篇一：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
在全市农村工作会上的讲话
同志们：
今天召开全市农村工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和省、州委农村工作会议精神，客观总结全市农业农村工作，动员全市上下乘势而上、顺势而为，以更大的决心、更坚定的目标、更有力的措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。下面，就做好今年全市“三农”工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性
去年是全面推进乡村振兴战略的开局之年，一年来，市委、市政府坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，举全党全社会之力全面推动乡村振兴，农业农村工作取得明显成效。一是农业生产稳中有进。粮食产量保持在某某万吨以上，生猪、肉牛、家禽存栏同比增长某某%、某某%、某某%，建设高标准农田某某万亩，实施耕地轮作某某万亩、保护性耕作某某万亩，农作物综合机械化水平预计达到某某%，畜禽粪污综合利用率达到某某%，秸秆综合利用率达到某某％，农产品质量安全监测合格率稳定在某某%以上，成功认定省级绿色发展先行区。二是产业发展初见成效。争取人参产业集群建设补助资金某某万元，支持总投资某某亿元的人参交易市场服务项目；争取肉牛产业专项债券某某亿元，打造存栏某某万头规模肉牛产业园区；市级以上农业产业化重点龙头企业某某家，农产品加工企业某某家，预计年实现总产值某某亿元；创建市级示范农场某某个、市级示范合作社某某个、省级示范合作社某某个。三是农村改革全面深化。村两委换届顺利实施，扫黑除恶专项斗争扎实推进，农村基层组织建设全方位加强。村集体经济不断壮大，某某个行政村将集体经营性资产折股量化给农民，使农民变成集体的股东。规范农村宅基地管理，多形式盘活农村闲置宅基地，重点打造太兴红色党史党性教育基地，某某个村被评为全国乡村治理示范村。四是脱贫成效持续巩固。建成“三级书记抓乡村振兴”工作格局，选派某某名第一书记和驻村工作队队员，落实好教育、医疗、住房、饮水、养老等民生保障普惠型政策，全市建档立卡脱贫人口某某户某某人，新纳入返贫监测某某户某某人全部落实帮扶措施，圆满完成省巩固拓展脱贫成果实地考核和第三方评估。五是乡村振兴全面推进。发挥革命老区优势，确定某某个“红色打卡地”及某某条红色教育线路，文明村镇创建率达到某某%，成立某某家“乡村工匠”名师工作室和某某家实训基地，完成乡村老旧路改造及新改建农村公路某某公里、农村供水保障工程某某处，整治存在安全隐患的农房某某户。有序推进生活垃圾无害化处理，改造农村厕所某某户，创建美丽乡村示范村某某个。这些成绩来之不易，为我们全面实施乡村振兴打下了良好基础、积累了有益经验，借此机会，我代表市委、市政府，向奋战在三农战线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我市“三农”工作还存在不少的问题和短板。一是在农产品精深加工方面缺乏带动力强的龙头企业，缺乏如“海兰江”牌延边大米、靖宇西洋参、集安山葡萄、大安花生等具有知名度和影响力的本土品牌。二是农村人居环境缺乏精品和亮点，很多村庄整齐有余、特色不足，硬化有余、绿化不足，外围环境较好、村内环境较差。三是基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升，在破解人才下乡、城乡要素自由流动、公共服务合理配置等方面，探索力度不够大，成效不明显，可供学习的经验较少。对此，我们要高度重视，切实予以解决。
二、突出重点，抓住关键，全力推进“三农”工作高质量发展
实施乡村振兴战略是一项系统工程、长期任务，要在农业经济占比小、规模小的前提下，获得与其他县市在同一个层级上对话、竞争的资格，就需要我们有自己独特的优势，各项工作就必须在发展速度和质量效益上走在全州前列。具体工作中，要重点推进四大行动。
