篇一：党风廉政建设教育
党风廉政建设教育制度
第一篇：党风廉政建设教育制度
物资总公司党风廉政建设教育制度
为了加强和改进党风廉政建设教育，促进公司干部牢固树立廉洁自律的意识，增强拒腐防变的能力，特制订本制度。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习党风廉政建设理论，加大对干部法制和纪律以及党的优良传统教育力度，认真解决干部队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题，提高拒腐防变的能力。
二、教育目标
通过不断地教育和学习，一是促进干部的思想认识有新的提高，更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观；二是干部的职业道德观念有新的转变，树立正确的权力观、地位观和利益观；三是干部的纪律观念和法制观念有新的增强，真正作到依法执政和廉洁从政；四是干部的政治方向辨别能力有新的提高，经得起市场经济条件下腐蚀和反腐蚀斗争的考验。
三、学习的主要内容
1、党纪条规教育。主要包括：（1）中央、国务院制订的纪律条规，如《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《国家
行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》；
（2）中纪委作出的廉洁自律规定，如《领导干部廉洁从政若干准则》；（3）县委县政府、县纪委作出的纪律规定；
（4）公司有关廉政建设制度。
2、法律法规教育。主要包括：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、等与履行国家机关工作人员的法律法规。
3、从政道德教育。如开展国有企业行为规范教育等。
4、形势教育。如领导干部关于廉政建设和反腐败工作的讲话和论述，中纪委公报、国内反腐形势等内容。
5、廉洁奉公、勤政为民先进典型教育。身边的先进人物、事迹的示范性教育等。
6、警示教育。如大要案的查处纪实，典型腐败案例等。
7、上级部门布置的专题教育。
四、学习教育形式
1、集中学习。坚持按照制度和计划组织全体干部定期开展学习和教育。
2、专题教育。采取报告会、专题讲座、组织收看重要时事新闻等方式。
3、开展自学。干部按照学习内容和要求自行安排时间开展学习。
4、廉政回顾。按照一定的形式组织干部集中开展执行。
廉洁自律规定回顾活动。
5、考试测验。不定期组织干部参加考试测验，促进干部学习的自觉性和学习效果。
五、组织和要求
1、教育资料由办公室负责搜集、整理提出指导性教育计划。
2、集中教育时间每月不少于一次，一般每周二上午为学习日，具体根据工作需要灵活安排。
3、建立教育出席签到和登记制度，教育内容有专人负责记录，无故缺席按旷工处理。
4、对重要的学习内容，要求写出学习笔记和心得体会。
5、下属各单位教育学习情况列入岗位目标考核。
第二篇：党风廉政建设宣传教育制度
党风廉政建设宣传教育制度
为进一步加强对党员干部的思想道德和反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变的自觉性，筑牢思想防线。按照中央关于构建惩治和预防腐败体系的部署和要求，不断完善党风廉政宣传教育内容，改进教育方法，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性。
现结合我局工作实际，修订本制度如下：
一、指导思想
高举中国特色设会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，进行党的基础理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规教育，增强党员干部反腐倡廉的自觉性。
二、形式和方法
廉政宣传教育采取经常性教育与相对集中的主题教育相结合进行。在全体党员干部中开展廉政教育，重点开展理想信念和权力观教育，促使全体同志树立科学发展观和正确的政绩观，提高思想道德修养，切实做到为民、务实、清廉。
（一）经常性教育。坚持把党风廉政教育活动溶于各项工作、干部培训、理论学习等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合、中心组理论学习与全体同志学习相结合、业务学习与廉政教育相结合等方法，开展经常性廉政学习教育，加强廉洁自律，防止腐败。
（二）主题教育。每年集中不少于1个月时间开展党风廉政建设主题教育。通过专题学习。统一思想认识，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟。示范教育。深入学习先进人物的先进事迹、参观革命传统和爱国主义教育基地，充分发挥先进典型的引导作用，激发革命激情，强化立党为公、执政为民的思想观念。警示教育。充分利用反面典型进行警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，使大家在思想上受到警示。党纪政纪教育。深入学习纪律处分条例、党内监督条例，党员权利保障条例、公务员法、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要等法律法规，增强遵守纪律，接受监督的意识。
三、加强领导、精心组织
开展党风廉政宣传教育活动在局党组统一领导下进行。各科室负
责人，按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好本科室的经常性廉政教育。主题教育由局统一制定活动计划，各级廉政责任人要负起领导责任，组织好工作范围内的教育活动，带头提高，带头接受教育，带头对照整改。几项要求
各科室要提高认识，认真开展党风廉政教育。引导党员干部常修为政为之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，增强拒腐防变能力。
主题教育期间，一般不准请假、迟到。各科室应统筹安排好工作与学习教育，坚持理论联系实际的学风，贴近工作，贴近思想实际，筑牢拒腐防变的思想防线。
四、本制度自下发之日起执行。
第三篇：党风廉政建设学习教育制度
党风廉政建设学习教育制度
为了进一步提高党员领导干部的思想政治素质、理论政策水平，建设高素质的干部队伍，以适应改革和农村发展的需要，特制定本制度。
一、要把党风廉政建设学习教育作为一项重要的工作来抓，要长抓不懈、警钟长鸣。
二、学习教育内容主要根据中央、省委、市委以及县委对反腐败工作的要求部署，结合正反典型事例，结合实际组织实施。
三、要坚持发挥领导班子带头引导作用，开展好定期学习教育活动，领导班子每两个月至少组织一次学习，党员干部的学习教育工作每月至少组织一次，同时还要组织好不定期的典型事例教育。
四、学习必须坚持理论联系实际的学风，运用理论指导工作和个人世界观改造的实际，努力从理论和实际的结合上去说明实际问题，提高认识问题和解决问题的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力。
五、改进学习方式方法，提高学习质量和效果。要利用集中讨论、理论讲座、中心发言、学习报告会等方法，提高干部学习理论的兴趣，使理论学习收到实效。
六、坚持学习考勤制度。工作人员必须按时参加集中学习，无特殊情况不得请假。如有特殊情况不能参加学习者，必须
经总支书记批准。并于事后主动补课。
七、严格学习纪律。集中学习时，不准阅看与学习无关的报刊，不准接待客人，不准擅自离开会场，必须关掉手机等通讯工具。
