重点发展对象群调意见15篇
重点发展对象群调意见篇1
一、入党积极分子的确定和培养教育。年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中经济工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。
入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或者单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出申请。
党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话。
在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究上报，并报上级党委备案。
党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机。
党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、宗旨原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
二、发展对象的确定和考察对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员教育条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。必须要保证入党积极分子不少于一年的培养教育和考察；支部讨论同意后要报上级党委进行备案。
发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作为入党介绍人。
党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。基本方法是：同本人谈话、查阅相关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
凡未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
基层党委或县级党委组织部门应当对发展党员对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、关于《党内政治生活若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
三、预备党员的接收。支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。发展对象在成为预备党员讨论时，一般要控制在3个月左右。对发展对象要严格把关。
经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。召开接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。召开接收预备党员的支部大会，要留好相应记录。
支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。确保预备党员按程序讨论。
党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。
预备党员必须由党委（工委，下同）审批。党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员。坚持由党委审批预备党员。
党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。严格按照审批程序，审议和表决预备党员。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
四、预备党员的教育、考察和转正党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。
党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。公示5个工作日。
预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
预备期未满的预备党员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
五、发展党员工作的领导和纪律。各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。对发展党员工作情况，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
重点发展对象群调意见篇2
2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴谋项目，一心一意促改革，较好的完成了各项目标任务，有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。根据工作安排，现将发改局2021年工作总结暨2022年工作计划简要汇报如下：
一、2021年工作总结
（一）政治建设摆在首位，发挥党建引领作用。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及上级各项决策部署，抓好“关键少数”，切实抓好每月一次的党组理论学习中心组学习；严格执行“三会一课”制度，开好支部主题党日。二是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，开展了意识形态领域风险点排查，进一步完善落实收发文、政务新媒体审核把关制度，开好每季度舆情分析会和每年2次的意识形态专题党组会。三是持续抓好党风廉政建设，切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，班子其他成员履行好“一岗双责”，深入开展廉政警示教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是坚决扛起疫情防控政治责任，全力做好全市防疫物资调拨工作，协调有关部门做好重要物资的采购、储备，确保全市防控需求。今年，我局为全市乡镇、街道及市直机关各部门发放一次性普通医用口罩470270只，防护服（含隔离衣）3020套，红外测温枪297把，护目镜（含防护眼罩）200个，消毒液10.02吨，充分保障防疫物资的供给。五是深入开展党史学习教育，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，确保将党史学习教育成果转化为谋工作的思想动力和务实作风，发挥党建引领作用。2021年我局被命名为x市第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。
（二）强化宏观经济研究，切实发挥参谋助手作用
一是发挥规划引领与协调作用。密切关注国家发展政策、市场动态、经济动向，起草全市经济社会发展中长期计划。牵头编制了《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，经市委、政府、人代会审议通过后印发，为x市经济社会发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”，为市委、市府领导正确决策提供了扎实可靠的依据。同时，编制了《x市“十四五”人口发展规划》《x市“十四五”服务业发展规划》《x市新能源发电基地总体发展规划》等专项规划，不断强化顶层设计。二是积极开展重点课题调查研究。围绕我市经济社会发展中的重点、难点和热点问题，积极开展调研，探索研究加快全市经济社会发展的对策和路径。形成了《x市“十四五”县域经济综合实力现状及提升策略研究》《x市“十四五”重大项目及产业布局思路研究》《x市与宁东基地产业关联关系研究》《“十四五”时期x市服务业提档升级目标路径研究》等多篇质量高、分析透彻、可操作性强的调研成果，有力地促进了相关工作的开展。
（三）加强指标监测预警，做好经济运行分析
一是加强国民经济监测分析。全面认真分析国家宏观经济走势和区市当前经济运行态势，立足x实际，在科学研判形势基础上确定今年全市主要经济预期目标，提出全年经济社会发展计划，并及时对计划执行情况进行监测分析，切实发挥市委、政府参谋助手作用。二是强化经济运行分析。准确把握中央、自治区、银川市和我市经济工作会议精神，着重研究全市经济新态势、新特点，实行“月分析、季调度、年结账”，抓好经济运行分析，查找发展中存在的差距和问题，并提出切实可行的意见建议，确保经济运行保持在合理区间。上半年，实现地区生产总值284.78亿元，同比增长7.0%；规上工业增加值同比增长6.5%；市属固定资产投资同比增长0.7%（含宁东同比下降12.4%）；市本级一般公共预算收入4.43亿元，同比增长36.8%；社会消费品零售总额同比增长8.4%；城乡居民人均可支配收入同比分别增长11.9%和9%；除规上工业增加值及固定资产投资外，主要指标均达到或超过年初确定的预期目标，经济社会保持良好发展势头。
（四）抓牢项目建设，加快项目推进力度
一是持续扩大有效投资。我局紧紧围绕产业转型升级、生态环保、科技创新、民生事业、乡村振兴等领域，始终把项目建设作为全市经济发展的“压仓石”，牢固树立“项目为王”理念，制定完善了《x市政府投资项目管理暂行办法》，有效促进投资平稳增长。1-8月份，我市全社会固定资产投资同比下降21.3%（上月下降21.5%），其中市属固定资产投资同比增长6.5%（上月同比下降3.3%），市属固定资产投资呈现回暖增长态势。二是精心做好项目谋划。我局坚持做好主动靠前服务，强化“五个一”工作法和“店小二”服务，通过创新机制抓项目推进。全市计划实施基本建设项目155个，总投资299.6亿元，年度计划投资90亿元。1-8月份开复工项目117个，开工率82.4%，累计完成投资33.9亿元，投资完成率37.7%。三是抓好项目审批及管理。今年累计完成在线审批项目87项，办理备案48项，办结率达100%。加强项目验收工作，依据自治区发改委关于项目验收的规定，严格执行《x市政府投资项目验收办法》，认真研究解决各类历史遗留问题，帮助解决完善档案资料，加快项目验收进度，截至目前，验收项目54个。四是全力争取项目资金。切实加强与上级部门的沟通联系，瞄准上级项目安排动向和资金投向，争取更优的政策、更多的资金和更大的项目，借力发展。积极指导项目单位筛选、包装、编制项目，提前做好项目前期工作，确保在申报“窗口期”内及时上报，争取中央、自治区预算内资金、各类专项资金，确保项目资金有支撑。2021年我市上争项目资金分解目标任务为13.2亿元。截止8月底，全市各部门通过积极对接争取，共落实资金7.15亿元，完成年度计划任务的54.2%，同比增长7%；争取示范2项：国家发改委命名银川高新技术产业开发区为绿色产业示范基地，自治区财政厅下达x市2021年农村生活垃圾治理示范县奖补资金200万元。
（五）实现“多点开花”，各项工作全面提升
一是公共资源交易服务水平不断提升。搭建统一有序、资源共享、公正透明、协同配合的信息化系统，限额以下项目，统一进x市招标投标交易服务中心平台进行交易，实现了不见面项目委托、不见面公告发布、招标文件线上下载、投标保证金虚拟账号缴纳，将为招标人降低招投标成本、减少人员接触及规范交易管理等方面提供信息化支撑，将进一步促进x市招投标过程的公平、公正和公开。今年全市进场交易项目共428个，工程类项目共计165个，采购类项目共263个。二是工程建设政府采购领域突出问题专项治理向纵深推进。我局切实履行政府投资和招投标综合管理职责，督促全市项目单位认真开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作，自查阶段存在问题项目94个，存在问题151个，目前已整改项目48个，已整改问题94个。在完成自查工作基础上，市专治办成立3个督导重点检查组，对全市40家单位320个工程建设项目进行了检查，检查发现存在问题项目数158个问题数260个，全面检查和专项抽查新增问题项目数64个问题数109个，在全面查找问题的基础上加快推进工程建设领域突出问题专项治理工作。三是服务业健康稳步发展。认真履行市服务业发展促进中心职能，牵头组织对辖区内规模较大的服务业企业进行普查，共收集了269家企业的基本资料，为掌握全市服务业的基本情况打下了坚实基础。高质量编制《x市“十四五”服务业发展规划》，进一步优化我市服务业产业布局和结构，提出了今后五年促进服务业发展战略和发展思路。积极宣传贯彻执行国家、自治区和银川市关于服务业发展法律法规及政策，牵头组织各相关企业及项目单位上报2021年自治区服务业发展引导资金建设项目和贷款贴息项目。截至目前，共有3家企业成功申报上级服务业发展引导资金共计1459万元。四是不断调整优化能源结构。牵头编制《x市清洁能源产业高质量发展实施方案》《x市新能源发电基地发展总体规划》，大力发展和使用新能源，提高非化石能源占比，推动风电、新型电池、储能等业态发展，提高非化石能源研发生产能力。宁夏国本能源x20MW光伏项目、x韩家沟100MWp光伏发电复合等项目目前已全容量并网发电；上报我市已备案储能项目3个，申请华电2000MWp集中式光伏发电项目指标，协调推进宁夏华电x马家滩镇150MWp光伏复合项目推进。率先开展老旧风电场更新改造，提高优质风能资源利用效率，组织上报华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程；宁东风电场二期工程45MW项目；宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程；宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是切实履行节能监察职责。严格落实自治区、银川市关于能源消费总量和强度及碳排放强度控制要求，严格控制化石能源消费，持续开展“两高”项目排查清理，对不符合国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、未落实产能置换和节能减排指标的“两高”项目予以清理整顿，从源头减少能耗和碳排放，对耗能重点企业东义镁业采取能耗定额管理，联合工信局下发《关于加强能耗管控的预警通知》，督促企业调整生产，合理利用能源消费量指标，确保完成年度能耗控制目标任务。六是不断完善社会信用体系建设。推进诚信建设制度化，印发《关于印发2021年x市社会信用体系建设工作要点的通知》，明确责任部门和重点任务。加大信用信息公示，我市各部门累计共公示行政许可信息9198条；法人行政处罚信息626条。实行信用分级分类监管，在环保、粮食、交通、农民工工资、税务等领域对市场主体进行信用等级评定，结合市场主体信用评价结果开展差别化的信用监管。四是完善信用联合奖惩机制，在企业稳岗补贴、农业资金补贴、科技创新发展、投资增长和工业转型升级高质量发展的若干政策等奖补资金发放过程中进行信用核查，2021年以来共对949家企业进行信用核查，供主管部门在扶持资金兑现、评优选先等方面参考使用，对核查出的1家“生产安全事故”主体企业，121家失信被执行人市场主体，2家重大税收违法失信主体由各部门依法依规联合惩戒。七是完善构建价格调控体系。认真贯彻落实国家、自治区和银川市推进价格机制改革安排部署，积极开展成本监审工作，全面推进我市价格机制改革，制定了我市城区重点大型公共停车场服务收费标准，调整了我市公办幼儿园收费标准。坚持公开、公平、公正原则，规范价格认定工作，今年共受理以刑事案件为主、涉纪、涉黑案物品价格认定起79，认定金额55万元，做到资料齐全、程序合法、依据充分、计算准确、结论真实。全方位密切监控市场价格动态，进行价格分析预测，今年，共向区监测处、银川市、市委政府上报日报220份、旬报36份、月报9份，季度报3份；撰写价格动态分析报告29份；市场巡查报告3篇，为上级宏观调控市场物价提供及时、准确、详实的资料。积极开展农产品成本调查工作，举办农产品调查户业务培训班，不断提高农本户调查业务技能，确保我市农本调查数据的准确、详实。八是有效保障粮食安全。认真落实粮食安全责任，着力保障我市粮食安全，对标新时代粮食安全工作新任务，扛起粮食安全的政治责任，做好开展年度夏秋两季收获粮食质量调查、品质测报和质量安全监测前期准备工作，完成夏粮新收小麦、放心粮油、市县储备粮和市县应急成品粮加工企业的原粮及成品粮油采样72份32个样。确保粮食应急储备，确定8家应急承储企业，承储成品大米750吨、面粉300吨、胡麻油250吨，共1300吨，企业成品粮油储备数量充足；全市布设15家粮食应急供应网点和1家配送中心，实现全市粮食应急供应网点城乡全面覆盖，保证特殊情况下粮食供应。组织宁夏丹富粮油食品有限公司、宁夏金双禾粮油有限公司等5家企业申报粮食产业化发展项目5个，合计拟投资1506.3万元，企业自筹1106.3万元，申请补助资金439万元。申报新一轮“优质粮食工程”项目三个，拟计划投资18000万元。推荐我市6家企业的7个品牌的粮油产品申报“宁夏好粮油”，最终评定2021年度“宁夏好粮油”产品6个。
二、2022年工作计划
2022年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决落实中央和自治区、银川市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实施创新驱动战略，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵，加快构建“1535”生态经济体系，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在常态化疫情防控前提下，着力提升发展质量和效益，推动x市经济社会发展迈上新台阶。