（一）推进乡村发展行动。深化农业供给侧结构性改革，持续优化农业产业链，发展壮大村集体经济，深入推进农村重点领域改革，确保农业高质量发展和农民持续增收。一是突出“调”，促进产业发展。大力发展现代都市型农业，积极培育新产业新业态，加快打造以长白山人参和延边黄牛为主的特色优势产业集群。大力培育新型经营主体，积极发展家庭农场，支持壮大合作社，发展面向农户的专业化社会化服务组织。大力培育农业龙头企业，建设以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带的产业化联合体，推动一二三产业融合发展，促进农业提质增效。二是突出“特”，壮大集体经济。倡导“一村一品”“一乡一业”，发挥村党支部一线战斗堡垒作用，依托本地优势资源，盘活农村集体资产，积极发展道地中药材、朝鲜族泡菜、延边大米、黑木耳、林果等优势特色农产品，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，积极推进绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，打造一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。三是突出“变”，深化农村改革。深化农村土地制度改革，积极争取全国第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，巩固提升农村集体产权制度改革成果，推动更多资源要素向农村流动。深化农村金融改革，推动金融资源更多向农村倾斜，发展农村普惠金融，降低融资成本，更好满足乡村振兴多样化金融需要。持续强化农业支持保护政策，加强农业保险政策创新和制度供给，为农业经营主体提供更加多元化的保险保障。
（二）推进乡村建设行动。坚持规划引领作用，不断提升农村基础设施和基本公共服务水平，深入实施农村人居环境整治提升行动，因村施策，加强工作力度，抓好美丽乡村示范村创建工作。一是坚持规划先行。遵循城乡发展建设规律，做到先规划后建设，无规划不建设，保持规划的严肃性和权威性。坚持“全域规划”理念，突出城乡规划统筹，充分研究村庄实际发展特征和现实需求，统筹好生态保护修复、产业发展布局、耕地保护等要素，因村制宜、分类指导、突出特色，科学谋划村庄发展目标，有效推进特色小镇和美丽乡村建设。二是优化城乡基本公共服务。结合农村人口结构和经济社会形态的变化，建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置，加快形成统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系，逐步实现标准统一、制度并轨，缩小城乡差别。三是加强乡村公共基础设施建设。实施村庄道路、供水供电、农网改造、乡村物流、农村住房质量提升等一批工程项目，重点在村覆盖、户延伸上下功夫，全面改善水、电、路、气、房、讯等设施条件。同时推行农村人居环境整治提升行动，重点抓好农村厕
所革命和污水、垃圾处理体系建设，深入推进村庄清洁和绿化行动，全面推进美丽乡村示范村创建，打造生态宜乡村。
（三）推进乡村治理行动。着眼推行规范化管理，推广运用积分制、清单制、网格化、“三资”管理规范流程、议事协商制、“五星级”党组织创建等模式，推进乡村治理体系和治理能力现代化。一是推广运用积分制。依托“党爱超市”建设模式，进一步推广运用积分制，使复杂的农村社会事务具体化、数量化、标准化，提升乡村治理的精细化和规范化水平，引导农民主动参与公共事务，激活乡村发展的内生动力，打造共建共治共享的社会治理格局。二是推广运用清单制。通过制定、列举、公开目录清单的方式将乡村治理某一层级或某一范畴内的管理、服务事项进行细化并明确，明晰群众办事流程，规范基础事务管理权责，落实乡村治理举措，提高服务群众工作效率。三是推广运用网格化。将村划分为块状单元区域，在网格内指定专（兼）职人员负责网格管理和信息采集，及时反映网格动态，解决农村出现的问题，提供村民需要的服务。四是推广运用“三资”管理规范流程。在乡村治理中推广运用“三资”民主管理，有效落实农村集体经济组织成员的知情权、参与权、决策权、监督权，有效保护“三资”安全完整，推动“三资”规范运营，促进“三资”保值增值。五是推广运用议事协商制。全面落实“四议两公开”，健全完善村党组织领导、村委会落实、村监督委员会监督、村民议事会协商的基层治理体系，有效提升乡村治理能力。六是推广运用“五星级”党组织创建。明确“书记履职、队伍建设、产业发展、民生改善、乡村治理”5方面创建项目，推动乡村党组织干有方向、比有标准、争有动力、追有目标，不断筑牢乡村振兴战斗堡垒。