八、坚持记学习笔记。集中学习和自学必须记学习笔记，每年学习笔记不得少于1万字，学习体会不得少于2篇，每篇不得少于500字。要积极参加理论研讨和工作调研，积极撰写理论文章和调查报告，提高运用理论说明实际问题的能力。
九、坚持理论学习考核制度。党总支负责对理论学习的考核，定期检查各支部学习组织情况、个人学习和笔记情况，及时发现问题，并指出，督促改进。
第四篇：加强党风廉政建设工作警示教育制度
1、把廉政警示教育做为政治学习的重要内容，列入干部职工理论学习计划，认真学习党风廉政建设有关文件和制度。
2、每年集中开展1-2次廉政警示教育活动，开展思想纪律作风教育整顿，定期请纪检监察检察部门开展预防职务犯罪教育。
3、定期组织观看廉政警示教育专题片，深入开展廉政教育，通过召开各种形式的座谈会，利用正反两方面典型，教育全体党员和干部职工做到廉洁从政。
4、班子成员根据各自分工，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作的各项工作，严防违反党风廉政建设等违法违纪事件的发生。
5、做到狠抓党风廉政建设教育不放松，狠抓廉政监督不放松，狠抓完善廉政制度不放松，建立党风廉政建设长效机制，营造风清气正的良好发展环境。
第五篇：xxx段党风廉政建设教育制度
xxx段党风廉政建设教育制度
段属各支部、车间、科室：
为认真贯彻第十七届中央纪委第三次全会和铁道部反腐倡廉宣传教育工作会议精神，落实公司纪委加强纪检监察工作的总体要求，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，明确工作责任，健全工作机制，完善反腐倡廉“大宣教”格局，提高宣传教育效果，筑牢反腐
倡廉思想防线，特制定xxx段党风廉政建设教育制度。
一、基本原则
1.坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。
2.坚持进行理想信念、优良传统教育，牢记“两个务必”、“八个坚持、八个反对”。
3.坚持以领导干部为重点，加强马克思主义的世界观、人生观、社会主义核心价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，夯实艰苦奋斗、廉洁奉公的思想基础。
4.坚持把道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。
二、教育形式
1.专题教育。把反腐倡廉要求作为党委中心组学习的重要内容，每季度至少安排一次专题学习；把反腐倡廉教育作为基层党支部建设和党课教育的主要内容。
2.灌输教育。以“三会一课”等有效载体为基础，运用信
息技术等现代化教育手段，强化示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。
3.警示教育。深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来；把党风廉政教育作为考察干部的重要内容。
4.关键教育。分管班子成员对分管部门的干部每年至少进行一次党风廉政教育；重点抓好对管人、管钱、管物、管工程等关键岗位的“廉洁从政、廉洁从业”教育。每年做出安排，对党员干部进行党纪条规和法律法规教育。
三、教育内容
1.把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强党风廉政文化建设，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动；形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
2.加强“双节”等关键时段的党风廉政教育。利用身边的违纪违法典型案例，分类、分层次对党员干部进行警示教育。段纪委对被处理的党员干部违纪违法案例，要及时下发通报。
3.把反腐倡廉教育纳入党支部日常教育活动中，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
4.切实抓好新入路人员的廉洁从业教育，加强对工人中提拔干部的廉洁从政教育，强化对新招聘的机关工作人员的反腐倡廉教育。
5.完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。坚持党管宣传媒体的原则，坚持正面宣传为主，掌握反腐倡廉舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。利用既有网络条件，加强反腐倡廉网络宣传教育，开辟反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。
四、责任分工：
（1）段纪委。传达上级关于反腐倡廉宣传教育工作的部署和要求，做好全段反腐倡廉宣传教育的统一规划和组织协调。抓好正反两方面典型，并协调各部门进行广泛宣传教育。负责组织开展“双节”教育和反腐倡廉专题宣传教育活动，督促活动的落实。筹备组织好廉政党课和反腐倡廉形势报告。
（2）党群科（宣传）。把反腐倡廉宣传教育纳入段党委宣传工作的整体部署之中，纳入段党委中心组学习计划，开展廉政文化“四进”（进机关、进车间、进班组、进岗位）活动，营造良好的廉政文化氛围；充分运用好各种宣传媒体，设置反腐倡廉宣传教育专栏，选择一些正反面典型，进行广泛宣传教育，营造良好的反腐倡廉舆论环境。
（3）党群科（组织）。将反腐倡廉宣传教育内容纳入党员管理教育之中，作为党员“三会一课”的重要内容，加强对党员、干部的理想信念和党性党风教育。
（4）教育科。按照段党委、纪委的要求把反腐倡廉宣传教育作为干部教育特别是新提拔干部教育的重要内容，纳入培训计划，加强组织，抓好落实。
（5）各党支部。采取党支部学习、上廉政党课等形式，组织段各部门管理人员开展反腐倡廉宣传教育活动，重点抓好部门领导和“六管”人员的宣传教育工作。
篇二：党风廉政建设教育
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党风廉政建立教育内容
一、党风廉政建立贯彻科学开展观的思考
坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建立全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民
,在社会主义现代化建立中,取得新的更大的胜利
.加强党风廉政建立,保障科学开展,必须坚持唯物辩证法,用科学开展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、标准等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。
从近年来纪检局部查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的构造上,互相制约和监视的机制不完备,制度不健全有很大关系。为保障科学开展,就必须加强廉政机制和制度建立,促进经济开展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践
科学开展观
活动中,“保增长、保民生、保稳定〞是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项
规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行
