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疫情防控应急储备医疗物资管理制度
为做好防控应急储备物资管理工作，保障物资储备有序开展并有效发挥作用，结合物资仓储保管实际，特制定本管理制度。
本制度所指物资，是指由采购的疫情防控应急储备物资，包括防护类、耗材类、设备类等。
一、管理原则 （一）责任明确。物资管理各环节明确责任，各单位应将各项工作责任落实到人。卫健局规划与财务科负责应急物资储备的管理工作。
（二）程序规范。采购、储存、调拨物资均按管理制度严格办理。
（三）调拨合理。对于物资调拨，应秉承科学、急需、适量、及时、有效的原则，充分发挥物资保障效能。
二、采购管理 （一）采购储备物资的确定
储备物资采购的确定：由医政科、公卫科等业务科室根据上级下达的任务、县（市、区）医疗卫生机构疫情防控工作所需拟定采购目录，明确采购种类、品名、数量、规格参数等采购信息，由规财科、医政科、公卫科会审并报局党委会讨论同意后实施。金额较大的报市疫情防控领导小组同意
- 2 - 后组织实施。
（二）储备物资的采购
储备物资采购按政府采购有关规定执行。有关部门调配、调剂物资的采购按部门意见和要求执行。
疫情应急响应期间的紧急采购，可按《关于做好新冠疫情防控期间政府采购管理工作的通知》等有关文件要求，建立采购“绿色通道”。涉及固定资产的，在采购完成后需补办固定资产审批程序。
三、仓库管理 （一）入库管理
1.物资入库应办理入库手续，由物资保管单位负责验收入库，入库时应认真清点物资种类和数量，核对检查物品的包装、规格、质量、产地、生产日期等信息，符合要求的收货入库。做好入库登记工作，开具验收入库单，建立物资出入库登记明细账。
2.物品入库后，物资保管单位应提供符合物资储存要求的存储条件，按照物资特性存放于相应位置妥善保存，同时考虑出库的便利性。不同类别物资应摆放明确、易于清点，原则上应将防控物资集中存放。
物资保管单位应由专人负责物资出入库工作，妥善保存物资出库的单据和相关凭证，所属出库单据应统一集中存放和管理。
（二）出库管理
- 3 - 1. 日常调拨( ( 流程图) ) 。
（1）物资调拨的申请和审批。
使用单位向卫健局提出防疫医疗物资调拨申请，1 万元以内物资调拨申请经市卫健局规财科、医政科、公卫科等业务科室审核后报物资保障分管领导审批；1 万元以上，5 万元以内的物资调拨申请经局主要领导审批同意后执行；5 万元以上的物资调拨申请经局党委会同意后执行。
出具物资调拨单（一式三份），调拨单加盖市卫健局公章有效，其中标明编号、存放单位、物资规格、数量、领取人信息。调拨使用的医疗设备应明确使用周期，对于调度期间的安装使用、运维、损耗责任等由使用方负责。
（2）物资调拨的发放和登记。
物资保管单位根据市卫健局出具物资调拨单发放物资并做好物资出库领取台账的登记。物资领取人在领取时应核对物资的数量、有效期、生产厂商，检查物资的质量状况，签字后视为领取的物资与领取单信息无误。市卫健局根据发放完成的调拨单做好账务处理。
2. 紧急调拨处理 。
若调拨情况紧急，经市卫健局物资保障分管领导同意后可先行调拨，在实际调拨后的 5 个工作日内补办完成正常调拨流程。
（三）仓储及轮换
根据采购合同约定，由供应商（乙方）在合同约定时间
- 4 - 内提供物资仓储保管、轮换、质保等服务，各供应商应严格按合同要求进行及时轮换，确保物资有效期在规定范围内。
合同到期后，防疫储备医疗物资的仓储保管、轮换工作另行决定安排。
四、物资检查 日常巡查工作由市卫健局领导，实施单位应指定专人定期开展物资检查工作，并组织不定期抽查。检查内容主要包括：核对物资账实情况、出入库记录、现场存储条件是否满足要求、物资轮换情况等。
（一）日常检查
每季度至少一次实地清点巡查，并做好检查结果的记录工作。检查表由检查方和被检查方签字确认，一式两份，双方各留存一份。
（二）重要节点的检查
重要时间节点的检查，如重大节假日前、防控应急响应等级提升后、物资供应紧张等。
五、实施日期 本制度自印发之日起实施。
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