（四）推进巩固拓展成果行动。严格落实“四个不摘”要求，抓好过渡期各项帮扶政策调整、优化、宣传和落实。努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是健全防止返贫动态监测机制。对全体常住农户常态化排查完成3次全覆盖，并开展1次集中大排查，确保应纳尽纳、应扶尽扶。强化帮扶措施，根据监测户返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。每月召开联席会，分析研判返贫致贫风险，实时进行数据交换。二是持续巩固“两不愁三保障”成果。集中开展控辍保学专项行动，确保义务教育阶段无因贫困未读和辍学的现象。健全完善动态参保机制，脱贫人口100%纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度范围。因住房纳入监测的农户，全部落实危房改造政策。继续实施农村安全饮水工程，确保安全饮水问题动态清零。三是科学谋划衔接资金项目。紧紧围绕省州市重点工作任务，注重培育和壮大特色优势产业，衔接资金优先用于特色种植、肉牛等养殖、农副产品加工、乡村旅游等产业项目，并确保产业项目占比达55%以上。四是持续开展常态化帮扶。向重点村持续派出第一书记，确保管理跟得上、作用能发挥。全市某某个部门对某某个行政村持续开展包保帮扶，全市副科级以上领导干部包保脱贫户、监测户全覆盖，定期开展走访慰问，解决生产生活实际困难。
三、加强领导，夯实责任，凝聚做好新发展阶段“三农”工作的强大合力
推进乡村振兴需要兼顾系统性、整体性、协同性，全市各部门同心协力，始终心系农民、发展农业、关注农村，用心用情用力书写新发展阶段“三农”发展这篇大文章。一是加强党的领导。加强党对“三农”工作的全面领导，强化三级书记抓乡村振兴责任落实，加强农村基层党组织建设，切实提高党把方向、谋大
局、定政策、促改革的能力和定力，落实农业农村优先发展的方针，确保党始终总揽全局、协调各方，以更大力度推动乡村振兴沿着正确的方向前进。二是健全组织体系。完善市委农村工作领导小组统筹协调、涉农部门各负其责的工作领导机制，市委农办负责组织开展“三农”重大问题研究，加强总体谋划和督促检查，组织推动涉农工作重大改革；农业农村部门负责乡村振兴促进工作的指导协调，研究乡村振兴中长期规划、重大政策，牵头负责乡村产业振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作；各行业主管部门要认真履行行业责任、抓好行业工作，共同推动各项工作落地落实。三是抓好资金保障。财政部门要加快构建权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，切实提升支农政策效果和资金使用效益。同时，要通过市场化融资，探索银政合作新模式，各镇、各村要加大工作力度，在优质项目上早谋划、早动手、早准备。
同志们，做好新发展阶段“三农”工作，全面推进乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。让我们在党中央和省委的坚强领导下，怀着对农民的深厚感情、对农业的重大责任、对农村的无限关注，尽情挥洒服务“三农”的工作激情，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
篇二：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
在全市农村庭院整治工作会议上讲话
某某某同志在全市农村庭院整治工作会议上的讲话
今天，市里召开全市农村庭院整治工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻市第十三次党代会关于建设富裕和谐新某某的重大战略决策，研究部署全市农村庭院整治工作，加快推进社会主义新农村建设。昨天，部分与会同志实地参观了2个村，并听取了他们庭院整治工作的经验介绍，相信对大家有不少启示。希望大家活学活用，结合自身实际，落实到下步工作中去。