制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸张认真严格贯彻执行现有制度的同时,还应进
一步加强和完善党风廉政机制和制度建立。
廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建立。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备
廉政的功能,这对廉政建立具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能,即-
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使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。
怎样加强行政体制的廉政功能?根本要求有三:一是行政机构
要精干。机构臃肿,人浮于事,轻易产生腐败;二是职权划分要公正。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。加强行政体制构造性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。
其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导
致腐败。制约机制至少有两种:一是制衡机制。通过公正调整权力构造,调整局部职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。
二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。
三是加强思想道德教育机制。假设以为廉政建立只需要制衡、监视硬性约束,而无视
思想道德教育的软性约束作用,那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵抗各种腐朽思想的免疫力,是廉政建立的思想根底。
廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有
规矩不成方圆。要搞好廉政建立,既要有公正的机制,又要有可行的制度。
首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。
现在有些单位或局部只抓业务,不重视甚至不抓党的建立和思想政治
工作
,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软〞的状况在相当一些单位或局部存在着,以至这些单位或局部
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风气不正,腐败现象的苗头时有发生。这种状况开展下往是危险的,必须对党员、干部进展马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表〞重要思想的教育,以科学开展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广阔党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生
死存亡的大题目,是关系到党的根本路线能否得到全面贯彻,中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建立的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广阔群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、局部和单位),带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰辛奋斗制度等。
第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久〞的方针,惩罚腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩罚腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩罚腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。
第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建立,一定要充分表达党的宗旨和国
家机关工作职员的公仆性质,在真正有效地制约营私舞弊,克制官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处分规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。
第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织
生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,要健-
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全人民代表大会制度,政治协商制度,民主党派参政
议政制度,监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度,人民群众的举报制度等等。
只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作
贯串于社会主义现代化建立全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建立中,取得新的更大的胜利。
二、大力推进“五位一体〞反腐倡廉建立
党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建立放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建立责任制,在
坚决惩治腐败的同时加大教育、监视、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。〞中国共产党执政
60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建立和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体〞的反腐倡廉模式。这是一个符合我
国国情的模式,是一个行之有效的模式。
加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐〞是反腐倡廉建立的一项根底性工作,通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建立,强化对腐败行为的预防与抵抗,到达一种善的自律。积极的“德育反腐〞具有三重意义:增强
党员对腐败的免疫功能,让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败;提高一个社会的政治文明程度,推动社会主义民主政治建立,增强人民
当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进展有效监视与标准,预防腐