（一）加强宏观经济运行研究
密切关注国内外宏观经济形势变化，积极开展调查研究，努力做好全市“十四五”规划和年度计划执行监测工作，确保全市经济平稳较快发展。做好季度经济运行调度和走势研判，完成月度及季度经济形势分析，强化对主要经济指标的动态监测，供市委、政府决策参考。2022年主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入增长6.5%以上。全面完成区市下达的各项约束性指标。
（二）着力推动项目谋划管理
一是按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”，加大中央和自治区预算内投资项目建设力度，严格中央和自治区预算内投资项目的管理，坚持“三到场”，做到经常性监督。督促项目单位加快推进2020年—2021年自治区发改委下达我市中央预算内投资项目4个未完工项目进展，对已完工项目及时跟踪资金拨付、项目验收、国家重大建设项目库销项等工作。二是坚持早动员、出实招、督进度，提前谋划2022年全市基本建设项目。截至目前，初步梳理、汇总、筛选2022年各类项目118个，总投资135.35亿元，年度计划投资67.6亿元。借助全市集中开工、项目拉练、现场办公、进展晾晒、调研督查等方式，加快推进重点项目、重点任务“百日攻坚”，切实加大服务力度，对未开工项目积极落实项目开工条件，做好要素保障，积极协调解决项目建设中存在的问题，争取形成更多投资实物工作量，加快推进蒙牛百亿集群、农垦贺兰山牧业第二奶场、临港产业园铁路专用线等项目建设。三是推进我局负责的新能源项目发展，加快构建“清洁低碳、安全高效”的现代能源产业体系。重点推进我局负责的宁夏华电永宁150MW光伏项目、宁夏华电x市新澳牧业5.99MW、宁夏华电x众旺达牧业5.99MW、宁夏华电x塞上牧源5.99MW分布式光伏项目、浦丰牧业5.99MW分布式光伏项目、宁夏华电x马家滩150MW光伏复合项目建设。开展老旧风电场更新试点，促进存量风电项目提质增效，加快推进华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程、宁东风电场二期工程45MW项目、宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程、宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是认真研究国家、自治区政策和资金投向，聚焦我市构建“1535”生态经济体系产业发展目标，广泛对接自治区、银川市相关厅局，积极争取医疗救治能力提升、教育现代化、基础设施补短板、文物保护、生态治理等各类上级专项资金。预计2022年上争项目资金分解目标任务为13.5亿元。
（三）推动清洁能源产业发展
编制《x市新能源产业基地规划》，统筹新能源产业发展，加快推动新能源分布式应用，增加新能源在能源生产和消费中的比重，结合光伏发电、风电出力特性，因地制宜采用“光储”“风储”“风光储”等多能互补开发模式，深度探索“四个示范”：一是“光伏+”示范∶结合x市养殖基地饲草需求及矿区生态治理，因地制宜建设各类“光伏+”综合利用示范项目，探索光伏+饲草种植、光伏+矿区生态综合治理、光伏+治沙等示范模式。二是风光互补发电示范∶打破单一新能源品种建设壁垒，充分利用x市大量已建风电场空闲土地空间建设风光互补电站，推动风光储融合发展。三是老旧风电场“以大代小”更新改造示范∶坚持有保有增原则，充分挖掘x市存量老旧风电场土地、风能资源潜力，对老旧风电场原有低效风电机组进行拆除，在原场址红线范围内等容量新建先进风电机组并开展增容。四是分布式光伏规模化应用示范；依托农村居民院落及屋顶等开展整村推进分布式光伏试点示范，帮助农村居民增收致富；推动可利用屋顶面积充裕、电网条件好的工业园区、大型公共建筑等发展“自发自用、余电上网”分布式光伏发电，促进光伏资源就近开发、就近利用；依托x市养殖基地牛棚棚顶开展牧光互补分布式光伏试点示范。
（四）完成能耗双控目标任务
一是加强能耗双控形势分析预警。将年综合能耗1000吨标准煤以上的规上企业纳入到用能预算管理中，按月调度东义镁业、中科环保等重点用能企业用能情况，全面分析研判，及时预警提醒；加快推进重点用能单位“一企一策”节能诊断工作，按照诊断结果，对照国内先进能效水平向重点企业下达节能改造任务并组织实施。二是坚决遏制“两高”项目盲目发展，对不符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求及未落实能耗指标的“两高”项目坚决停批、停建。
（五）促进服务业更好发展
一是统筹服务业相关部门加强协作，凝聚各相关部门把握工作重点，对行业短板和增速波动过大、增速缓慢的及时分析原因，给出对策，积极引导企业健康快速成长。二是强化统计和调度，加强服务业企业培育，进一步推进“个转企”，对达到规模以上服务业申报标准的个体户，积极引导鼓励其转为企业，及时办理相关手续；加大对新注册的服务业企业排查，对符合条件的企业及时纳入统计。三是积极申报自治区、银川市服务业引导资金项目，推进我市发展前景好、公共服务特征明显、服务创新具有先进性的项目落地发展，促进服务业提档升级。四是组织培育建设自治区级、银川市级服务业集聚区。重点支持专业市场改造提升、中心商圈（特色街区、夜市、商业中心改造提升）、特色小镇等一批重点集聚区培育建设，推进服务业特色化、规模化、集群集约发展。
（六）发展改善民生保障
一是积极开展成本监审工作，为政府制定价格提供依据；严格执行价格监测制度，积极开展市场调查巡视工作，认真做好日常监测及节日期间与群众生活、节日消费密切相关的重要商品和服务价格监测预警工作，及时掌握肉、禽、蛋、粮油价格、蔬菜价格及农业生产资料价格的走势和动态，及时向上级部门及x市政府上报市场价格监测情况；严格按照价格认定操作规程做好价格认定工作，把好“三关”，即把好委托关、现场勘验关、收集资料市场调查关，做到准确、客观、公正。二是贯彻落实“双随机、一公开”部门联合抽查工作，结合春季粮油安全普查、夏秋粮食收购监督检查及节假日粮油市专项检查，加大粮食企业储粮安全、安全生产、粮食流通领域监管力度，对8家应急承储成品粮油企业和粮油应急储备1300吨指标以及市财政局核拨承储补贴每年50万元加强监管，全力确保粮食安全；按照“三链协同”和“五优联动”工作要求，重点对接金双禾、丹富、阿萨三家粮油企业，围绕实施粮食绿色仓储、粮机装备、品牌营销、供给品质、质量追溯、应急能力六项提升行动项目，进一步补短板、强弱项、促升级，畅通优质粮食产购储加销全链条，实现农民增收、企业增效、消费者受益。
重点发展对象群调意见篇3
1、切实做好常规性的家长工作，进取争取家长资源，丰富主题活动。
为了使家长了解我们的工作，争取家长的理解与信任，使家长能经常性地了解孩子在幼儿园的情景，我们利用早晚接送的时间主动与每一位家长进行沟通，班级里的重大活动如需家长配合的，我们都以书面的形式通知家长，使家长了解各个活动的目的和任务及需要配合的事项。
2、半日公开活动，拉近家园距离，增进亲子感情。
本学期我们举行了向家长开放半日活动，邀请全体家长参与了此次活动，观摩了孩子们在幼儿园的半日活动，使家长直观的了解了孩子在幼儿园生活、学习和游戏情景。我们还组织了亲子游戏活动，家长们和孩子一齐活动做游戏是那么开心，不仅仅锻炼了身体，还加深了与孩子之间的感情。
许多家长都这么说，这半天的时间实在是过得太快了，没想到我的孩子在幼儿园的活动是这么丰富多彩，他们在游戏学习中掌握了本领，锻炼了身体，把孩子放在幼儿园十分放心。也有的家长从观摩中明白了自我孩子在班里的发展水平，取长补短，更好地配合教师教育好孩子。
重点发展对象群调意见篇4
今年以来，区发改委上下团结一心、真抓实干，力促全区经济社会平稳健康运行，现将相关工作情况重点汇报如下：
一、2021年工作总结
（一）工作亮点
区发改委谋划全局作用不断提升。一是牵头做好“十四五”规划纲要印发工作。按照x区第十七届人民代表大会第五次会议审议意见，并对照近期印发的省、市“十四五”规划纲要，对个别工作和文字表述进行必要调整。《x区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》即将网上公示并印发。二是全面梳理区委、区政府全年重点任务，牵头草拟《x区2021年推进新阶段现代化首善x建设争当全市跨越发展排头兵“八大工程”实施方案》，为全年工作制定清晰可行路径。三是积极推进长三角一体化发展相关工作，代区政府出台《x区加快与长三角对接合作工作方案》（x政办[2021]2号）等政策措施，全面提升融入长三角一体化的深度、广度和密度。
（二）其他工作开展情况
1、做实项目建设，厚植经济发展潜力
不断完善x区重点项目工作机制，代区政府起草《x区重点项目谋划推进工作机制》，代区政府常务会研究后正式印发实施。代区委、区政府制定出台《x区2021年重点项目工作计划》，编制重点项目196个，总投资1697.2亿元。涉及产业发展、城乡建设、社会事业等多个领域。按照全年项目建设计划，所有在建项目全部实行实施计划表管理，将建设过程的每个阶段计划到月，责任到人。牵头开展重点项目集中开工、集中观摩等多项活动，累计印发项目进展简报、通报共18期，深入项目一线走访近200次。截止目前，全区已实现新开工项目17个，包括城南大健康产业园、德泰新材料二期等；竣工项目15个，包括富创通LED显示屏、诺菲纳米银一期等；新增谋划储备项目41个，总投资147.8亿元。
2、做强产业发展，加快转型升级步伐
一以贯之的实施x区“1234”发展战略，把战略性新兴产业和现代服务业作为产业发展的主攻方向。一是依托市级智能装备制造基地建设，持续完善产业发展链条。总投资20亿元的蚌埠（苏州）智能制造产业园项目成功签约落户富创通LED显示屏、大健康产业园等项目开工建设，海星医疗器械项目、诺菲纳米银（一期）竣工投产。二是积极推进现代服务业发展，围绕现代服务业发展新业态新模式，鼓励支持夜市经济繁荣发展，探索健康医养、科技服务等业态。鼓励支持万达珍珠坊、光彩玉器城申报省、市服务业集聚区，帮助跨境电商产业园争取省级服务业引导资金300万元。
3、其他工作开展情况
一是围绕“四送一服”相关工作，不断加强实体经济扶持力度，帮助跨境电商产业园、高美福电子等20余家企业争取服务业发展引导资金、中央预算内投资等各类政策资金1309万元。二是严格落实电力、电能管理责任，在建党100周年大庆前认真开展电力隐患排查3次。三是贯彻落实可持续发展战略，严守节能减排工作职责，所有新建项目全部实施固定资产投资节能审查。四是进一步强化社会信用体系建设，不断加强诚信建设宣传教育，开展全区信用信息工作培训1次，社会信用专题宣传活动1次，向50余家企业开展信用建设宣传活动。五是常态化推进粮食安全和军民融合发展。认真做好粮食安全各项工作。
二、过去五年工作总结
（一）重点工作情况
一是承担主要指标稳中有进。2017年至2020年，全区地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值、服务业增加值年均增幅均位居全市前列，民间投资占固定资产投资比重始终稳居全市第一位。
二是助力产业发展提质增效。全力推进新兴产业和现代服务业两大主导产业发展。战略性新兴产业产值年均增长20%以上。2018年，x区成功获批“省级服务业综合改革试点”。省级服务业集聚区增至3家。积极扶持新兴产业发展，鼓励传统产业改造升级。二是项目支撑作用愈发明显。创新建立x区重点项目推进工作机制，受到市政府主要领导高度评价。年均新开工亿元以上项目20个，新城吾悦广场、奥体中心等一大批重点项目竣工投用。
三、存在的问题和建议
一是项目工作水平有待进一步提升。谋划项目质量普遍不高，带动作用强的新开工项目偏少。
二是现代服务业发展相对滞后，商贸服务、批发零售等传统服务业依然占据主导地位，金融服务、信息科技等生产性服务业占服务业比重相对较低。
三是以电子信息和新型显示产业为主导的战略性新兴产业链条有待进一步完善，相关配套服务仍需提升。
四、未来五年工作计划
（一）推动区域协作发展
坚持开放发展理念，把握长三角一体化和城市群建设机遇，充分发挥x区区位、要素成本等优势，主动对接南京、合肥等周边发达地市，争做承接长三角产业转移的先行军。同时不断深化与周边兄弟县区及凤阳的沟通协作，促进优势资源互补，补齐新兴产业规模和创新要素供给等短板，进一步提升x发展质量。
（二）大力发展园区经济
立足我区资源禀赋、产业基础及政策先行优势，紧抓长三角一体化高质量发展和自主贸易区等重大机遇，以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领，不断提升x科技创新园、x智慧产业园、半导体科技园等园区运行水平。瞄准集成电路、电子显示、智能终端等领域，加速引入实施一批延链、补链、强链重大项目，全力推进战略性新兴产业和高新技术产业发展。
（三）支持现代服务业发展
发挥好中心城区资源优势，加快奥林商业广场、二马路商业地块、汇金商业广场建设进度，实施特色街巷改造，推进商贸服务业向高端化、精品化转变。以万达广场、南翔城市广场、吾悦广场、商之都等为平台，大力发展总部楼宇经济。发挥好跨境电商产业园龙头企业带动作用，支持电商物流等互联网经济发展。加强梅花山、孙家圩子等旅游资源开发，创建区域文化旅游品牌。大力推进基层医疗卫生体系提升工程，加强医疗、健康、养老等资源整合利用，积极探索医养结合等产业发展新模式。
（四）加强重点项目建设
围绕全区产业发展、城乡建设、社会事业、民生保障等重点领域，密切跟踪新基建等国家重点支持方向，深入谋划储备一批高质量重点项目。进一步完善重点项目调度机制，积极推进二马路地块、足球小镇、复星大健康等重大项目进展，为全区经济社会发展提供更多动力。
重点发展对象群调意见篇5
1、确立适合幼儿发展的主题活动。
学期初，我们根据幼儿的兴趣、年龄特点，以《幼儿园和谐发展课程》一书为主，有针对性的制定了本学期的主题资料，本学期我们从幼儿感兴趣的话题、游戏活动、生活环节和自然现象中开展了一系列的活动，进取引导幼儿置身于能产生探索行为的环境中，及时供给丰富的、操作性强的、贴合幼儿探索需要的区域材料，支持和引发幼儿进取主动地与材料相互作用，从中体验发现的乐趣，使幼儿的探索活动更加丰富和深入。
2、主题游戏活动使幼儿各方面的本事有了提高。
在主题活动开展时，我们总会和孩子一齐生成与主题相关的游戏，为幼儿供给丰富有效的材料，并且经常更新活动资料和材料，引导幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索、学习。幼儿每一天都有活动机会和充裕的活动时间，活动中注重引导，不断增添相关资料，鼓励幼儿探索、发现，引导幼儿动手动脑进取地与材料相互作用，幼儿活动的兴趣很高。
3、结合主题，利用有价值的社区资源
幼儿能够经过自身与周围环境的相互作用建构他们的知识经验。由此可见，周围环境对幼儿的影响是巨大的。在开展主题活动时，充分挖掘和利用社区资源，是幼儿获得丰富知识经验的又一重要途径。
重点发展对象群调意见篇6
在我们两位教师和保育员的共同努力下，孩子们取得了必须的成绩，回顾整个学期，我们发现孩子在以下几个方面取了可喜的提高：
1、午餐提高较大，在教师的引导下，孩子们都能基本做到不掉饭菜在桌上，地上，用餐环境有了很大的改善。
2、本学期，几位攻击性较强的幼儿是我们教师和阿姨的重点关心对象，我们经过与家长的密切配合和联系，使这些幼儿有了不一样程度的提高，阮国豪提高最大，此刻打人推人的习惯基本改掉了，上课提高更大，十分进取。邹顺天在这方面提高也很大。
3、几位胆小、动手本事差的幼儿如沈洁、谢良嘉、张泽诚等，在教师和家长共同关心鼓励下，有了很大的提高，建立了自信心，与其他孩子之间的差距越来越小了。
4、在游戏方面，由于我们开展了主题游戏，随着主题的开展，游戏资料、供给的材料一向在不断更新，并且许多游戏都是来源于幼儿日常的活动，使他们参与更进取了，经过主题游戏，幼儿各方面的本事都有很大提高。
但我们也发现班里还有许多不足之处，我们有必要在继续前进之前，来发现问题，找到更好的前进目标：
1、在学习习惯上，依然有少数幼儿注意力不易集中，有的幼儿乐意发言，但不爱动脑筋，依样画葫芦；还有的幼儿爱插嘴，回答问题声音不够响亮等。象黄博、柯涵、朱明德、张子航几位孩子上课思想不集中，做作业时需要教师反复的教。象陈彬彬、刘俊璋等几位幼儿虽然理解本事较好，但上课坐不住，经常影响课堂纪律。
2、在课间或户外活动时，有些孩子自我保护本事差，过于调皮，存在着很大的安全隐患。
3、不少幼儿阅读习惯差，不爱护图书，图书角的图书破损较严重，所以，下学期要加强阅读习惯的培养。
我们也将在今后的工作中发挥优势，重点抓不足之处，在前行中不断反思，相信经过我们的共同努力，孩子们会在大班更上一个台阶。
重点发展对象群调意见篇7
2021年，区发展和改革局在区委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，履职尽责，攻坚克难，推动发展改革工作取得新实效。现将2021年工作总结如下：
一、工作开展情况及主要措施
（一）经济指标完成情况。前三季度全区完成地区生产总值160.7亿元，同比增长7.2%；1-10月份，规上工业增加值同比增长5.3%；全社会固定资产投资同比增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长5.8%；一般财政公共预算收入同比增长31.5%；一般公共预算支出完成11.95亿元，同比增长11.6%；前三季度，全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%，1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，能耗总量和强度连续保持下降态势。