下面，根据会议的安排，我就全市农村庭院整治工作讲四方面意见。
一、明确要求，全面把握农村庭院整治工作的目标任务
对我市广大农村而言，庭院整治是一项全新的工作。因此，牢牢把握农村庭院整治工作的主要内容、工作要求、工作目标，对抓好庭院整治工作有着事半功倍的作用。
1、掌握农村庭院整治的基本概念。我们所指的农村庭院整治，就是以实现村庄净化、硬化、绿化、美化、文化为目标，以农户庭院整治为基础，以“三基”整治为突破口，以建立长效管理机制为根本，以促进村民文明素质的提高为核心，发动家家参与、人人动手，共建美好家园、共享美好生活的群众性精神文明创建活动。也就是说，这里的农村庭院包括两层意思，第一层意思是指农户个体的小庭院环境；第二层意思是则是指整个村庄的“大庭院”环境。
2、掌握农村庭院整治的主要内容。当前，农村庭院整治工作的具体内容主要包括“四个全面”。即以提高道路硬化率和村庄绿化率、完善环卫基础设施、健全长效保洁机制为重点，全面整治道路河道；以清除卫生
死角、规范杂物堆放、净化绿化“三基”为重点，全面整治废弃杂地；以清理庭院内外杂乱现象、优化庭院卫生秩序、绿化美化庭院环境为重点，全面整治农户庭院；以引导村民群众革除陋习、广泛参与健康向上的文体活动，养成健康文明的生活方式为重点，全面倡导乡风文明。在这里，我另外强调一点，就是农村的污水已经成为影响村民生活质量和生态环境的源头性问题。因此，我们28个村要想办法解决，条件成熟村，要建设污水处理系统。
3、掌握农村庭院整治的工作目标。农村庭院整治涉及千家万户，量大面广，需要动员方方面面的力量。同时，我市对这项工作的开展还缺乏经验，短期内全面推开面临的压力较大。因此，市里决定结合“和谐宜居家园”创建活动，在28个“和谐宜居家园”创建活动重点培植村中率先开展庭院整治工作，试点探索。为此，各乡镇、街道及28个行政村，一定要从推动全市农村庭院整治工作的大局出发，力争又好又快地完成庭院整治任务，把28个村打造成为全市庭院整治工作的样板，为全市面上推开提供经验。今后四年，由各乡镇、街道按照市里规定的进度，每年组织一批行政村申报开展整治工作，力争通过五年时间的努力，完成全市80%左右行政村的庭院整治工作。今年，各乡镇、街道在保质保量按时指导28个村完成庭院整治工作的同时，要研究部署今后四年的整治工作规划，为今后工作奠定基础。
二、提高认识，深刻领会农村庭院整治工作的重要意义
农村庭院环境，从个体而言就是农民群众的生活环境；从整体来看，就是一个村庄的村容形象。因此，各乡镇、街道必须进一步统一思想，提高认识，深刻领会开展农村庭院整治工作的重要意义。
1、开展农村庭院整治，是社会主义新农村形象提升的需要。“村容整洁”是社会主义新农村建设的基本要求。近年来，为提高农村环境建设水平，市直有关部门相继创设了一些工作载体，取得了明显的成效。我市农村基础设施日益完善，长效保洁机制逐步建立，农村环境面貌有了很大改善。特别是通过“厕所革命”和村庄环境整治工作，目前全市已基本消灭了露天粪缸，102个村通过环境整治村考评。但不可否认，与广大农民群众的要求相比，农村环境建设还有很多工作要做。如许多村的道路河道长效保洁机制没有真正建立；一些自然村、零星村的建设整治水平与中心村相比，有明显的距离。特别是小巷里弄与村主要道路的环卫管理水平差距较大，农户房前屋后及“三基”等废弃杂地处的卫生死角还比较多。为此，有必要通过开展农村庭院整治工作，整体推动村容整洁，进一步提升社会主义新农村形象。
2、开展农村庭院整治，是农民群众生活质量提高的需要。某某年，我市农民人均纯收入已达到8300元。随着农村富裕程度的不断提高，农民群众求健、求知、求美、求乐的愿望越来越强烈。但当前，我市一些农村由于农户庭院内外的垃圾、污水、杂草等未及时清理，从而导致环境污染、蚊蝇孳生，严重危害了村民群众的身体健康。与此同时，一些农村特别是偏僻自然村的群众文体活动阵地建设滞后，影响了农民群众生活质量的提升。开展农村庭院整治工作，就是要通过整治各类“边角余料”和农户庭院，实现净化、硬化、绿化、美化的同时，充分利用整治后的空闲地块，因地制宜地建设一批公共文体设施，为村民群众提供就近、就便、经常的文化服务，进一步满足农民群众的精神文化需求。
3、开展农村庭院整治，是和谐宜居家园创建提速的需要。今年，市里以28个行政村为重点培植对象，组织开展了以营造村容整洁、倡导乡风文明、优化管理服务为主要内容的和谐宜居家园创建活动，目的就是要