败的发生;降低社会本钱,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的根底,道德教化是立国之本。在积极反腐方面,社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八耻〞重要论述,-
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是新时期社会主义道德标准
的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成局部的国际背景下,加强廉政文化建立,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建立强有力的文化支撑和重要思想保证。
密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国
60年来的反腐倡廉工作,其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监视〞。民主是
反腐败斗争和党风廉政建立取得实效、实现廉洁政治的根本前提和重要保证,为
我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。
科学开展观的“以人为本〞与反腐
倡廉建立是一脉相承的,集中表达了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本〞要求反腐倡廉建立始终把人民利益放在
高于一切的位置上,把是否有利于广阔人民群众,作为衡量党风廉政建立和反腐
败工作的根本标准。要坚决“群众利益无小事〞的政治立场和政治态度,自觉做
到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建立的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利,让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监视作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监视渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作的透明度,为群众监视创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。
依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律
认识的深化和对反腐倡廉实践经历的深刻总结。“从严治党〞,制定严密的法律
制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风
问题是攸关党的生死存亡问题〞。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的根本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反腐倡-
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廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,提高反腐倡廉制度化、法制化水平〞。制度是一种预期和标准,是各种办事规程和行为规那么的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监视等功能,比方政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监视等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。
标本兼治、综合治理,重视体系反腐。
2005年
1月
3日,中共中央发布了
?建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?,这是党中
央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,它强调
:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适
应的教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系。〞
2007年
9月
13日,国家
级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌,这无疑有利于协调各部门
预防惩治腐败工作,形成预防腐败的整体合力,有利于拓展工作领域,提高预防
腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐〞的新阶段。十七届
四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出,强调
“坚
持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机
制,促进优秀人才脱颖而出〞,“坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部
选拔任用机制,提高领导班子和领导干部推动科学开展、促进社会和谐能力,培
养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制〞。
借鉴国际经历,重视技术反腐。随着市场经济的快速开展、市场化进程的加快,腐败现象在某些领域呈现
“易发〞
、“高发〞
、“多发〞
的态势,并且出现了
“多
样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化〞等新趋势。在这种形势下,引进、采用特别是自主研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利
用先进设备与-
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高科技手段进展“技术反腐〞也日显重要。与此同时,现代技术的开展也使得“技术反腐〞成为可能。比方,网络技术与电子支付技术等就为监视
腐败提供了便利。
因此,为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实,有必要
进展技术创新,如选择
GPS技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金
流通、公务消费走银行电子支付系统等,这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。
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篇三：党风廉政建设教育
党风廉政建设教育内容
Documentserialnumber【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
党风廉政建设教育内容
一、党风廉政建设贯彻科学发展观的思考
坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利.