（二）项目管理工作。一是加快重点项目建设。实施重点项目74个，总投资83.42亿元，当年投资48.17亿元；实施市重点项目30个，投资18.57亿元；实施自治区重点项目4个，完成投资7.42亿元。30个市重点已全部开工，完成投资20.82亿元。截至目前，74个重点项目全部开复工，开复工率100%，完成投资27.55亿元。二是狠抓项目调度和入库。每月召开项目推进和固定资产投资分析会议，及时应统尽统，已开工的74个重点项已入库63个。三是严把政府投资项目审批。目前共评审可研、初设17次；按照基本建设程序审批政府投资项目90个，批复概算总投资8.11亿元，核减投资7517.79万元。四是精准谋划项目。谋划2022年重点项目109个，计划投资153.92亿元。五是做好项目备案工作。截至目前，在线审批农业备案10个，计划总投资1.68亿元，在线审批工业备案49个，计划总投资42亿元，在线审批服务业备案50个，计划总投资15.7亿元。六是积极争取项目资金。加强与各部门沟通、协调，组织相关部门加强项目申报，共争取资金1.193亿元。
（三）推进清洁能源产业发展。一是认真落实自治区、市清洁能源产业相关要求，以产业规划为引领，以项目建设为抓手，制定《x区促进清洁能源产业高质量发展实施方案》，按照实施方案确定的主要任务，明确责任主体、责任人、时间节点，积极推进清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建设光伏循环产业园，推动资源开发和配套产业一体化发展。华润20MW集中式光伏电站顺利并网发电。结合整县（区）分布式光伏试点开发，积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建设，党政机关、公共机构、恒达纺织、宁煤洗选中心、国电x等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，农村地区1640户“光伏+清洁取暖”项目获国家、自治区2470万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产4万吨精细硅材料、旭樱年产5000吨单晶硅棒等光伏产业项目落地投产，完成投资6.29亿元。三是扎实开展项目谋划。紧盯西线供水项目和第三水源地的退出进程，同步开展“光伏+设施农业”论证，后期快速引入相关优质企业进行开发建设；结合农村无集中供热区域“煤改电”，持续推进“光伏+清洁取暖”项目，积极对接光伏投资主体，确保项目顺利推进；依托星海镇农村大棚多的优势，积极推进“农光互补”项目建设，在推动光伏资源开发的同时，推进农业产业发展。
（四）稳步推进能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%；1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发《关于部分企业停产、限产的通知》《x区能耗双控“一企一策”实施方案》等文件，并组织能耗超出年度指标的11家企业以及能耗指标余量不足的19家企业召开能耗双控恳谈会，讲清政策、认清形势、理清责任，确保30家企业按照要求落实停限产措施。二是对x区能耗超出年度指标的11家企业逐户上门检查，要求企业所有生产设备立即同步降温停产。截至目前，考虑到部分停产企业承担冬季供暖任务，允许企业恢复一台设备保障冬季基本供暖，确保安全有序过冬；19家超能耗控制进度企业严格执行“一企一策”措施，能耗控制保持在合理区间内。三是认真做好“两高”项目停建整改工作，积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决宁夏金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期项目能评手续问题。截止目前，企业能评手续已获自治区工信厅批复，项目正式投产。
（五）加快推进服务业发展。一是抓生产性服务业增量提质，2021年完成4家工业主辅分离工作，京豪物流数字物流综合产业园区项目建成投运，实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。石嘴山数字智能物流园项目有序推进，目前完成10万平米的停车场和3万平方米汽修区主体，正在进行内部装修；二是抓生活性服务业改造提升，万达广场维修改造工程全部完工，贺兰山生态工业旅游美食天街绿色餐饮项目建成开业，吸引海底捞等著名餐饮品牌入驻，增强了辖区餐饮供给能力。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配项目投入运营，辖区生鲜蔬菜配送能力进一步增强。三是抓集聚区建设和谋划，x区生态工业文化旅游集聚区建设稳步推进，10个子项目顺利竣工，石炭井文旅小镇展示馆建成投用，石炭井工业文旅小镇至302省道旅游公路完工，7月份顺利通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区服务业发展现状谋划了石嘴山现代物流、万博汽车后市场服务等10个市级集聚区，目前等待市发改委评审。
（六）巩固提升“双创”成果。一是制定《x区小微企业创业创新示范区建设工作方案（2020-2021年）》，为我区双创升级示范区工作提供了详细的时间表和路线图。二是建设特色载体，形成规模效应。2021年新增2家市级小微企业双创基地、6家自治区级技术创新中心、28家自治区科技型中小企业、7家国家高新技术企业、3家自治区科技小巨人企业。20多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业500余家，带动就业5000余人。三是实施多项举措，力促创业就业。积极推进创业担保贷款发放，以整村授信形式为6976户农户放贷20427万元，发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”1281万元，扶持76户创业。投入资金8万元扶持辖区内20户残疾低保户家庭发展特色种植业、特色养殖业等产业项目；投入资金8.4万元扶持18人自主创业和灵活就业。
（七）扎实推进社会信用体系建设。一是加强信用信息归集应用。2021年，通过“信用石嘴山”网站累计公示行政许可信息2382条、处罚信息390条。二是持续推进信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度，发布失信名单58人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进行限制，采取限制高消费措施1008人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后及时予以屏蔽、删除，共解除被执行人限制高消费308人次，屏蔽失信被执行人30人次。三是提升信用惠企能力。区税务局与中国农业银行石嘴山分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业提供帮助。截至目前，共有163户企业借助纳税信用贷货的贷款10826.9万元。
（八）大力推进落实“放管服”改革、持续优化营商环境。起草印发《x区2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》、《x区2021年度优化营商环境平时考核细则》和《x区持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实施方案》，明确了目标任务、具体措施、完成时限、牵头单位和责任单位，为我区优化营商环境工作的高效开展提供了详细的时间表和路线图。建立“月台账、季总结、年考核”工作机制，各牵头单位统筹协调，各责任单位密切配合，形成合力推动各项措施落实到位。统筹全区7个牵头单位，30多个配合单位，参加2021年全区营商环境评前辅导会；完成2021年宁夏回族自治区营商环境测评中9个一级指标、41个二级指标，693道题目的填报工作；向自治区发展改革委报送我区营商环境自评报告1篇，典型检验做法15篇，9个一级指标在评价期内的全量企业清单。
（九）扎实开展安全生产油气长输管道专项整治三年行动。一是开展油气长输管线专项整治。强化日常监管，扎实组织隐患排查治理。加强对油气长输管道重点时段、节假日督查检查。企业深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。加强监督检查及管线巡查力度。针对长输管线x片区2021年共日常巡检142次，阀室巡检、检测57次，高压阀井巡检64口次，电位桩测试27根，施工监护12处。通过检查和巡检发现安全隐患1处，现已整改完毕。二是开展电力设施安全专项整治。联合相关部门、电力企业组织开展森林草原周边输配电等设施火灾隐患专项治理，全年共排查治理安全隐患34处。三是铁路道口安全专项整治。开展铁路道口专项隐患排查整治，对检查中查出的主要问题建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一销号，切实从根本上消除铁路道口设施事故隐患。
（十）切实做好价格认证工作。一是做好价格认定工作。截止目前，价格认证中心共办结涉及盗窃、抢劫、损毁、涉黑、非法经营、非法开采等案件57件，涉案物品共计349件，办结金额270.33万元。二是做好价格政策落实工作。协助区教体局积极联系市发改委制定我区公办幼儿园保育保教费及中小学课后服务费收费标准并协助区教体局开展课外培训机构专项整治活动，为“双减”工作奠定基础。三是做好政府调控稳价工作。协调区工业信息化和商务局在“元旦”、“春节”期间向市场定点投放生鲜猪肉25吨、储备菜600吨。
二、特色亮点工作
（一）多方争取资金支持。一是先后为宁夏双峰环保科技有限公司司年产3万吨PE资源再生产业化、宁夏西北骏马电机制造股份有限公司绿色智能工程建设、x区富慧翔生态农业科技发展有限公司绿色食品产业融合发展示范、x区“光伏+清洁取暖”、宁夏大窑饮品有限责任公司“大窑世界”工业旅游暨电子商务融合发展等25个项目争取资金1.15亿元。二是梳理近2年服务业重点建设项目和结合我区服务业发展优势，为8家企业争取到612万服务业引导资金的支持。
（二）积极完成试点和政策争取。一是成功获取第三批国家农村产业融合发展示范园，为推动农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣提供了政策助力；二是成功申报了x区农村2021年度无集中供热区域“光伏+取暖”和煤改电项目试点项目，获得资金支持2470万元，极大地推进了农村无集中供热片区取暖条件的改善；三是成功获批自治区整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。截止目前，党政机关、公共机构、园区屋顶、农村片区等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，整区分布式光伏试点开发取得一定成效。
三、存在问题和不足
（一）项目建设接续不足。一是部分项目建设进度未达预期目标，我区的部分项目因前期手续办理缓慢、建设资金短缺、建筑原材料价格上涨、建设方案调整等原因，造成项目推进仍然较为缓慢，如巴斯夫杉杉智能化工厂、信友锻造、维尔智能制造产业园、残疾人康复中心、长胜卫生服务站等项目皆未达预期目标。二是年底固定资产投资压力巨大，按照年初目标，今年的固定资产增速要实现8%以上，目前的缺口还有9亿元，四季度拉动投资的增长的硬支撑缺少。自治区实施的西线供水和乌玛高速项目未能按原计划开工，维尔、巴斯夫杉杉等项目在冬季将陆续停工，自身缺少可挖掘的投资潜力。
（二）清洁能源开发空间受限。一是辖区用于光伏开发的优质土地资源较少，用于建设大规模分布式光伏电站的条件不够成熟。贺兰山以外的空间狭小，难以发展集中式光伏电站建设。二是伴随着国家关于能耗双控政策的逐步趋紧，各地分配能耗指标有限，尤其是辖区今年能耗新增指标仅10万吨标准煤，对后续新上清洁能源产业类项目产生较大影响。三是屋顶分布式光伏开发在投资主体、运营方式、电网接入消纳等方面还处在初期对接阶段，整区推进的进程才刚刚起步，未进入高速推进阶段。
（三）能耗空间日益趋紧。部分行业发展水平低下，25家炭基材料企业1-10月能耗总量达到21.15万吨，占规上工业能耗的18.18%，但产值仅占规上工业总产值的7.18%，严重拉低我区工业高质量发展的层次。能耗挖潜难度较大，装备制造、有色金属、特殊合金、电子信息、饮料饮品等行业单耗水平较低，能耗下降空间较小。我区能耗基数较低，大项目能源消费对能耗总量控制影响较大。
（四）服务业发展瓶颈突出。一是市场主体不强，规上服务业企业、限上贸易企业数量少，生产性服务业缺乏高端服务业大型企业的支撑，拉动服务业发展的后劲不足。二是项目体量太小，生产性服务业项目数量少，以文化旅游为主，缺乏其它业态项目，项目支撑服务业发展的潜力不足。三是消费升级动能不足，大型贸易业企业多以工业品批发贸易为主，大型零售企业存量较少，餐饮业由于受到交通管制等因素影响，企业营业收入下降严重，零售业和餐饮业尚未恢复到新冠疫情前同期水平。
（五）营商环境仍需优化。一是中小企业融资难、融资贵问题依然存在。本地银行贷款额度有限，审批流程复杂，受风控体系限制，银行对抵押物、信用评分、财务报表等风控方面要求高，导致民营企业、中小企业融资难、融资贵问题依然存在。二是我区现有的各类小微企业创业创新空间产业积聚效应不够凸显，未能吸引汇聚更多更优的双创资源提升我区双创势能和影响力。
四、下一步工作打算
（一）持续抓好项目建设。严格按照自治区“大干70天，奋战后两月”工作的要求以及“无冬闲”的安排部署，抓好在建项目，在保障施工安全的前提下，尽快完成在建项目的土建收尾工程和设备安装调试工作，力促项目早日完工。结合2022年谋划的项目盘子，抓住疫情防控常态化和“无冬闲”的宝贵时机，迅速开展方案编制、土地规划、前期各项手续办理等工作，为项目落地开工奠定基础。
（二）强化政府投资项目管理，严格政府投资项目审批。对于资金落实、纳入2021年投资计划的政府投资项目，按照基本建设程序，缩短审批时限，加快项目审批。强化政府投资项目管理，跟踪掌握政府投资项目建设情况，顺利推进项目建设。
（三）持续推进清洁能源产业发展。一是积极推进金晶科技太阳能光伏轻质面板二期、肯发玻璃用石英砂提纯二期、兆晶年产4万吨精细硅材料二期、旭樱年产5000吨单晶硅棒、协鑫5GW光伏组件生产等项目建设，及时解决项目建设过程中的问题，确保各项目如期投产。二是围绕光伏全产业链，积极对接行业领军企业，引进单晶拉棒、切片、光伏组件、支架、逆变器等项目，形成光伏全产业发展的集聚优势。三是结合国家整县区推进屋顶分布式光伏开发试点工作，积极与投资意向强烈的企业对接，确立投资主体、运营方式等，推进辖区党政机关、公共机构、工商业、农村片区等屋顶分布式光伏电站加快建设。
（四）逐步调整能源结构。紧盯市节能办每年能耗分配指标，根据辖区企业单耗、项目建设和全年能耗双控目标管控实际，运用好能耗调控机制，优先支持产值贡献大、万元产值能耗和工业增加值能耗低的企业满负荷生产，对产值贡献小、能源消耗大等行业企业，严控能耗指标分配。支持和引导活性炭、碳素等高能耗、低产值行业企业加大转型升级力度，加快淘汰落后用能设备，坚决遏制活性炭、碳素等高耗能行业企业盲目发展。鼓励重点耗能企业利用厂房屋顶、工业尾气发展光伏、尾气发电等，推动清洁能源综合开发利用，提高企业清洁能源使用率，优化企业用能结构。
（五）大力发展现代服务业。抓好服务业集聚区建设，以集聚区项目建设为重要抓手加快我区服务业主要业态集聚发展，不断增强集聚区的辐射和带动效应。推动规模以上服务业企业入库，继续深挖规模以上服务业企业，努力壮大全市规上服务业规模数量，为服务业加快发展打下坚实基础。指导符合政策支持的项目，争取更多资金支持我区服务业的发展。促进消费升级，丰富形式创新融合办好特色消费活动。
（六）持续优化营商环境。增强金融工作的主动性、助力解决企业融资难、融资贵问题。加强同金融监管机构、市金融局对接，协调辖区各金融机构进一步提高金融服务水平，扩大信贷投放规模。支持成长性好的企业发展直接融资，对有意愿挂牌“新三板”的企业提供培训、券商辅导等金融服务支持，引导企业在新三板和区域股权市场挂牌融资。各部门结合工作职责，扩大创业贷款、农村妇女创业担保贷款、农业保险等金融业务规模。
（七）做好价格认证工作。继续做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作，按照国家、自治区价格认定中心要求，开展价格纠纷调解工作，配合教体局做好双减工作，落实中小学课后服务费政策，坚持节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为，确保价格市场稳定。
重点发展对象群调意见篇8
1、确立适合幼儿发展的主题活动。
学期初，我们根据幼儿的兴趣、年龄特点，以《幼儿园和谐发展课程》一书为主，有针对性的制定了本学期的主题资料，本学期我们从幼儿感兴趣的话题、游戏活动、生活环节和自然现象中开展了一系列的活动，进取引导幼儿置身于能产生探索行为的环境中，及时供给丰富的、操作性强的、贴合幼儿探索需要的区域材料，支持和引发幼儿进取主动地与材料相互作用，从中体验发现的乐趣，使幼儿的探索活动更加丰富和深入。
2、主题游戏活动使幼儿各方面的本事有了提高。
在主题活动开展时，我们总会和孩子一齐生成与主题相关的游戏，为幼儿供给丰富有效的材料，并且经常更新活动资料和材料，引导幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索、学习。幼儿每一天都有活动机会和充裕的活动时间，活动中注重引导，不断增添相关资料，鼓励幼儿探索、发现，引导幼儿动手动脑进取地与材料相互作用，幼儿活动的兴趣很高。
3、结合主题，利用有价值的社区资源
幼儿能够经过自身与周围环境的相互作用建构他们的知识经验。由此可见，周围环境对幼儿的影响是巨大的。在开展主题活动时，充分挖掘和利用社区资源，是幼儿获得丰富知识经验的又一重要途径。
重点发展对象群调意见篇9
一、严格发展党员政治标准.
