数字指挥中心、城市交通监控、智能停车场等端口统一接入,实现统一指挥、统一调度,夯实了全市数据信息基础。

 三是社会优势,近年来,我们以党建和城市管理“网格

 化+信息化”为抓手,在全市建立了六级网格管理体系,把城市划分为 212 个网格,选配网格员 314 名、楼栋长 667 名。对网格内的人、街、楼院、组织逐一普查,完成信息采集录入,社市实现了电子化、信息化管理,得到了群众的认可和支持。

 三、建设“数字***”要突出共治共建共享,实现数字产业化融合创新发展 习近平总书记强调,要通过数字产业中上下游全产业链参与者的不懈奋斗,使得碎片化、局部化、地域化、部门化的数据,首次有序结合在一起,冲破信息孤岛,消除数据烟囱,推动信息共享,激发新的价值。就**而言,就是要把大数据、云计算、物联网等先进技术,与产业发展、城市管理、政务服务等重点工作相结合,实现信息互联互通、城乡深度融合。

 一要加快农业数字化。在生猪产业上,突出种养结合、绿色循环,将农业大数据覆盖到种、养、产、加、销等全产业链,打通从农场到餐桌的“最后一公里”。在果品产业上,突出运用无人机巡防巡航监测、气象数据自动采集、土地墒情监测等现代集成技术,对农产品生命周期过程实行溯源管理,进一步降低农业生产成本,提高农业科技水平。在设施农业领域,重点发展农业物联网技术,对瓜菜、樱桃等日光温室全面实施智能水肥一体化灌溉系统、病虫害防治预警系统,打造具有地方特色的优势品牌。

 二要加快工业信息化。当前,第四次工业革命正在兴起,必将推动工业互联网蓬勃发展,促进产业融合创新,孕育形成产业发展新格局。要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大历史机遇,依托华为云计算中心和“东数西算”试点项目,引入 5G、人工智能、市块链等新技术,支持招商引资入园企业和本地工业企业改造升级工业互联网网络,推动产品设计、生产、运维、管理等全流程数字化,放大乘数效应、边际效应,培育壮大数字经济。通过招商引资、地企合作的方式,建立大型软件商西北总部分公司、人工智能产业大平台、互联网大数据中心等,为中小企业免费提供工业 APP 服务。组织相关企业申报智能制造试点示范等项目,推广智能工厂和智能制造模式,形成重点突出、具有特色的发展模式。

 三要加快城市智慧化。依托社会治理网格化管理平台,将城管数字指挥中心、城市交通监控、智能停车场等端口统一接入,实行统一指挥、统一调度、统一处置。对小市地下停车位和所有公共停车场实行差异化智能收费和电子监控管理,做到进场有车辆信息、出场有自动交费金额。完成 101处临时停车场智慧化升级改造和年内新建停车场的紧急呼叫可视对讲、智能无人值守功能接入,实现联网运营。以智慧停车 APP、多通道无感支付、紧急呼叫可视对讲、智能无人值守、黑名单预警等核心功能为支撑,在城市主干道设置智慧诱导屏,统筹分析车场数量、车流数据、空置车位等数据,为市民停车提供方便,逐步解决城市“停车难”问题。

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 四要加快政务便民化。着眼建设数字政务,持续深化“放管服”改革,加快政务服务“一网通办、一窗受理、一站服务”专项领域改革,大力精简行政许可事项,压缩审批手续办理时限,不断提升服务质量效率。全面推行“互联网+政务服务”新模式,对项目前期手续办理,实行发改、工信、自然资源、生态环境等部门线上“并联”审批制,让数据多跑路,让企业少跑路。着眼构建亲清政商关系,大力推行“办事零障碍、服务零距离、企业零跑路”和“贴心式、保姆式、帮办式”“三零三式”模式,进一步优化营商环境。

 四、建设“数字***”,要强化要素保障,形成推进合力 建设数字**的最终目的,是把信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业,让人民群众充分享受信息化、数字化带来的获得感、幸福感。作为党委、政府,就是要做企业的“店小二”,把企业“围墙外”的事情给办好,加强在组织、人才、技术等方面的保障供给,为建设“数字***”创造良好的发展环境。

 一要强化组织保障,在市委、市政府的统一领导下,成立信息化建设领导小组,统筹推进“数字***”建设工作。领导小组办公室具体承担编制规划、制定方案、统筹协调和考核督办等工作任务。各责任部门各负其责、各司其职,互相协调配合、统筹推进,主要领导亲自抓,专业力量合力干,形成全市统一领导、分工合理、责任明确、运转顺畅的“一

 盘棋”工作格局。

 二要强化技术保障,加强与一流信息技术企业、高校和专家团队合作,在智慧交通、智慧城市、智慧医疗等方面,不断加大技术支持力度。要大力引进一批创新平台,鼓励以数字为核心的新技术、新模式、新经济在**先行试行。

 三要强化人才保障,加大信息化人才培养和引进力度,通过定向招录专业人才,配齐配强机构队伍。完善政务信息化建设人才培养、引进和使用机制,畅通选任渠道,丰富选拔方式,着力培养既精通政府业务又能运用好大数据手段的复合型人才。

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