加强党风廉政建设,保障科学发展,必须坚持唯物辩证法,用科学发展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。
从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的结构上,互相制约和监视的机制不完备,制度不健全有很大关系。为保障科学发展,就必须加强廉政机制和制度建设,促进经济发展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践
科学发展观
活动中,“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项
规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行
制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时,还应进
一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。
廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备
廉政的功能,这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能,即使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。
怎样加强行政体制的廉政功能?基本要求有三:一是行政机构
要精干。机构臃肿,人浮于事,轻易产生腐败;二是职权划分要公道。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。
加强行政体制结构性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。
其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导
致腐败。制约机制至少有两种:
一是制衡机制。通过公道调整权力结构,调整部分职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。
二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。
三是加强思想道德教育机制。假如以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束,而忽视
思想道德教育的软性约束作用,那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力,是廉政建设的思想基础。
廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有
规矩不成方圆。要搞好廉政建设,既要有公道的机制,又要有可行的制度。
首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。
现在有些单位或部分只抓业务,不重视甚至不抓党的建设和思想政治
工作,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部分存在着,以至这些单位或部分
风气不正,腐败现象的苗头时有发生。这种状况发展下往是危险的,必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,以科学发展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广大党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生
死存亡的大题目,是关系到党的基本路线能否得到全面贯彻,中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建设的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广大群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门
制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、部分和单位),带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗制度等。
第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久”的方针,惩办腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩办腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩办腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。
第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设,一定要充分体现党的宗旨和国
家机关工作职员的公仆性质,在真正有效地制约营私舞弊,克服官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处罚规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。
第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织
生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,要健全人民代表大会制度,政治协商制度,民主党派参政
议政制度,监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度,人民群众的举报制度等等。
只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作
贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利。
二、大力推进“五位一体”反腐倡廉建设
党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在
坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”中国共产党执政60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建设和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反
腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体”的反腐倡廉模式。这是一个符合我
国国情的模式,是一个行之有效的模式。
加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐”是反腐倡廉建设的一项基础性工作,通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建设,强化对腐败行为的预防与抵制,达到一种善的自律。积极的“德育反腐”具有三重意义:增强
党员对腐败的免疫功能,让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败;提高一个社会的政治文明程度,推动社会主义民主政治建设,增强人民
当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进行有效监督与规范,预防腐
败的发生;降低社会成本,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的基础,道德教化是立国之本。在积极反腐方面,社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述,是新时期社会主义道德规范
的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成部分的国际背景下,加强廉政文化建设,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。
密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国60年来的反腐倡廉工作,其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监督”。民主是
反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、实现廉洁政治的基本前提和重要保证,为
我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。
科学发展观的“以人为本”与反腐
倡廉建设是一脉相承的,集中体现了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本”要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在
高于一切的位置上,把是否有利于广大人民群众,作为衡量党风廉政建设和反腐
败工作的根本标准。要坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,自觉做
到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利,让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监督作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监督渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作
的透明度,为群众监督创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。
依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律
认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党”,制定严密的法律
制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风
问题是攸关党的生死存亡问题”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的基本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,提高反腐倡廉制度化、法制化水平”。制度是一种预期和规范,是各种办事规程和行为规则的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能,比如政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监督等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。
标本兼治、综合治理,重视体系反腐。2005年1月3日,中共中央发布了
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是党中
央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,它强调:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适
应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”2007年9月13日,国家
级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌,这无疑有利于协调各部门
预防惩治腐败工作,形成预防腐败的整体合力,有利于拓展工作领域,提高预防
腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐”的新阶段。十七届
四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出,强调
“坚
持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机
制,促进优秀人才脱颖而出”,“坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部
选拔任用机制,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力,培
养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制”。
借鉴国际经验,重视技术反腐。随着市场经济的快速发展、市场化进程的加快,腐败现象在某些领域呈现
“易发”
、“高发”
、“多发”
的态势,并且出
现了
“多
样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化”等新趋势。在这种形势下,引进、采用特别是自主研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利
用先进设备与高科技手段进行“技术反腐”也日显重要。与此同时,现代技术的发展也使得“技术反腐”成为可能。比如,网络技术与电子支付技术等就为监督
腐败提供了便利。
因此,为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实,有必要
进行技术创新,如选择GPS技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金
流通、进我国的反腐败斗争。
公务消费走银行电子支付系统等,这样会更有效地推