1.应当采取党员推荐、群团组织推荐等方式，从政治觉悟高、思想素质较好，愿意用党员标准要求自己的入党申请人中产生人选。
2.党支部在认真听取有关方面意见的基础上，由支部委员会（不设支部委员会的支部大会，下同）充分讨论，研究确定入党积极分子，并报上级党委备案。党总支应对党支部确定的入党积极分子进行审议。上级党委接到党支部入党积极分子有关材料后，应认真进行审查，并研究提出意见。党委的备案意见应及时通知党支部。
3.党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，对他们进行经常性帮助。培养联系人一般每季度至少向党支部汇报一次入党积极分子的培养教育情况。党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方式，对入党积极分子进行教育。
4.党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
5.发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人，入党介绍人要认真履行职责任务，协助党组织做好发展对象的教育、培养和考察工作。
6.党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、调阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不能发展入党。
7.党组织要及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，使预备党员通过参加党的组织生活，更好地接受党组织的教育和考察。预备党员预备期满后，党组织要根据他们在预备期间的表现，按照党员标准，讨论并提出其能否转为正式党员的意见。
二、严把发展党员程序
8.党组织收到入党申请人的入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
9.一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。
10.入党积极分子必须经过一年以上的培养教育和考察，必须在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意后，才可列为发展对象人选。发展对象人选必须经上级党委备案同意后，方可列为发展对象，时间以上级党委备案同意的时间为准。在原单位（居住地）党组织已经过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在单位（居住地）党组织全面考察，确已具备党员条件的，则可按程序确定为发展对象人选。
11.从列为发展对象到讨论接收预备党员还需要一定时间，主要用于政治审查、短期集中培训（培训时间一般不少于三天或二十四学时）、支部委员会审查、基层党委预审等，一般可按三个月左右掌握。
12.基层党委接到党支部上报的发展对象预审材料后，一般应在一个月之内完成预审。审查结果以书面形式告知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。
13.基层党委预审发展对象合格后，党支部一般在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。
14.预备党员的预备期为一年，预备党员的预备期只能延长一次，延长时间不能少于半年、长于一年，不能用延长讨论转正时间的办法延长预备期。
15.基层党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案，如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
16.把握好几种具体情况（1）未满18岁提出入党申请的，党组织应肯定其入党要求，鼓励他们追求政治上的进步，并做好解释工作，请他们年满18岁后再向党组织正式递交入党申请书。
（2）党支部正式党员不足三人，不能临时与其他党支部合并或约请其他党支部党员参加讨论接收预备党员。党支部书记空缺时一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会。如因工作需要召开支部大会讨论接收预备党员，经上级党组织同意，可由副书记或上级党组织指定的同志负责召集支部大会。发展对象必须参加讨论接收本人为预备党员的支部大会。
（3）召开支部大会讨论接收预备党员后，党支部超过三个月上报上级党委审批的，党支部应重新复议，然后再报党委审批；超过六个月上报的，要退回党支部重新办理入党手续。
（4）审批预备党员，必须召开党委会集体讨论和表决，不能用党委成员传阅的办法来代替，不能以有关人员联席会的方式进行。党委书记不能代表党委审批预备党员。
（5）在审查新转入的预备党员入党材料时，发现其是离开工作、学习单位前三个月内发展的，现单位党组织应当及时向预备党员本人和原单位党组织了解情况，查明原因，并请原所在单位党组织提供情况说明。对调查核实属于突击发展，经现单位党组织进一步考察后，认为其不具备党员条件的或党员身份无法认定的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认其党员身份；认为其具备党员条件的，由现单位党组织重新为其办理入党手续。
（6）预备党员调动时，如果预备期已满，转出单位党组织应在其调离前抓紧研究讨论转正问题。若因某些情况不能按时办理转正手续，转出单位党组织应向转入单位党组织说明情况，并请他们尽快办理转正手续。预备期未满的，转出单位党组织应把预备党员的培养教育和考察情况，认真负责地介绍给转入单位党组织，其转正问题由转入单位党组织讨论决定并办理手续。
（7）现单位党组织对新转入的预备党员，在其预备期满时，如果认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员，其转正时间自预备期满之日算起。
（8）转入新单位的、已超过预备期未转正的预备党员，现单位党组织在向预备党员本人和原单位党组织调查了解有关情况的基础上，根据不同情况，具体分析具体处理。对预备党员不具备党员条件、原单位未办理转正手续的，现单位党组织应延长预备期或取消预备党员资格，并报上级党组织审批。对具备党员条件的，现单位党组织必须在转入六个月内讨论接收和办理转正手续。
（9）上级党委审批预备党员转正时，发现预备党员预备期未满，支部大会提前讨论转正的，上级党委应当撤销支部大会通过预备党员转为正式党员的决议，要求党支部继续加强对预备党员的教育考察，待其预备期满后，重新履行转正手续后报上级党委审批。同时，对有关责任人进行严肃处理。
17.把握好接收、审批党员权限。
（1）预备党员必须由党委（工委）审批，但乡镇（街道）党（工）委所属的基层党委不能审批预备党员，各级党总支也不能审批预备党员，而应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
（2）党政机关、事业单位、国有企业党委所属基层党委，经报上级党委同意后，可以审批预备党员。
（3）规模和影响较大的非公有制经济组织、社会组织党委，经县级以上党委同意，可以审批预备党员。具有审批预备党员权限的非公有制经济组织、社会组织党委必须是领导班子健全，有专门的组织工作机构和人员，且能够保证发展党员质量。
（4）党组不能审批预备党员，但可以对机关和直属单位党组织的发展党员工作进行指导。
（5）除有特殊规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员，但可以接收党外群众提交的入党申请书和对入党申请人进行培养教育。
三、严肃发展党员纪律
18.不得违反规定程序发展党员。对违反发展党员有关规定程序、党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。对发展的党员不予承认，并向其所在党支部全体党员公布。
19.不得趁工作调动之机突击发展党员。对趁发展对象调动之机，不坚持原则，拿发展党员做人情、做交易的，调入单位（居住地）党组织应予以抵制，及时向上级党组织反映。上级党组织要严肃查处。
20.不得长期不做发展党员工作。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时进行组织整顿，并追究相关责任人责任。
21.不得擅自翻印《中国共产党入党志愿书》。要严格管理、领取和发放《中国共产党入党志愿书》，任何单位和个人都不得擅自翻印，一经发现严肃处理。
22.各市委、县（市、区）党委，省委各直属党（工）委要对发展党员工作情况每半年检查一次，检查结果及时上报、通报。省委组织部每年对发展党员工作进行一次专项检查，发现问题，及时督促整改。
重点发展对象群调意见篇10
进入中班下学期后，大部分幼儿已经有了相当好的生活自理本事。异常是过了新年，他们喜欢自我的事情自我完成，以次来向大家证明已经长大一岁了，更能干了。抓住幼儿渴望长大的契机，我们在一日生活各环节中改变了以往指导帮忙的做法，更多的是加以观察引导和鼓励，让幼儿在日常中学习锻炼、不断提高，体验自我的本事，对自我有自信。
针对孩子好表现的年龄特点，我们也经常组织一些小小的比赛，如午睡起床时我们开展穿衣服、叠被子比赛，放学前十分钟，我们也经常开展整理衣服比赛，孩子们十分有兴趣，在参与中本事也在不断提高。
一个班里孩子的发展总是会有很大差异，我班也是如此。有少数的幼儿由于家长的过分溺爱，习惯了衣来伸手、饭来张口，依靠性很强，在活动中往往和别的孩子有必须的差距。对于这样的孩子，我们两位教师和阿姨付出了更多的关心，重点培养他们的本事，让他们也有所发展。
班上大部分孩子体质很好，但也有个别幼儿是过敏性体质，经常感冒咳嗽；邓涵小朋友生理发育不完善经常会尿床，午睡间时保育员张教师时时刻刻注意他，同时也向孩子们说明，让孩子们有一份同情心，一齐来帮忙关心他。马晓宇是过敏性体质，并有轻微哮喘，在生活和学习上也给予较特殊的照顾，经常留心他在进餐、午睡时的表现，注意什么菜他们是不能吃的。我们在面向全体的同时，对于这些体弱多病的特殊幼儿总是给予特殊的照顾。
在日常生活中我们也重视提高幼儿的身体素质，进取为幼儿供给户外活动的机会与空间，鼓励幼儿进取参与体育锻炼。我们利用每一天晨锻时间，组织丰富多彩团体游戏，有计划地锻炼各种基本动作，有目的的训练幼儿的一些基本技能。
我们与幼儿一齐追逐奔跑，拍球扔飞盘，和幼儿一齐跳，一齐玩，我们的热情和投入感染了每个幼儿，大家都能进取愉快地参加户外活动，幼儿的动作更加协调和灵敏。对于一些新的玩具玩法，我们教师总是带头先学，以此带动幼儿学习的进取性，我们还经常组织孩子开展团体游戏活动和小组竞赛游戏，让幼儿在参与中学习各种技能，学会遵守规则，锻炼身体，提高体质。
重点发展对象群调意见篇11
进入中班下学期后，大部分幼儿已经有了相当好的生活自理本事。异常是过了新年，他们喜欢自我的事情自我完成，以次来向大家证明已经长大一岁了，更能干了。抓住幼儿渴望长大的契机，我们在一日生活各环节中改变了以往指导帮忙的做法，更多的是加以观察引导和鼓励，让幼儿在日常中学习锻炼、不断提高，体验自我的本事，对自我有自信。
针对孩子好表现的年龄特点，我们也经常组织一些小小的比赛，如午睡起床时我们开展穿衣服、叠被子比赛，放学前十分钟，我们也经常开展整理衣服比赛，孩子们十分有兴趣，在参与中本事也在不断提高。
一个班里孩子的发展总是会有很大差异，我班也是如此。有少数的幼儿由于家长的过分溺爱，习惯了衣来伸手、饭来张口，依靠性很强，在活动中往往和别的孩子有必须的差距。对于这样的孩子，我们两位教师和阿姨付出了更多的关心，重点培养他们的本事，让他们也有所发展。
班上大部分孩子体质很好，但也有个别幼儿是过敏性体质，经常感冒咳嗽；邓涵小朋友生理发育不完善经常会尿床，午睡间时保育员张教师时时刻刻注意他，同时也向孩子们说明，让孩子们有一份同情心，一齐来帮忙关心他。马晓宇是过敏性体质，并有轻微哮喘，在生活和学习上也给予较特殊的照顾，经常留心他在进餐、午睡时的表现，注意什么菜他们是不能吃的。我们在面向全体的同时，对于这些体弱多病的特殊幼儿总是给予特殊的照顾。
在日常生活中我们也重视提高幼儿的身体素质，进取为幼儿供给户外活动的机会与空间，鼓励幼儿进取参与体育锻炼。我们利用每一天晨锻时间，组织丰富多彩团体游戏，有计划地锻炼各种基本动作，有目的的训练幼儿的一些基本技能。
我们与幼儿一齐追逐奔跑，拍球扔飞盘，和幼儿一齐跳，一齐玩，我们的热情和投入感染了每个幼儿，大家都能进取愉快地参加户外活动，幼儿的动作更加协调和灵敏。对于一些新的玩具玩法，我们教师总是带头先学，以此带动幼儿学习的进取性，我们还经常组织孩子开展团体游戏活动和小组竞赛游戏，让幼儿在参与中学习各种技能，学会遵守规则，锻炼身体，提高体质。
重点发展对象群调意见篇12
只有启程，才会到达理想和目的地，只有拼搏，才会获得辉煌的成功，只有播种，才会有收获。只有追求，才会品味堂堂正正的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市前三季度高质量发展重点工作调度会上的讲话最新。
今天我和X同志把大家邀请到这里召开会议，目的就是传达学习全省加快项目建设扩大有效投资调度工作推进会议精神和全市经济调度会议精神，全面贯彻落实推进高质量发展重点工作，力争扭转当前主要经济指标落后的被动局面。会议开始，X同志原汁原味地传达了昨天上午X市长在经济调度会上的讲话要求，从讲话里我们能够看出X市长对经济工作研究地很深很透，对全市经济社会发展的总体形势把握得很准，对各行各业存在的问题、工作的思路、推进的措施考虑得很细很具体，同时，我们从字里行间能够真切地体会到当家人的责任、担心、着急、甚至焦虑。所以，今天的会议也是全市高质量发展“狠抓落实、全力冲刺、扭转被约谈局面”的超前约谈警示会和责任交办会，面对面把工作任务和责任交办下去。会上，市发展改革委、市财政局、市统计局等部门负责同志分别通报了前三季度全市各县区重大项目建设、财政运行、主要经济指标完成情况，九县区政府和市直有关部门分别作了表态发言，客观分析了当前经济工作中存在的问题，对下一步的工作提出了很好的对策建议，我都赞同，大家要认真抓好。下面，我就抓好当前高质量发展重点工作，再讲三个方面意见。
一、关于前三季度的工作和形势
今年以来，面对新冠疫情对经济社会带来的严重影响，全市上下认真贯彻落实市委、市政府“两手抓、两不误”的部署要求，出台了一系列支持鼓励企业复工复产的政策文件，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，在确保疫情防控绝对安全的前提下，基本与往年一样开展农业生产，疫情稳定后第一时间企业复工复产、重大项目集中开复工，先后三次召开经济调度会议，通过发展夜经济、各级领导直播带货、农特产品青岛直销、广州上架、组织开展形式多样的演艺促销活动等措施，全力推进三产行业快速恢复，目前九县区各行各业全面恢复，干部群众生产生活井然有序，基本民生得到有力保障，全市经济社会发展大局稳定向好。X月X日，国务院扶贫办和甘肃省联合在我市召开甘肃省脱贫攻坚重点工作现场推进会，省委林铎书记对X脱贫攻坚充分肯定，脱贫攻坚的可喜成绩也为我们今后高质量发展奠定了良好的基础。
但是，今年三季度我市高质量发展综合评价得分X分，排名全省末位，通报中涉及高质量发展评价的X项核心指标中，固定资产投资、招商引资成效排名末位，规上工业增加值倒数第X位，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入倒数第X位，规上工业营业收入利润率倒数第X位。鉴于我市获得X年度高质量发展贡献奖，本次市委、市政府主要领导免除了一次被约谈。同志们，三季度考核可以说是现实给我们的一记闷棍，大家去年辛辛苦苦挣得的奖励和荣誉，这么快就荡然无存了，因上年奖励获得的一次免约谈“护身符”也已消费了。现在距离半年盘点的时间节点还有十几天，今天是X月X日，距离X月X日统计关库满打满算仅有X天时间，所以如果今天不把问题讲清、讲透，不引起大家的高度重视，可以肯定的说，二季度的指标难改颓势，就很有可能让市委、市政府主要领导被省上约谈;就会让全国全省脱贫攻坚示范市“金字招牌”大打折扣，如果这样，我们怎么对得起市委、市政府和全市人民的殷切期望!怎么向省委、省政府和刚刚荣任副省长X同志汇报交待?