通过创建，进一步营造人与人、人与自然之间和谐共处的良好氛围，创造适合农民群众的宜居家园。自创建活动开展以来，28个创建村在各乡镇、街道的指导帮助下，创建成效日益凸现。但是，前阶段，市委宣传部、市文明办在对28个创建村的工作调研中，也发现了创建工作中存在的一些问题，特别是农户庭院内外环境已成为制约“和谐宜居家园”创建工作水平进一步提升的薄弱环节。同时，通过对慈溪、鄞州等率先开展庭院整治工作县的学习调研，我们也充分认识到庭院整治工作对改善农村整体面貌、提高农民群众生活质量所产生的重要作用。为此，市里认为有必要通过开展庭院整治工作来全面推动“和谐宜居家园”创建活动，提高创建水平，并专题部署这项工作。
三、把握重点，切实提高农村庭院整治工作的创建实效
农村庭院整治工作是一项系统工程，要求高、任务重、涉及面广，必须整体规划、广泛发动、扎实推进。在具体工作中，要切实做到以下三点。
1、坚持三个原则，确保庭院整治工作全民支持。一是要坚持因地制宜、尊重群众意愿的原则。农村庭院整治工作面向广大农村群众，涉及广大农民群众的切身利益。为此，各创建村一定要坚持靠群众参与、让群众得益、使群众满意的指导思想，根据庭院整治标准，结合各地区域特征和村民群众的生产生活实际，突出整治重点，落实整治措施，因地制宜地开展整治工作，切实做到既符合整治要求，又体现地方特色，更服务当地群众。如当前部分地区的村民群众仍用柴火烧菜做饭，对此，在整治过程中就要充分考虑村民的这一生活实际，引导群众规范、集中、定点或隐蔽堆放柴草，做到既解决生活所需，又不影响环境卫生。又如在庭院绿化这一问题上，也要视具体情况分类倡导。如群众当然可以在庭院内种蔬菜瓜果，但要引导他们特别注重收割换季后的管理；又如农户庭院裸土面积较大的，可砌筑花坛，种植花木；庭院面积较小或硬化面积较大的农户，可倡导其在房前摆放盆景，实现绿化美化。二是要坚持行政推动、发动群众参与的原则。庭院整治作为一项系统工程，必须要由各级党委、政府整体规划、加大投入、引导推动，但庭院整治工作的主体还是村民群众，需要广大村民群众共同参与。从参与市首批“庭院整治合格村”创建活动的28个村的情况来看，就有登记在册户数25008户，人口73630人。这么多的户数、人口，仅靠政府投入实施，无论在人力、财力和精力上都不现实。因此，各村一方面要通过多种形式，引导农民群众自我申报，积极整治庭院内外环境；另一方面，要针对一些农民群众占用公共用地乱搭乱建、乱堆乱放等现象，通过深入宣传发动、开展道德评议等，积极引导农民群众主动清除各自在公共用地内的乱堆放，顺利推进村对“三基”的整治，使其成为庭院整治工作的新亮点。三是要坚持建立长效、依靠群众监督的原则。巩固庭院整治成果，需要村民群众的监督管理。为此，各村要注重发挥村民自我教育的作用，综合运用公共舆论监督、制度约束、创评激励等方式，推进庭院整治工作。一方面，要持续开展“庭院整治合格户”、“庭院整治示范户”等创评活动，组织村民群众相互检查、相互监督，共同巩固提升整治成效。另一方面，要建立健全公共环境卫生的长效管理机制，积极推行环卫保洁的专业化、市场化运作，并将环卫保洁效果的评判权交给村民群众，组织村老干部、老党员、村民代表等力量，对村庄环卫保洁工作进行动态监管，提升保洁水平，有效巩固整治成果。
2、把握三个环节，确保庭院整治工作有序推进。一是要深入调研摸底。“凡事预则立，不预则废”。如果没有整体的规划方案，科学的资金预测，具体的实施安排，那么，庭院整治工作就很容易脱离标准、偏离方向、降低实效。为此，庭院整治工作启动前，各村要广泛听取村民群众对庭院整治工作的意见、建议。同时，村主要负责人要带领村班子成员和村