最近一个时期，X副省长就疫情防控常态化下推动经济向好企稳、稳中有进作出重要批示，昨天X市长在主持召开的经济调度会上，对三季度牵头推进高质量发展指标完成不力的市发改委、市招商局、市工信局、市商务局等部门都提出严厉批评，责成三季度考核后进的三个县和指标落后的牵头部门检讨表态，并对下一步全市经济运行、高质量发展等重点工作进行安排部署。X月下旬，市政府专门组织开展了针对高质量发展工作的督查，由四位市级领导带着八个市直部门主要负责同志进行了全覆盖式实地督导，针对各县区存在的突出问题，提出了针对性措施建议。但是，从刚才市统计局通报的X-X月份经济运行情况看，一些核心指标依然低位运行，与省委省政府“三季度少下降、二季度正增长”明确目标差距太大，与X市长提出的“除固定资产投资外，其他各项指标前三季度要实现正增长X个以上百分点”目标要求差距更大，与实现今年高质量发展目标不确定因素进一步增多。
二、关于高质量发展综合评价靠后的原因分析
在座的各位常务县区长、市直有关部门和县区的财政、发改、统计局长们，你们都是高质量发展工作最核心的操盘手，会上的表态发言中也提出了许多办法措施。但是，我们的经济指标为什么出现这么多的倒数第一?症结在什么地方，除了客观上的原因外，我认为核心还是主观上的。
一是工作方法和措施还停留在一般状态。个别人还心存侥幸心理，认为全国“两会”没有提经济发展预期目标，就可以放任自流、当甩手掌柜了，把工作抱着得过且过的态度。我的经验是经常自己逼自己，有时候把一天当三天用，这样都感觉运转不开。在工作上还是要采取点办法，再不能停留在一般办法和一般的状态，如果我们还是这样，我想可能就不是约谈那么简单。
二是对保稳定保发展的理解不充分。X省长在多次会议和调研时都强调高质量发展是甘肃保稳定保发展的基本盘，但是各县区对“六稳”“六保”理解的不深不透，没有深入研究和推进月度、季度、年度的高质量发展重点工作，没有认识到发展是巩固脱贫攻坚成果的重要基础，更没认识到实现“六保”、“六稳”需要采取超常规的措施，需要付出艰辛的努力。
三是工作责任落实不到位。主动作为意识不强，甚至存侥幸心理。行业部门统计工作不扎实，一些方面没有做到应统尽统、统报直报，考核数据与实际相差较大。各项目负责人没有做到及时督察，工作压力传导效果差，项目建设推进工作方面不够重视，数据调度不及时、汇报不及时，上下级信息传到不顺畅。
四是对财政工作的重视不够。大多县区领导对财政工作、特别对财税改革、减费降税政策研究不深不细，对预算管理的严肃性了解不多，总认为财税收支是财税部门的事，没有把财源建设作为开源之本，更没有把预算管理作为节流之机，不会采取精细化的征管措施，致使收支任务不能均衡进度，甚至出现有钱花不出去的怪象。
三、关于下一步的工作
各县区、各部门要充分利用到二季度末的这十几天时间，围绕省上高质量考核的X项指标，特别是具有明确努力空间的固定资产投资、规上工业增加值、规上工业营业收入利润率、招商引资工作成效、社会消费品零售总额、十大生态产业增加值占地区生产总值比重提升幅度、城镇居民可支配收入等七项指标，主动查找短板弱项，有针对性地采取超常规举措，努力扭转被动不利局面，确保实现时间任务“双过半”。主要抓好以下八个方面的工作：
第一，要从讲政治的高度提高认识。各县区、市直各有关部门要从整体的发展、政治的高度的高度，认识和把握“六稳”“六保”政策，牢牢把住甘肃、X落实高质量发展的基本盘。各县区、市直各有关部门要再研究、再谋划、再布局，确保十天之内，除固定资产投资外，保证各项指标由负转正，高质量发展第二季度综合评价必须在全省扭转到前十位。各县区要召开县区高质量发展工作调度会，抓紧十天时间，认真分析，超前开始，对症下药，对高质量发展各项考核指标再研究、再谋划、再布局再分析再调度，找出扭转目标的切入点和着力点，力争尽快努力扭转被动局面。
第二，要加强监测分析和调度。去年以来，我们依据经济运行监测情况，市政府分管领导带领市直有关部门负责同志驻县区开展重点工作督查，采取会见“一把手”、不说成绩、不听汇报、不谈客观、不讲原因、现场指导解决问题的方式，产生了较大推动作用。市直经济部门科级干部全部下沉县区，深入工程现场、生产厂家、农牧基地、社消企业，针对项目入库、企业入规和统计数据报送、居民收入记账等，一对一服务指导，力促各项工作任务有效落实。事实证明，这些办法和措施都是务实管用的，我们必须一以贯之地坚持，确保底子清、情况明、措施实、见实效。端午节后，也就是X月X日，要组织开展“一督查、一包抓、一指导”活动，即：由市政府三位市级领导分别带队，深入各县区就高质量发展重点工作开展督查，县区要提前自查、积极配合，确保各项工作取得实效，会后尽快下发通知。各行业、各部门全部班子成员和科级干部都要下到包抓县区、企业和项目，帮助县区和企业做好数据统报直报，及时查漏补缺，充分挖掘潜力，确保应报尽报，杜绝游离在统计监测之外的数据跑冒滴漏。市发改委要会同统计、调查队加强指导，尽快核查、清理已开工、未入库的项目，督促落实项目申报入库“一项一人”机制，确保所有开工项目全部纳入投资统计。同时，由市发改委牵头，要参照省发改委印发的最新考核办法，抓紧修订出台新的市级高质量发展考核办法，明确工作责任。
第三，要强力推进项目建设。召开重大项目现场办公会，要认真谋划储备项目，加大新开工项目推进力度，统筹推进在建项目进度，尽快实现固定资产投资止滑稳增。一要加快推进项目前期工作。加大项目前期人力、资金投入，想法设法在短期内完成重点项目报建审批，确保前期工作深度和质量达到各类资金渠道的项目申报要求。强化在线联审联批，落实“容缺受理”、“不见面审批”等措施，压缩审批时限，为争取项目和资金奠定基础。要下大力气、采取超常规措施解决重大项目难点、痛点、堵点问题，为项目建设做好准备，促进项目按期开工。二要加快在建项目进度。对未开复工项目逐一建立工作台账，定责任、定措施、定时限，包抓领导要亲力亲为协调解决问题，限期开工建设。对已开复工项目抢抓当前项目建设黄金期，加强施工力量，及时督查调度，力争形成更多实物工程量和有效投资。市发改委要严格实行“周报告、月调度、季分析”制度，及时掌握通报县区和部门推进项目建设情况，至少每月向市政府主要领导、分管领导报告一次重大项目进展情况，为领导层面推动项目建设提供可靠依据。三要多渠道争取国省投资。抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，紧盯投资导向，按照“资金跟着项目走”的硬性要求，加大各类项目资金谋划争取，重点做好“两新一重”和新增中央投资项目申报跟踪落实工作。各县区各部门要积极谋划一批城市建设、特色产业、公共服务设施领域重大项目，加快推动城乡要素融合发展。要积极认真对接“十四五”规划重大项目，紧盯基础设施补短板、生态保护和乡村振兴等领域，抓好“十四五”重大项目谋划储备，做好跟踪对接和落实。四要加大招商引资力度。要紧盯武都区橄榄小镇、文县绿色循环生态合金新材料等重点招商项目，快速推进前期工作，争取三季度落地实施。同时，精心谋划、筛选包装一批招商引资项目，县区党政主要领导带头招商，再引进一批大项目、好项目。各县区抓紧上报两个亿元以上招商引资项目，紧盯考核的目标发力，认真研究各项指标，争取提升招商引资指标考核排名。
第四，要全力促进企业满负荷生产。要全面落实激励中小企业发展的各项扶持政策，促进企业复工率、产能利用率不断提高。一要促进企业满负荷生产。落实好重点企业驻企联络员等制度，对尚未复工的X户规上工业，加强跟踪对接工作，一对一上门服务，积极协调解决证照办理、原料供应等困难问题，帮助企业尽快复工生产，提高产值和经济效益。督促紫金矿业等重点企业的满负荷生产，以周保旬、以旬保月，确保已经确定的“基本量”尽快赶回来。二要抓好煤电油气运保障。靠实推动工业企业复工复产“四包”专组责任，帮助企业协调解决原材料采购与产品滞销以及问卷调查中发现的困难和诉求，全力做好煤电油气运等基本生产要素保障，抓好产业链协调复工复产，提高工业经济发展的整体效益和水平。三要积极培育新的增长点。紧盯X个市列重点工业项目，落实好“一个项目、一名领导、一套班子”领导包抓机制，全力推进项目建设进度。抓好建成项目的达产达标和申报入库工作，扶持武都明月饮片、西和耀华灯饰等X户拟入规企业的生产经营，及早申报新增入规企业，培育新的增长点。四要全力以赴保实体经济。持续落实好援企稳岗、防控物资保障信贷、税收减免、延期纳税、拖欠企业账款、房租减免、创业扶持、降低企业融资担保费率、缓缴社保费和住房公积金、培育新业态新消费等省市出台的惠企政策，帮助中小企业解决实际困难、渡过难关。
第五，要多措并举促消费扩内需。要把消费摆到重要位置，鼓励各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业健康发展。一要解决商贸流通堵点问题。加强对超市、餐饮企业开展市场异常波动信息监测，对商贸流通企业及外贸企业复工复产情况全面摸排，及时掌握企业当前存在的困难、问题，坚决破除复工条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，定向服务指导、扶持企业共渡难关。二要抓好惠企政策落实。强化宣传解读，落实市委市政府“X”条等政策支持，继续落实特殊时期价格补贴、复工营业贴息、降息等有关政策，准确把握国家及省上稳外贸和外贸转型升级扶持政策，鼓励我市受到疫情冲击的外贸企业积极上报项目，争取扶持资金。三要大力开展促销活动。持续开展全民电商促销活动，利用同城配送、直播带货等形式，线下线上互动，打折优惠让利，全民促销售、扩消费。总结推广武都区举办“美食节”的成功经验，动员各县城乡居民参与各类消费。开展商贸企业联合让利促销行动，促进消费回暖上升。开展新业态提质扩容行动，加快网货品牌培育，扩大产品网上销售份额。四要盯住重点行业发力。积极创新营销模式，参照其它地区的经验做法，组织开展成品油、汽车、银行、保险联动促销行动，打造促销大平台，全力拉动社会消费。
第六，要加快推进新型城镇化步伐。上月中旬，省委省政府召开全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议，林书记、唐省长作了重要讲话，明确指出要采取差异化分解城镇化发展目标的方式，推动地方城镇化率完成情况和“人钱挂钩”、“人地挂钩”政策举措落地，并把推进新型城镇化工作纳入高质量发展考核范围。会后，为我们结合X实际，制定印发了《关于印发X市X年推进新型城镇化和乡村振兴重点工作任务的通知》(陇政办发〔X〕X号)文件，进一步明确了年度目标、重点任务和责任分工，各县区、各部门要对照工作任务，逐条逐项抓好贯彻落实。一是优化城镇空间格局。加快推进新型城镇化规划编制工作，抓好与全市国土空间规划编制的衔接落实，为落实项目建设、城市建设供地、用地政策打好基础。二是抓好产业园区建设。认真学习安康等地的经验，推进产业园区空间整合、资源整合和产业整合，建立以土地入股“示范园区”工程，把园区土地等资源转化为企业股权，提高单位土地的产出效益，盘活存量，优化结构。三是全面推进管线入地工程。积极推行城市地下综合管廊等建设的政策。这是明年的新基建的核心投资项目，要认真谋划，尤其是城市“双修”工程要加快管线入地。四是谋划和实施好“XG+智慧城市”管理工程。谋划申报实施一批“XG+健康”“XG+智慧教育”“XG+农业现代化”等新基建项目。加大市政道路建设投入，优化路网结构，强化交通管理，发展“XG+智慧交通”，提升交通运行效率。五是重点解决好影响新型城镇化的几个具体问题。主要是教育“大班额”、城镇医疗配套不足、城市交通拥堵、城镇基础设施补欠账、城市环境治理、集体“三资”X个具体问题，这是我们推进新型城镇化的首要前提，希望各县区各部门认真加以研究，拿出务实举措，共同把这项工作做实做好。
第七，要抓好财政工作。努力克服疫情影响，全面激发财源活力，夯实根基、紧盯项目、积极争取、盘活资产。要持续加强税收征管，财政、税务部门要加强对重点行业、重点税种收入变化情况的监测，充分挖掘财源增收潜力，落实有效措施强化征管。要着力培植新的财源项目，全力抓好主体税种，狠抓非税收入，狠抓预算执行，尽力将收入降幅到最低，确保收入稳定增长、质量稳步提升，切实提升服务效能。要不断优化支出结构，从严控制财政预算执行，约束刚性支出，压缩一般性支出，保障重点支出，提升保运转、保民生、保稳定、促发展能力，坚决兜牢“三保”底线。要用好地方政府专项债券，坚持“资金跟着项目走”，建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度，对债券使用进度慢的项目进行实地督查，找准难点，打通堵点，确保资金早使用、早见效。要重视和做好脱贫攻坚问题整改工作，对国家和省、市扶贫督查、审计发现的各类资金问题要高度重视，扎实细致地做好整改落实工作，确保按期高质量完成整改任务，杜绝因资金问题对脱贫验收造成影响。
第八，要抓好金融的科学应用。要重视关心金融工作，充分激发金融撬动作用，促进服务实体经济。一是强化担当意识。政府不能不懂金融，企业也不可能不用贷款，各级各部门要有担当意识，提高对金融工作的关心，确保发挥好金融服务实体经济的基本属性，形成经济金融良性健康发展的局面。二是认真研究金融工作。我们的存款X亿，贷款不到X亿。有很大的空间，大家要认真研究。要积极开展政、银、企对接，解决小微企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。要协调金融机构着力化解企业资金链断裂风险，维持企业正常生产经营。三是落实好优惠政策。用足用好国家和省上多次推出一些专项金融扶持、扶贫政策，对金融政策落实情况进行全面的梳理，确保把未落实的政策落实到位、未落实到贷款发放到位，扶持培育一大批中小微企业和专合组织，强化实体经济服务，塑优金融生态环境。四是科学应对化解债务风险。科学合理安排资金，逐步化解债务。落实化解措施，着力降低债务风险，稳妥有序地推进政府性债务风险防范工作。
最后，在给大家说一句，要做好担当者应有的担当，责任者应有的责任，冲刺X天，冲锋X年，为确保今年有良好的收成共同努力、共同发力。
重点发展对象群调意见篇13
同志们：
在疫情防控形势持续向好、经济社会全面恢复的关键时刻，我们召开这次大会，既是胜利的表彰会，又是改革的攻坚会，更是战前的誓师会。目的就是动员全市上下进一步振奋精神，咬定目标不放松，踩足油门往前冲，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保圆满完成全年目标任务。刚才，大会表彰了先进，木石、龙泉、北辛三个镇街作了交流发言，发布了《滕州市“五闯五攻五样板”三年行动实施意见》，会上还印发了相关文件，希望大家认真学习、相互借鉴，进一步取长补短、加压奋进。下面，我讲三点意见。
一、成绩振奋人心，必须倍加珍惜、乘势而上
去年以来，我们抢抓全省打造京沪高铁沿线高端制造业产业带、滕州被列入全省9个经济发达县重点支持等重大历史机遇，确立了聚焦产业振兴、加快高质量发展、培植壮大簇群经济的工作思路，明确了“加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州”的目标定位，大力实施了百家平台科创、百项企业技改、百企新兴培育“三百工程”，创新推行了“五心”“五个一样”服务、入企五问等工作机制，干部群众思想认识更加统一，干事创业激情竞相迸发。在枣庄市综合考核中，我市荣获一等奖，重点项目加分、改革创新加分、新旧动能转换现场观摩、乡村振兴战略等23项考核指标都拿到了第一名。发展路上没有奇迹，只有足迹。我们能够取得这样的好成绩，保持发展的好势头，靠的是全市上下的团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部吃苦在前、冲锋在先。今天受到表彰的先进典型，就是其中的优秀代表。特别是在抗击疫情工作中，全市各条战线各司其职、各负其责，广大医务人员临危受命、冲锋在前，党员干部、公安民警坚守岗位、昼夜奋战，留下了一个又一个感人瞬间、暖心故事，谱写了新时代共产党人的英雄赞歌。全市各级党组织和广大党员干部在这场大考中，考出了统筹能力，考出了攻坚本领，考出了斗争精神，凝聚了砥砺前行的正能量，积淀了弥足珍贵的精气神，为大考之年交出高分答卷提供了坚强保障。
“志存高远成大事”，唯有高标定位方能赢得大局。站位决定方位，格局决定结局。面对日趋激烈的竞争态势，全市各级紧紧围绕“先把经济搞上去”的部署要求，坚持“干就干最好、争就争第一”，以七赛七比、学标对标为抓手，自我加压、奋勇争先，在不同层面争得了荣誉、走在了前列。滕州获评2019全国综合实力百强、全国投资潜力百强、全国科技创新百强等省级以上荣誉12项，国家级工业互联网试点示范项目、农村集体产权制度改革、新型智慧城市等25项省级以上改革试点落户滕州。
“思路一变天地宽”，唯有改革创新方能抢占先机。惟改革者进，惟创新者强。面对各种困难挑战，全市各级始终坚持以改革创新为动力，用改革破解难题，靠创新赢得先机，激活了高质量发展的“一池春水”。像科研创新，持续深化与中科院、清华大学、华中科技大等高校院所合作，首届中科院新材料产业发展论坛成功举办，18个项目纳入省重点研发项目库。像企业改革，盛隆化工抢抓机遇，创新实施的“2+1”混改模式在全国推广。像基层治理，探索实施了基层党组织、物业管理和以房管人“三位一体”社会治理新模式，有效提升了基层社会治理水平。
“功夫不负有心人”，唯有尽心竭力方能不辱使命。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。我们秉持“困难面前有我们、我们面前没困难”的斗志，攻克了一道道难关，办成了一桩桩大事。像双招双引，市工信局、招商引资服务中心等部门主动靠上服务，刷新了启迪亚都项目从签约到首台产品下线用时95天的新速度。北辛街道盘活伦达商贸城闲置资源，培育引进了九伍传媒项目，搭建了全市互联网信息合作及创新创业孵化新平台。像对上争取，市财政局、农业农村局、发改局等部门紧盯上级政策不放松，全年争取上级扶持资金36.4亿元。像破解土地制约，经济开发区坚持把腾笼与换鸟、开笼与引凤高效同步推进，先后盘活土地673亩，7个项目成功落地。市自然资源局、东郭镇积极推进3.5万亩的土地综合整治项目，可换取3100亩占补平衡指标，腾出了高质量发展的宝贵空间。
“众人拾柴火焰高”，唯有团结拼搏方能成就事业。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。我们始终坚持“全市一盘棋”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了守初心、担使命的思想自觉、行动自觉，形成了加快发展的强劲合力。像鲁南高科技化工园区村庄搬迁，木石镇、官桥镇齐心协力抓攻坚，起步区内一期5个村、2200户居民顺利回迁安置;二期7个村全面告捷，凤翔小镇、迎贤苑等安置区建设快速推进。像正威华能金属新材料项目，南沙河镇、洪绪镇和发改局等部门通力协作，积极有效对接投资方，一遍一遍做工作，实现了全市单体项目招引过百亿的重大突破。像脱贫攻坚，市扶贫办发挥牵头抓总作用，教育、民政等行业扶贫部门协调联动，各级帮扶干部用心用情，脱贫质量稳步提升，为决胜小康社会打下坚实基础。实践充分证明，只要全市上下始终保持战略定力，凝聚发展合力，集中攻坚发力，就一定能在大考之年交出人民满意的高分答卷。
二、目标催人奋进，必须全力拼抢、攻坚突破
根据中央、省市部署要求，结合滕州实际，市委市政府决定实施“五闯五攻五样板”三年行动，三年看头年，时间不等人，任务更催人。全市上下要切实增强紧迫感、压力感，着重在六个方面集中发力，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的进度补起来、把发展的节奏拉上来。
一要以敢为人先的闯劲，坚决打赢深化改革攻坚战。改革不是走过场，必须真刀真枪干。要对标省里“九大攻坚行动”和枣庄市“9+2改革攻坚行动”任务要求，紧密结合滕州实际，抓好改革整体谋划、系统推进。下好改革试点先手棋。突出抓好我市承接的25项省级以上改革试点，着力拉长板、树样板，形成更多突破性、引领性的改革成果。大力推进国有企业混合所有制改革，主动引进战略投资者，真正改出“国企资源+民企机制”新活力。持续深化开发区改革，积极争创国家级开发区，再创园区发展新优势。做好资源整合大文章。强力推动资源环境领域改革攻坚，统筹土地、能耗、水资源、污染物排放总量替代指标，实行精准化、差异化配置，批而未供两年以上的土地指标一律收回，新增建设用地指标优先保障大项目、好项目。大力推行“亩产效益”评价，完善落后产能退出机制，倒逼企业提高全要素生产率。加快建立资源要素跨区域流动机制，探索实体化运作模式，真正让各类要素动起来、活起来。打好改革赋能组合拳。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱项和高质量发展的制约瓶颈，奔着问题去，跟着问题走，拉出攻坚清单，集中优势力量，打通症结堵点。扎实推进公共卫生应急管理、财税金融、人才科教体制机制等改革，加快制度创新、流程再造，赋予产业振兴高质量发展更多新动能。
二要以分秒必争的干劲，坚决打赢复工达产攻坚战。复工就是稳就业，复产就是稳经济。要坚持以快补晚、以优补缓，加大“六稳”工作力度，扎实做好“六保”工作。开足马力促达产。我市工业企业实现了应复尽复，当前的工作重点是加快产业链上下游协同复工，让企业满负荷生产。要借助“入企五问”行动，对照政策清单、问题清单、建议清单，逐一销号、逐个解决。特别是靠上帮助中小民营企业解决融资难、用工难等问题，用足用好各项惠企政策，全力支持各类企业恢复产能，形成最大效益。多措并举促消费。消费是经济增长的“稳定器”。要有序恢复居民日常消费，着力扩大大宗商品消费，积极增加公共消费，大力培育新兴消费，把积蓄已久的消费潜能充分释放出来。要综合施策、多点发力，大力实施减税、减费、减租行动，帮助企业渡过难关。全力稳定外资外贸。要以开放型经济改革攻坚为抓手，时刻关注国家外资准入政策调整动向，研判外商投资、产业转移的趋势和变化，吸引更多外资项目落户滕州。要深化伙伴企业帮扶，确保上下游产业链不断层、可持续。
三要以久久为功的钻劲，坚决打赢产业振兴攻坚战。每一次危机都是新一次跨越发展的机遇。我们要善于化危为机、借机赶超，强力推动产业转型升级改革攻坚，做大做强簇群经济。强力突破重点产业。发挥好八大产业专班作用，加快编制产业发展规划，抓实企业信息库、合作资源库、技术储备库建设，不遗余力把产业龙头项目招进来，把产业领军人才引进来，把创新创业平台搭起来，扭住不放，持续用力，积小胜为大胜，加快做强高端装备、高端化工两个千亿产业板块和新能源新材料等六个百亿产业板块。大力实施智能制造。加快推进智能制造提升三年行动，深入实施“三百工程”，持续推动设备换芯、生产换线、机器换人，打造一批“黑灯工厂”“智慧工厂”。加快招引5G商用、人工智能、区块链等新一代信息技术前沿产业以及数字经济、工业设计等生产性服务业，激活高质量发展新引擎。全面优化产业生态。深化与中科院、清华大学等高校院所合作，紧盯产业链培育关键环节，不断延伸产品链、技术链、价值链，每个产业建立一套推进机制，配套一个政策“工具箱”，培育引进2-3家链主企业，扶持一批创新成长型企业，加快形成大中企业做品牌、小微企业做配套的产业发展新格局。
四要以虎口夺食的拼劲，坚决打赢双招双引项目建设攻坚战。发展是硬道理，项目是硬支撑。要扭住双招双引、项目建设不放松，持续扩大有效投资，全力培育经济增长新动能。持续扩大双招双引。统筹用好专班招商、驻深圳招商工作站，镇街和经济部门要当好主角，发挥主力军作用。持续巩固网上洽谈、在线签约成果，全力引爆新一轮双招双引热潮。强力推进以商招商、产业链招商，聚引大资本，主攻大项目，让更充裕的资金、更前沿的业态、更高端的项目汇聚滕州、助力发展。枣庄计划近期举行内资外资项目集中签约，7月份进行考核，对此要高度重视，抓紧行动，确保扛红旗、争第一。全力加快项目建设。抓住项目建设的黄金期，按照“续建项目赶进度、新建项目抓开工、建成项目促投产”的工作思路，对120个市级以上重点项目和487个500万元以上镇街重点项目进行梳理，每个项目都要明确月度投资进度表，盯紧开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标，倒排工期、挂图作战，以月保季、以季保年。着力抓好对上争取。政策对接稍纵即逝，要发扬盯紧靠牢、不达目的不罢休的精神，用好政府专项债券使用政策，争取扩大新增额度和发行规模，更好地保障政府重点项目建设。围绕公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造和应急物资储备体系建设等领域，精心策划储备一批重点项目，争取更多项目纳入上级盘子。
五要以坚如磐石的韧劲，坚决打赢环境优化攻坚战。环境是软实力，更是生产力，没有优质的环境就没有高质量的发展。打造更加宜居的城乡环境。要以创建全国文明城市和国家卫生城市复审为抓手，持续抓好市容市貌、交通秩序、老旧小区、农贸市场等领域常态化整治，大力推行城市生活垃圾分类，提升城市精细化管理水平，打造“整洁有序、和谐优美”的城市形象。深入推进乡村振兴改革攻坚，做好“五化”“七改”文章，坚决打赢农村人居环境千村整治攻坚战役，实现村容村貌大改善、大提升。打造更加优美的生态环境。打好污染防治攻坚战，强化源头治理、科技治污、依法治污，深入开展“千人帮扶行动”，动员所有村居、群众支持参与进来，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河长制、湖长制、林长制，对偷排漏排、私挖盗采等环境违法行为，发现一起、查处一起，确保生态环境质量持续提升。打造更加优质的营商环境。对标国际一流标准和省内最高水平，发起优化法制环境改革攻坚，让“入企五问”成为常态，让“五心”“五个一样”落地生根，全力打造诚信法治的社会生态，实现企业认不认识审批人员一样办、见不见面线上线下都能办、熟不熟悉审批流程都好办。
六要以矢志不渝的心劲，坚决打赢民生改善攻坚战。没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。要坚持以人民为中心的发展思想，把有限财力优先用于民生保障，用心用情办好民生实事。决战决胜脱贫攻坚。紧盯“两不愁三保障”、饮水安全等扶贫政策落实落细和资金项目规范管理，逐户逐人、逐项逐条对标排查整改，确保问题见底清零，实现脱贫成效高质量全面提升。加强动态监测和即时帮扶，特别是要高度关注特殊群体的生产生活困难，及时提供必要帮助，确保有弱必帮、有贫即扶。千方百计稳定就业。实施更加积极的就业政策，落实减负稳岗就业措施，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，以产业拉动就业、以创业引领就业、以精准服务保障就业，确保全年实现城镇新增就业1.6万人以上。统筹抓好社会事业。在做好当前我市高中(中职)毕业年级开学的基础上，全面做好复学前各项准备工作，加快实小荆河路校区等5处大班额化解以及滕州一中东校改扩建项目建设。大力实施医疗服务改善行动计划，推进市中心人民医院新院尽快落地建设，提升医疗救护水平。创新基层社会治理。全面深化网格化服务管理，健全完善“吹哨报到”机制，建立社区工作者职业发展体系，探索精细化治理、信息化支撑、精准化服务新路径。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，奋力夺取专项斗争压倒性胜利。
三、使命责无旁贷，必须凝心聚力、实干担当
攻坚目标十分明确，发展蓝图已经绘就，当务之急就是要立即行动、抓紧落实，敢闯敢创、善作善成，当好时代答卷人，干出一片新天地。
一要在思想解放中彰显大格局。格局有多大，舞台就有多大。多年来，我们滕州干部始终秉持嗷嗷叫、往前冲的精气神，创造了今天的成就。新时代滕州发展的接力棒已经交到我们手中，跑赢这场接力赛，必须向最好的学、跟最强的赛，把昆山“争第一、创唯一，敢闯无人区，勇当热血尖兵”、张家港“敢叫日月换新天”奋力打赢新时代“三标杆一率先”的英雄豪迈，融入血液、化为行动、成为自觉。各级干部要以“敢为天下先”的胆识和气魄，更加彻底地解放思想，更加坚决地改革创新，更加精准地贯彻中央、省市决策部署，更加务实地把工作做在先、干在前，大胆闯、大胆试，让抓落实的思路更宽阔，让解决问题的方法更多元，创造更多可复制可推广的滕州经验，当仁不让走在全省县域高质量发展最前列。
二要在攻坚克难中挑战最极限。想都是问题，做才是答案。越是考验如火，越能淬炼真金。各级干部都要时刻怀揣滕州富强之梦，围绕冲刺生产总值过千亿、财政收入过百亿的目标，自我加压、攀高比强，敢定“跳一跳、够得着”的目标，敢做“拼一拼、办得到”的事情，激发最大潜能，在“无人区”开疆拓土，在“真空层”激扬梦想，在“最高峰”挑战极限。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的艰巨任务，要切实增强“滕州先进我光荣”“滕州进位我有责”的意识，敢于挑最重的担子，勇于啃最硬的骨头，找到“无解之解”，作出“无问之答”，办成“难成之事”，掀起一波又一波比项目、比创新、比环境、比担当的热潮，让滕州高质量发展一路披荆斩棘、高歌猛进。
三要在实干快干中开创新局面。滕州发展的巨轮浩荡向前，没有坐享其成的乘客，没有事不关己的看客，每个人都是划桨者、搏击者、奋进者。会上印发的《滕州市“五闯五攻五样板”三年行动实施意见》，就是加快滕州高质量发展的“宣言书”“路线图”，需要全市上下万众一心齐发力，星夜兼程加油干。各责任单位要对照任务目标，发扬“说了算、定了干、按期完”的作风，撸起袖子、甩开膀子，一项一项抓攻坚，一件一件求突破。今天再晚也是早，明天再早也是晚，分分秒秒不耽搁，时时刻刻谋发展，营造一个激情燃烧、干事创业的热血年代。各级党委要树牢“实干实绩”导向，坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”，真正把敢闯敢干的“狮子型”干部、善作善成的“骏马型”干部、任劳任怨的“黄牛型”干部选出来、用起来，让担当者不窝气有底气，让实干者得实惠更出彩。
同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。让我们大力弘扬“学思践悟、闻鸡起舞、风雨无阻、同甘共苦”的精神，乘胜追击再出发，越是艰险越向前，争分夺秒、苦干实干，为争当全省县域高质量发展样板城市，加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州再创佳绩、再立新功!
重点发展对象群调意见篇14
“功夫不负有心人”，唯有尽心竭力方能不辱使命。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全市经济社会发展总结表彰暨“重点工作攻坚年”动员大会上的讲话，希望大家喜欢。
同志们：
在疫情防控形势持续向好、经济社会全面恢复的关键时刻，我们召开这次大会，既是胜利的表彰会，又是改革的攻坚会，更是战前的誓师会。目的就是动员全市上下进一步振奋精神，咬定目标不放松，踩足油门往前冲，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保圆满完成全年目标任务。刚才，大会表彰了先进，木石、龙泉、北辛三个镇街作了交流发言，发布了《滕州市“五闯五攻五样板”三年行动实施意见》，会上还印发了相关文件，希望大家认真学习、相互借鉴，进一步取长补短、加压奋进。下面，我讲三点意见。
一、成绩振奋人心，必须倍加珍惜、乘势而上
去年以来，我们抢抓全省打造京沪高铁沿线高端制造业产业带、滕州被列入全省9个经济发达县重点支持等重大历史机遇，确立了聚焦产业振兴、加快高质量发展、培植壮大簇群经济的工作思路，明确了“加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州”的目标定位，大力实施了百家平台科创、百项企业技改、百企新兴培育“三百工程”，创新推行了“五心”“五个一样”服务、入企五问等工作机制，干部群众思想认识更加统一，干事创业激情竞相迸发。在枣庄市综合考核中，我市荣获一等奖，重点项目加分、改革创新加分、新旧动能转换现场观摩、乡村振兴战略等23项考核指标都拿到了第一名。发展路上没有奇迹，只有足迹。我们能够取得这样的好成绩，保持发展的好势头，靠的是全市上下的团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部吃苦在前、冲锋在先。今天受到表彰的先进典型，就是其中的优秀代表。特别是在抗击疫情工作中，全市各条战线各司其职、各负其责，广大医务人员临危受命、冲锋在前，党员干部、公安民警坚守岗位、昼夜奋战，留下了一个又一个感人瞬间、暖心故事，谱写了新时代共产党人的英雄赞歌。全市各级党组织和广大党员干部在这场大考中，考出了统筹能力，考出了攻坚本领，考出了斗争精神，凝聚了砥砺前行的正能量，积淀了弥足珍贵的精气神，为大考之年交出高分答卷提供了坚强保障。
“志存高远成大事”，唯有高标定位方能赢得大局。站位决定方位，格局决定结局。面对日趋激烈的竞争态势，全市各级紧紧围绕“先把经济搞上去”的部署要求，坚持“干就干最好、争就争第一”，以七赛七比、学标对标为抓手，自我加压、奋勇争先，在不同层面争得了荣誉、走在了前列。滕州获评2019全国综合实力百强、全国投资潜力百强、全国科技创新百强等省级以上荣誉12项，国家级工业互联网试点示范项目、农村集体产权制度改革、新型智慧城市等25项省级以上改革试点落户滕州。
“思路一变天地宽”，唯有改革创新方能抢占先机。惟改革者进，惟创新者强。面对各种困难挑战，全市各级始终坚持以改革创新为动力，用改革破解难题，靠创新赢得先机，激活了高质量发展的“一池春水”。像科研创新，持续深化与中科院、清华大学、华中科技大等高校院所合作，首届中科院新材料产业发展论坛成功举办，18个项目纳入省重点研发项目库。像企业改革，盛隆化工抢抓机遇，创新实施的“2+1”混改模式在全国推广。像基层治理，探索实施了基层党组织、物业管理和以房管人“三位一体”社会治理新模式，有效提升了基层社会治理水平。
“功夫不负有心人”，唯有尽心竭力方能不辱使命。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。我们秉持“困难面前有我们、我们面前没困难”的斗志，攻克了一道道难关，办成了一桩桩大事。像双招双引，市工信局、招商引资服务中心等部门主动靠上服务，刷新了启迪亚都项目从签约到首台产品下线用时95天的新速度。北辛街道盘活伦达商贸城闲置资源，培育引进了九伍传媒项目，搭建了全市互联网信息合作及创新创业孵化新平台。像对上争取，市财政局、农业农村局、发改局等部门紧盯上级政策不放松，全年争取上级扶持资金36.4亿元。像破解土地制约，经济开发区坚持把腾笼与换鸟、开笼与引凤高效同步推进，先后盘活土地673亩，7个项目成功落地。市自然资源局、东郭镇积极推进3.5万亩的土地综合整治项目，可换取3100亩占补平衡指标，腾出了高质量发展的宝贵空间。
“众人拾柴火焰高”，唯有团结拼搏方能成就事业。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。我们始终坚持“全市一盘棋”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了守初心、担使命的思想自觉、行动自觉，形成了加快发展的强劲合力。像鲁南高科技化工园区村庄搬迁，木石镇、官桥镇齐心协力抓攻坚，起步区内一期5个村、2200户居民顺利回迁安置;二期7个村全面告捷，凤翔小镇、迎贤苑等安置区建设快速推进。像正威华能金属新材料项目，南沙河镇、洪绪镇和发改局等部门通力协作，积极有效对接投资方，一遍一遍做工作，实现了全市单体项目招引过百亿的重大突破。像脱贫攻坚，市扶贫办发挥牵头抓总作用，教育、民政等行业扶贫部门协调联动，各级帮扶干部用心用情，脱贫质量稳步提升，为决胜小康社会打下坚实基础。实践充分证明，只要全市上下始终保持战略定力，凝聚发展合力，集中攻坚发力，就一定能在大考之年交出人民满意的高分答卷。
二、目标催人奋进，必须全力拼抢、攻坚突破
根据中央、省市部署要求，结合滕州实际，市委市政府决定实施“五闯五攻五样板”三年行动，三年看头年，时间不等人，任务更催人。全市上下要切实增强紧迫感、压力感，着重在六个方面集中发力，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的进度补起来、把发展的节奏拉上来。
一要以敢为人先的闯劲，坚决打赢深化改革攻坚战。改革不是走过场，必须真刀真枪干。要对标省里“九大攻坚行动”和枣庄市“9+2改革攻坚行动”任务要求，紧密结合滕州实际，抓好改革整体谋划、系统推进。下好改革试点先手棋。突出抓好我市承接的25项省级以上改革试点，着力拉长板、树样板，形成更多突破性、引领性的改革成果。大力推进国有企业混合所有制改革，主动引进战略投资者，真正改出“国企资源+民企机制”新活力。持续深化开发区改革，积极争创国家级开发区，再创园区发展新优势。做好资源整合大文章。强力推动资源环境领域改革攻坚，统筹土地、能耗、水资源、污染物排放总量替代指标，实行精准化、差异化配置，批而未供两年以上的土地指标一律收回，新增建设用地指标优先保障大项目、好项目。大力推行“亩产效益”评价，完善落后产能退出机制，倒逼企业提高全要素生产率。加快建立资源要素跨区域流动机制，探索实体化运作模式，真正让各类要素动起来、活起来。打好改革赋能组合拳。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱项和高质量发展的制约瓶颈，奔着问题去，跟着问题走，拉出攻坚清单，集中优势力量，打通症结堵点。扎实推进公共卫生应急管理、财税金融、人才科教体制机制等改革，加快制度创新、流程再造，赋予产业振兴高质量发展更多新动能。
二要以分秒必争的干劲，坚决打赢复工达产攻坚战。复工就是稳就业，复产就是稳经济。要坚持以快补晚、以优补缓，加大“六稳”工作力度，扎实做好“六保”工作。开足马力促达产。我市工业企业实现了应复尽复，当前的工作重点是加快产业链上下游协同复工，让企业满负荷生产。要借助“入企五问”行动，对照政策清单、问题清单、建议清单，逐一销号、逐个解决。特别是靠上帮助中小民营企业解决融资难、用工难等问题，用足用好各项惠企政策，全力支持各类企业恢复产能，形成最大效益。多措并举促消费。消费是经济增长的“稳定器”。要有序恢复居民日常消费，着力扩大大宗商品消费，积极增加公共消费，大力培育新兴消费，把积蓄已久的消费潜能充分释放出来。要综合施策、多点发力，大力实施减税、减费、减租行动，帮助企业渡过难关。全力稳定外资外贸。要以开放型经济改革攻坚为抓手，时刻关注国家外资准入政策调整动向，研判外商投资、产业转移的趋势和变化，吸引更多外资项目落户滕州。要深化伙伴企业帮扶，确保上下游产业链不断层、可持续。
三要以久久为功的钻劲，坚决打赢产业振兴攻坚战。每一次危机都是新一次跨越发展的机遇。我们要善于化危为机、借机赶超，强力推动产业转型升级改革攻坚，做大做强簇群经济。强力突破重点产业。发挥好八大产业专班作用，加快编制产业发展规划，抓实企业信息库、合作资源库、技术储备库建设，不遗余力把产业龙头项目招进来，把产业领军人才引进来，把创新创业平台搭起来，扭住不放，持续用力，积小胜为大胜，加快做强高端装备、高端化工两个千亿产业板块和新能源新材料等六个百亿产业板块。大力实施智能制造。加快推进智能制造提升三年行动，深入实施“三百工程”，持续推动设备换芯、生产换线、机器换人，打造一批“黑灯工厂”“智慧工厂”。加快招引5G商用、人工智能、区块链等新一代信息技术前沿产业以及数字经济、工业设计等生产性服务业，激活高质量发展新引擎。全面优化产业生态。深化与中科院、清华大学等高校院所合作，紧盯产业链培育关键环节，不断延伸产品链、技术链、价值链，每个产业建立一套推进机制，配套一个政策“工具箱”，培育引进2-3家链主企业，扶持一批创新成长型企业，加快形成大中企业做品牌、小微企业做配套的产业发展新格局。
四要以虎口夺食的拼劲，坚决打赢双招双引项目建设攻坚战。发展是硬道理，项目是硬支撑。要扭住双招双引、项目建设不放松，持续扩大有效投资，全力培育经济增长新动能。持续扩大双招双引。统筹用好专班招商、驻深圳招商工作站，镇街和经济部门要当好主角，发挥主力军作用。持续巩固网上洽谈、在线签约成果，全力引爆新一轮双招双引热潮。强力推进以商招商、产业链招商，聚引大资本，主攻大项目，让更充裕的资金、更前沿的业态、更高端的项目汇聚滕州、助力发展。枣庄计划近期举行内资外资项目集中签约，7月份进行考核，对此要高度重视，抓紧行动，确保扛红旗、争第一。全力加快项目建设。抓住项目建设的黄金期，按照“续建项目赶进度、新建项目抓开工、建成项目促投产”的工作思路，对120个市级以上重点项目和487个500万元以上镇街重点项目进行梳理，每个项目都要明确月度投资进度表，盯紧开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标，倒排工期、挂图作战，以月保季、以季保年。着力抓好对上争取。政策对接稍纵即逝，要发扬盯紧靠牢、不达目的不罢休的精神，用好政府专项债券使用政策，争取扩大新增额度和发行规模，更好地保障政府重点项目建设。围绕公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造和应急物资储备体系建设等领域，精心策划储备一批重点项目，争取更多项目纳入上级盘子。
五要以坚如磐石的韧劲，坚决打赢环境优化攻坚战。环境是软实力，更是生产力，没有优质的环境就没有高质量的发展。打造更加宜居的城乡环境。要以创建全国文明城市和国家卫生城市复审为抓手，持续抓好市容市貌、交通秩序、老旧小区、农贸市场等领域常态化整治，大力推行城市生活垃圾分类，提升城市精细化管理水平，打造“整洁有序、和谐优美”的城市形象。深入推进乡村振兴改革攻坚，做好“五化”“七改”文章，坚决打赢农村人居环境千村整治攻坚战役，实现村容村貌大改善、大提升。打造更加优美的生态环境。打好污染防治攻坚战，强化源头治理、科技治污、依法治污，深入开展“千人帮扶行动”，动员所有村居、群众支持参与进来，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河长制、湖长制、林长制，对偷排漏排、私挖盗采等环境违法行为，发现一起、查处一起，确保生态环境质量持续提升。打造更加优质的营商环境。对标国际一流标准和省内最高水平，发起优化法制环境改革攻坚，让“入企五问”成为常态，让“五心”“五个一样”落地生根，全力打造诚信法治的社会生态，实现企业认不认识审批人员一样办、见不见面线上线下都能办、熟不熟悉审批流程都好办。
六要以矢志不渝的心劲，坚决打赢民生改善攻坚战。没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。要坚持以人民为中心的发展思想，把有限财力优先用于民生保障，用心用情办好民生实事。决战决胜脱贫攻坚。紧盯“两不愁三保障”、饮水安全等扶贫政策落实落细和资金项目规范管理，逐户逐人、逐项逐条对标排查整改，确保问题见底清零，实现脱贫成效高质量全面提升。加强动态监测和即时帮扶，特别是要高度关注特殊群体的生产生活困难，及时提供必要帮助，确保有弱必帮、有贫即扶。千方百计稳定就业。实施更加积极的就业政策，落实减负稳岗就业措施，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，以产业拉动就业、以创业引领就业、以精准服务保障就业，确保全年实现城镇新增就业1.6万人以上。统筹抓好社会事业。在做好当前我市高中(中职)毕业年级开学的基础上，全面做好复学前各项准备工作，加快实小荆河路校区等5处大班额化解以及滕州一中东校改扩建项目建设。大力实施医疗服务改善行动计划，推进市中心人民医院新院尽快落地建设，提升医疗救护水平。创新基层社会治理。全面深化网格化服务管理，健全完善“吹哨报到”机制，建立社区工作者职业发展体系，探索精细化治理、信息化支撑、精准化服务新路径。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，奋力夺取专项斗争压倒性胜利。
三、使命责无旁贷，必须凝心聚力、实干担当
攻坚目标十分明确，发展蓝图已经绘就，当务之急就是要立即行动、抓紧落实，敢闯敢创、善作善成，当好时代答卷人，干出一片新天地。
一要在思想解放中彰显大格局。格局有多大，舞台就有多大。多年来，我们滕州干部始终秉持嗷嗷叫、往前冲的精气神，创造了今天的成就。新时代滕州发展的接力棒已经交到我们手中，跑赢这场接力赛，必须向最好的学、跟最强的赛，把昆山“争第一、创唯一，敢闯无人区，勇当热血尖兵”、张家港“敢叫日月换新天”奋力打赢新时代“三标杆一率先”的英雄豪迈，融入血液、化为行动、成为自觉。各级干部要以“敢为天下先”的胆识和气魄，更加彻底地解放思想，更加坚决地改革创新，更加精准地贯彻中央、省市决策部署，更加务实地把工作做在先、干在前，大胆闯、大胆试，让抓落实的思路更宽阔，让解决问题的方法更多元，创造更多可复制可推广的滕州经验，当仁不让走在全省县域高质量发展最前列。
二要在攻坚克难中挑战最极限。想都是问题，做才是答案。越是考验如火，越能淬炼真金。各级干部都要时刻怀揣滕州富强之梦，围绕冲刺生产总值过千亿、财政收入过百亿的目标，自我加压、攀高比强，敢定“跳一跳、够得着”的目标，敢做“拼一拼、办得到”的事情，激发最大潜能，在“无人区”开疆拓土，在“真空层”激扬梦想，在“最高峰”挑战极限。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的艰巨任务，要切实增强“滕州先进我光荣”“滕州进位我有责”的意识，敢于挑最重的担子，勇于啃最硬的骨头，找到“无解之解”，作出“无问之答”，办成“难成之事”，掀起一波又一波比项目、比创新、比环境、比担当的热潮，让滕州高质量发展一路披荆斩棘、高歌猛进。
三要在实干快干中开创新局面。滕州发展的巨轮浩荡向前，没有坐享其成的乘客，没有事不关己的看客，每个人都是划桨者、搏击者、奋进者。会上印发的《滕州市“五闯五攻五样板”三年行动实施意见》，就是加快滕州高质量发展的“宣言书”“路线图”，需要全市上下万众一心齐发力，星夜兼程加油干。各责任单位要对照任务目标，发扬“说了算、定了干、按期完”的作风，撸起袖子、甩开膀子，一项一项抓攻坚，一件一件求突破。今天再晚也是早，明天再早也是晚，分分秒秒不耽搁，时时刻刻谋发展，营造一个激情燃烧、干事创业的热血年代。各级党委要树牢“实干实绩”导向，坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”，真正把敢闯敢干的“狮子型”干部、善作善成的“骏马型”干部、任劳任怨的“黄牛型”干部选出来、用起来，让担当者不窝气有底气，让实干者得实惠更出彩。
同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。让我们大力弘扬“学思践悟、闻鸡起舞、风雨无阻、同甘共苦”的精神，乘胜追击再出发，越是艰险越向前，争分夺秒、苦干实干，为争当全省县域高质量发展样板城市，加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州再创佳绩、再立新功!
重点发展对象群调意见篇15
2021年是建党100周年，也是“十四五”规划实施的开局之年，更是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。县发改委在县委、县政府的正确领导下，全面落实县委十五届全会决策部署，始终坚持新发展理念，着力构建新发展格局，求真务实、担当作为，实现经济社会平稳快速发展。现将工作情况报告如下：
一、2021年工作总结
（一）坚持高质量发展提速目标，主要经济指标快增长。
1.加强宏观经济管理。一是强化规划编制管理。科学编制《x县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，且根据县级发展需要，启动14个重点专项规划编制工作，截止目前5个重点专项规划已完成合法性审查等工作，其他9项专项规划正加快编制，将在年底前分批次提交政府常务会审议通过后印发实施。二是加强经济指标监测。认真撰写全县国民经济和社会发展上年度计划执行情况及下年度计划草案的报告，提交县人大审议通过。制定《x县“产业升级突破年”活动实施方案》，开展月度监测、季度分析，加强研判预警。前三季度，全县实现地区生产总值63.46亿元，增长11.7%，增速排名全市第四位。
2.有效投资快速增长。1-10月完成投资52.79亿，增长25.98%。列入省级重点项目35个（含第二批4个），总投资147亿元，年度计划投资17.79亿元。其中，储备项目2个，续建项目22个，新开工项目11个。1-10月完成投资20.4亿元，进度114.67%，增幅10%。续建已全部复工，计划新开工项目已开工9个；竣工项目5个。预计全年开工项目10个，竣工项目9个。列入市级重点项目40个，总投资127.5亿元，年度计划投资24.97亿元。其中，续建项目20个，新开工项目20个。1-10月份完成投资22.92亿元，进度91.8%。20个续建项目已全部复工，20个计划开工项目，目前已开工17个，开工率85%。竣工项目1个。预计全年开工项目18个，开工率90%，竣工项目11个，超计划竣工1个。
3.战兴指标平稳运行。2021年我县纳入战新考核企业16家，截止2021年9月底，共完成产值12.44亿元，累计增幅19.6%，预计全年增幅20%左右。
4.服务业经济加快发展。x县服务业2021年三季度增加值完成37.73亿元，增速10.4%（排全市第2）。其他营利性服务业企业营业收入增速43.9%（排全市第4）。预计四季度x县服务业增加值增速10%，其他营利性服务业企业增速40%左右。
5.能源双控深入推进。前三季度，全县能源消费总量20.75万吨标煤，增长9.8%；单位GDP能耗0.3416吨标准煤/万元，下降1.7%。
（二）坚持项目建设原动力目标，有效投入见成效。
1.强化项目要素保障。编制印发《x县2021年“项目建设保障提质增效年”活动实施方案》，建立联系调度机制，继续实行项目推进334、四督四保、县级领导联系项目机制指导项目推进。年初制定40个市重点项目推进方案，每月初下发项目进度工作计划提示单，月底对完成项目进展情况及时通报，加强督查调度提速项目建设，负责统筹协调日常工作，召开项目推进会10余次，协调解决项目推进中的重点和难点问，保障项目按时有序推进。
2.重大项目建设加快推进。祁红小镇、祁红古城建设、x县粮食和物资储备中心、x县文峰北路建设工程、阊江河一河两岸提升工程、x县2021安置区建设、x县地质灾害治理及防护工程、文闪河古村落群、半导体电子元器件制造、LED智能灯具制造、中草药种植及康养研学综合体建设、漫溪里生态旅游度假区、x县城西片区基础设施、x电子企业孵化园基础设施、x水电供区电网改造、高铁高速农民安置新村建设、恒源陶瓷矿业等18个项目，稳步快速推进。
3.全力保障重大项目集中开工。严格落实省集中开工重大项目要求，2021年1月全省重大项目集中开工现场推进会黄山分会场开工仪式在我县举行。目前10个项目集中开工，总投资15.7亿元，年度计划4.8亿元，年度完成投资4.38亿元，利嘉城电气、弘鼎半导体元器件、芯微电子、恒源陶瓷、明承一期已投产。
4.项目谋划及对上争取新突破。积极谋划项目储备库，动态调整项目储备库。今年来共谋划储备对上争资项目80个，总投资76亿元（其中亿元以上项目25个，总投资57.66亿元）；与农业农村水利局、乡村振兴局等部门，专题谋划乡村振兴类项目103个，总投资215亿元；与农发行对接建立意向性合作项目库，共储备项目31个，总投资108亿元。谋划申报2022年专项债项目18个，总投资51亿元，专项债需求18.45亿元。共争取中央预算内项目6个，争取中央预算内资金1502万元；省高技术产业化1个，补助资金200万元；省“三重一创”重大新兴产业工程补助资金，476.55万元。
（三）坚持区域融合发展目标，产业转型升级快提速。
1.着力融入长三角一体化。印发《x县2021年全面参与长三角一体化发展推进“融杭接沪”工作要点》，明确23项任务目标，纳入年度考核，全面推进落实。申报新安康养小镇、S42黄祁高速x西出口道路连接、阊江祁红文化产业园基础设施建设3个项目纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》重大战略项目库。深入落实“四千工程”，累计派出2批次共72人赴杭州、合肥、南京等重点城市开展体悟实训，总结杭州经验20余条，形成有建设性的调研成果32个。1—10月各乡镇各部门外出招商127次、拜访企业118家，推动和泰汇CNC精密加工、奥尼克汽车电源控制系统项目等41个长三角区域项目签约落地、总投资额41.12亿元，占比分别达85.41%、91.87%。
2.大力推进绿色产业。一是严格落实节能目标责任制，在全县党政机关推行合同能源管理集中示范，开工建设县政府大院集中办公区综合能源托管服务项目。严格实施《安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法》，组织专家对总投资3.8亿元芯微电子投资建设功率半导体芯片、功率半导体材料（抛光、外延片）生产线建设项目进行节能报告评审。大力推进节能技术改造，恒源陶瓷完成窑炉设备升级改造，节能效率提高8%。二是大力发展光伏发电，组织申报中国电力国际发展有限公司x县平里镇29MW农光互补发电项目，积极争取竞争性配额。坚持线上和线下相结合，深入开展形式多样的全国节能宣传周和全国低碳日活动。三是坚决遏制“两高”项目盲目发展。严把新建、改建、扩建高耗能、高排放项目的环境准入关，深入挖掘存量项目节能潜力，确保完成能耗双控目标。
3.服务业发展势头良好。多方采取措施促进服务业发展水平和层次的提升，谋划并向上申报2021年国服项目（新一代电子信息材料技术转化中心项目）及2021中央预算粮食专项项目（x县粮食和物资储备中心（一期）项目），并完成2021年省统筹投资农村劳动力转移就业实训基地及平里祁红康养基地省级服务业集聚区的申报工作。下达拨付2020年第九批“事后奖补”资金120.51万元资金计划。
4.亚行项目加速提升。组织制定了《x县亚行贷款黄山新安江流域生态保护和绿色发展项目管理办法（试行）》并实施。亚行贷款黄山新安江流域生态保护和绿色发展项目城区雨污管网提升一期工程土建一包已完成招标，并按市亚行办中期调整要求，摸排上报x县老城区桃源新村地下管网、东街片区、西街片区、金东片区地下管网工程及区间（街区、巷道）路地下管网工程等项目，投资估算约5300万元。
（四）坚持优化营商环境目标，包容普惠行动有举措
1.积极落实“四送一服”双千工程。走访调研企业40余次，重点项目50余次，今年以来共协调解决土地征收、手续办理、职工不足等问题8件，对企业提出诉求已及时协调有关部门进行解决，存在的问题已全部销号处理完成。
2.信用建设不断加强。一是加强信息归集。今年目前，全县向市公共信用信息共享平台归集共享数据178.3万条，相比较去年上传的31.5万条，同比增长466.03%（“双公示”数据量1.6万条），已修复企业信用24条。二是扩大信用宣传。结合第14个“信用记录关爱日”，印发《x县“信易游”工作方案》推动全县旅游业快速发展，开展社会信用体系建设宣传进街道、社区、进企业等活动，切实在全县范围内营造诚实守信的良好氛围，进一步提升市民信用意识。三是加快信易贷工作推进。截止目前，全县在市信易贷平台注册企业223家，注册比例为8.10%，累计成交额5.64亿元，累计成交额占GDP比例排名全市第二。
3.推进公管领域监督管理。今年以来，按照上级要求开展了“强制要求企业成立分公司”、“超额缴纳工程保证金”、“异常低价中标”等系列专项排查和招投标过程的“双随机”检查，对2个异常低价项目进行了进一步核实，对4个不规范的招标公告进行了督办整改。通过系列执法活动，有效治理了招投标领域违法违规行为，保障了建设项目各方的合法利益，进一步优化营商环境。
4.机关建设持续提升。一是规范推进法治信访工作。扎实推进“谁执法谁普法”工作，规范推进“双随机一公开”工作。二是大力推进人大建议和政协提案办理，加强与代表、委员沟通对接，形成答复意见。三是强化机关制度执行，严格考勤考核，定期开展监督检查，确保制度刚性执行。
（五）坚持增进民生福祉目标，立足务实为民显温度。
1.价费管理和价格监测稳步实施。一是加强价费管理，会同相关部门开展行业协会商会乱收费问题专项清理整治和教育乱收费专项整顿工作。开展清理规范城镇供水、供气、供电行业、县中医医院停车场机动车停放服务收费标准核定；通过成本调查、公开征求意见、合法性审查等程序，完成公办幼儿园保教费调整工作。并按省市要求完成涉企收费清单动态调整工作。二是落实价格备案。加强一价清、一套一标、价格公示等制度落实，全面公开房产备案销售价格。2021年1至10月，商品住房销售价格备案13批次，1352套，备案面积316530.3平方米，平均备案价格多层6380元/平方米、高层6352元/平方米。三是强化价格监测，坚持实地采价，对蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等农副产品等近40种商品价格的跟踪监测，加强价格形势分析预警。七是规范开展价格认定，2021年1-10月，开展价格财物认定案件14件，涉案金额6.4万元，其中涉刑案件7件，涉政案件7件。
2.粮食和物资储备工作有序开展。一是开展粮食流通"亮剑2021"专项行动，切实保障粮食安全。积极推进x县粮食和物资储备中心项目建设，一期工程占地面积约23亩，建设4栋粮食储备仓库，仓容4万吨，目前该项目工程过半。二是重点推动县储粮轮换。2021年各级储备粮轮换出库计划6500吨（县储粮2500吨，市储粮1000吨，省储粮3000吨），截止11月11日，市县储粮轮出任务已完成，省储粮出库累计出库1424吨。年初对县储粮储存情况进行摸排，对储存到期的2500吨县储粮下达轮换计划，规范开展轮换工作，预计11月中旬完成县储粮轮换任务。三是严格执法监管。2021年开展“双随机一公开”定向抽查5次，集中力量开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，全程监管848吨超期稻出库，制定《x县2021年防汛保粮预案》，与企业签订《2021年粮食安全和消防工作安全生产责任书》，完成放心粮油质量抽检（网点数）9个。四是认真开展全社会粮油供需平衡调查、乡村居民存粮调查、油菜籽产购形势调查、中晚籼稻产购形势调查等多项专项调查，密切监测粮油市场行情，执行粮油价格周报告制度，及时掌握粮食供应等情况，制订粮食供应保障应急预案，切实做好粮食保供稳价工作。
（六）坚持党建引领目标，全面从严治党永远在路上。
一是落实主体责任，抓意识形态不懈怠。制定了《县发改委意识形态舆情事件应急处置预案》的通知，开展意识形态风险排查10次，召开意识形态专题工作会议2次，研究学习意识形态党组会2次，研讨2次，筑牢全委上下意识形态的思想防线。二是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制落实，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，严格请示报告和出差报销等制度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚守廉政底线，坚决杜绝腐败问题的发生。三是从严从实开展整改。扎实开展落实中央巡视反馈意见整改工作及十届省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动。目前牵头整改问题及责任单位配合整改问题销号已完成。四是做实新一轮“三个以案”警示教育，牵头开展政府性投资项目专项整治工作。制定《x县政府性投资项目建设管理领域问题专项整治实施方案》及《关于规范政府性投资项目建设管理工作约谈会方案》，县政府主要领导召开规范政府性投资项目建设管理工作约谈会，组织各项目建设单位对2018-2020年立项并已开工建设的重点项目，按照决策审批、招投标、资金管理使用、工程建设实施和工程质量监督管理、交竣工验收等5个环节，逐一排查整治，共计核查2018年以来已立项批复的工程建设项目共计207个，对自查中发现的14个问题进行了重点核查，要求项目单位及时进行问题销号。通过持续开展专项检查，形成长效机制，推进专项整治工作常态化。
（七）坚持主题教育主线目标，奋发有为践使命。一是党史学习教育开展以来，我委认真贯彻落实中央、省、市、县委部署要求，建立“党组部署、机关党委牵头、党支部落实”三级制度，以实际行动推进学习教育走深走实。召开我委党史学习教育动员大会，制定党史学习教育工作方案，成立领导小组，周密安排党史学习教育。二是围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿始终，线下利用干部职工早会和夜学组织我委广大党员干部深入学习规定材料，深刻领悟习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述，深刻了解党走过的100年光辉历程。截止目前已开展夜学12次，学习研讨11次，邀请县委宣传团专题党史讲座2次，观看红色教育专题片4次。三是积极创新“党建+”品牌，加快推进“党旗飘扬在重点项目一线”品牌工作，激励全体党员干部在重点项目中“带头冲”“领着干”“挑大梁”，深入开展“我为群众办实事”活动，截至目前，截至目前，领导班子带队走访企业数40余次，走访乡镇20余次，支部结对共建村（社区）4个，梳理汇总各类问题困难近20余条，目前已基本协助完成解决。
二、存在问题
一是部分项目因要素制约推进迟缓。重大项目支撑不够，落地投资实施不足。但部分项目或因主体工程施工未达入库条件、缺施工合同等原因未入统计库，难以形成投资量。二是谋划项目产业结构不优。工业项目谋划个数偏少。从目前谋划的项目来看，主要围绕县域内资源加工型和初级产品加工为主，优化产业结构和提升产业链建设有待加强。三是部门联动协调机制还不顺畅。企业的相关问题，有时会涉及到多个部门，这就要求相关部门之间要统一协调。但目前各部门之前还未形成统一协调机制，部门协作需要进一步加强。
三、下步工作计划
2022年，县发改委将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕我县发展目标定位，奋力攻坚克难，认真扎实工作，全力推动发展和改革工作更进一步。
一是聚力抓好宏观研究。科学合理提出2022年主要经济预期指标，并做好主要经济指标分解落实。加强经济运行情况的月度分析研判，着力抓好GDP、三产服务业、固定资产投资、战新产业产值等重点指标，确保指标实现“达标”。继续深入推进经济领域深化改革，充分激活经济发展新动力。
二是聚力抓好项目谋划。积极摸排谋划2022年政府投资项目，合理安排年度实施项目建设计划。加快产业类项目摸排，力促更多项目纳入省、市重点项目建设计划，争取更多支持政策。针对性谋划一批项目，积极争取中央预算内投资资金、政府专项债券、银行融资贷款等。
三是聚力抓好产业发展。推进实施好"产业链"链长制，服务推进好芯微电子等战新产业项目建设，扩大战新产业数量和规模。依托祁红特色小镇、x县电子电器特色产业集群（基地）建设，加快推进祁红产业、电子产业集聚发展。继续大力发展冷链物流、电子商务、夜间经济等新兴现代服务业。着力保障医疗康养、教育培训、家政服务、健身休闲等服务消费供给。持续推进农村电商提质增效，促进线上经济发展。大力推进智慧化运营县域文旅、智慧农贸电商物流园等项目建设。
四是聚力抓好“融杭接沪”。全面落实长三角一体化发展国家战略，加快推进“融杭接沪”。全面对接杭州都市圈新一轮发展规划，拓展重点领域的合作，推进与杭州都市圈联动发展。加快推进昌景黄高铁、德上高速建设项目，推动交通互联互通。全面巩固现有交流合作成果，加强创新平台建设和人才引智交流，建立长效化工作机制。持续推动长三角地区政务服务“一网通办”和居民服务“一卡通”，协同推进公共服务共建共享。大力发展数字创意经济新业态，积极参与打造皖南国际文化旅游示范区、衢黄南饶“联盟花园”等平台，加快建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道涉祁重点项目。
五是聚力抓好安全保障。全面落实粮食安全责任制，加大粮食安全监管。切实做好粮食收购、收储工作，继续推进“粮安工程”、“主食厨房”工程建设。加快县粮食和物资储备项目建设进度，促进粮食产业发展，建设现代粮食物流体系。切实抓好电力安全保障工作，进一步加强督查指导，督促电力企业依法全面落实电力设施保护主体责任，重点保障“迎峰度夏（冬）”等特殊时段电力设施安全稳定运行。持续推进电力设施保护区建设，依法加强对可能危及电力设施安全的作业管控。推进电力安全生产和“获得电力”服务水平提升。
六是聚力抓好物价监管。围绕价格涨幅指数控制目标，继续加强价格调控和价格监测预警工作，不断完善市场价格联动机制和市场价格异常波动预警应急机制。贯彻落实中央、省关于取消和调整收费项目和标准的文件精神，及时变更和取消相关收费项目和标准，监督收费单位收费行为做好收费管理工作。按照安徽省定价目录承担做好本县政府定价的具体工作。
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