里的片长，深入村庄每个角落，全面排摸村废弃杂地、农户庭院、村道、河道及两侧等建设整治现状，仔细研究哪些道路必须硬化、哪些河道必须整治、哪些空闲地块经整治后要砌筑花坛、种植花木或建设文体活动设施，哪里可以设置柴草杂物的集中堆放点等问题。必要的话，还可以组织班子成员和村民代表到先进村学习取经。在此基础上，研究制定庭院整治工作实施方案，确保庭院整治顺利启动。二是要广泛宣传发动。全面推动庭院环境整治工作，关键在于村民群众的支持理解和积极参与。为此，各村要在整治工作启动前，通过层层宣传发动，进一步统一思想认识。在整治过程中，要针对个别农户家庭、村民群众可能出现的消极对待现象，积极组织在村民群众中有一定威望的老党员、老干部、村民代表等，主动上门做农户的思想工作，协调各类整治中出现的矛盾纠纷，推动整治工作的有序开展。同时，各村还可因地制宜地设置宣传标牌、印刷墙头标语，适时组织开展各类教育文艺活动等，营造浓郁的整治工作氛围，切实提高村民群众的知晓率和参与率。三是要组织专业施工。要在发动村民群众自行整治庭院环境的基础上，组建成立专业施工队伍，拆除严重影响观瞻的违章建筑，集中清理农户庭院整治产生的垃圾杂物。特别是对出租房、人户分离的庭院及“空巢老人”家庭等，专业施工队要主动出击，帮助清理整治；对涉及村公共部位的废弃杂地，要由专业施工队伍按照村建设整治规划，在清理平整的同时，硬化、绿化或建造各类文化活动设施。同时，要组织村民群众共同参与、共同监督，借鉴朗霞街道天华村在庭院整治中采用的“上三帐”等办法，既给群众一个明白，给干部一个清白，又确保整治建设工作的质量和实效。
3、突出三大群体，确保庭院整治工作落到实处。一是要发挥村民骨干的带动作用。要充分发挥村老干部、老教师、党员、各片长、村民代表等骨干力量的典型示范作用，鼓励他们先行一步，为全面推开庭院整治工
作树立样板。同时，要建立健全骨干联片带户机制，通过党员、村民骨干分片包干到户，落实帮助指导、检查督促工作，推动全村庭院整治工作的有序开展。二是要发挥家庭主妇的主体作用。家庭主妇是农户的“内当家”，在庭院整治工作中，有着无可比拟的优势，是农村庭院整治中的主要力量。为此，各乡镇、街道妇联组织要切实发挥作用，积极指导庭院整治村妇代会组织，加强卫生健康、庭院绿化等方面的技能培训，并发挥妇女组织网络优势，组织开展经常性的创评活动，相互评比督促，相互帮助提高。三是要发挥外来人员的能动作用。创建村一定要牢固树立外地人和本地人都是和谐某某的共同建设者、发展成果的共同享受者的观念，积极依托“新老某某人和谐促进联谊会”等组织，广泛发动外来人员参与庭院整治工作。同时，要吸收部分外来人员代表共同参与村庄庭院整治的前期规划、实施监督、自查考评等工作，通过他们来进一步带动提高外来人员的参与率和积极性，有效实现“以外带外”、“以外管外”。此外，要出台制约措施，通过协议的形式，督促出租房屋业主全面落实监管职责，落实清理外来务工人员租住房房前屋后脏乱现象，逐步引导外来人员养成文明的生活习惯。
四、健全机制，有效保障农村庭院整治工作的组织实施
全市农村庭院整治工作需要持续5年左右的时间。要抓好抓实这项工作，必须建立健全各项工作机制，确保农村庭院整治工作领导有力、工作顺畅。
2、立健全工作投入机制。为顺利推动农村庭院整治工作，市里决定用以奖代补的方式，对通过考评验收的“庭院整治合格村”，下拨一定的扶助资金，并对“庭院整治示范户”给予资金奖励。各乡镇、街道要结合本地实际，落实不低于市1：1的配套扶助资金。与此同时，各村要把环
境整治村、全面小康示范村、卫生村、绿化示范村等创建活动与庭院整治工作有机结合起来，利用庭院整治工作推动各项创建任务的进一步落实，利用各类创建的扶持政策来推动庭院整治。此外，要充分依托“双百共建”、“村企结对”等载体，积极争取共建单位的财力、物力、智力支持，共同推进庭院整治工作。
3、建立健全工作联动机制。当前，面向农村基层的创建活动很多，但部分创建活动特别是与农村环境建设相关的各项创建活动之间，它们的基本要求相通、测评标准相近、考评环节相似。对此，我们要顺应农村基层的呼声，在农村庭院整治中进一步整合资源、整合力量，逐步建立完善四项联动机制，不断提高工作效能。一是要联动制订标准。前阶段，在《市“庭院整治合格村”测评体系(试行)》起草过程中，市文明办系统参考了各类创建活动的考评标准，通过召开座谈会、书面征求等方式，征求了市直有关部门、各乡镇和部分行政村的意见、建议，并作了进一步修改完善。今年第一轮庭院整治工作结束后，要针对工作中存在的具体问题，进一步会同有关部门和各乡镇、街道修改完善测评体系，确保测评标准更加客观、更加准确。二是要联动推荐创评。今年28个“和谐宜居家园”创建活动重点培植村，是在各乡镇、街道推荐的基础上，会同市直有关部门共同确定的。其中，有今年各级全面小康示范村创建村9个，环境整治创建村2个。这样，就很好地把各乡镇、街道和市农办等部门的创建工作重点及帮扶指导力量有机整合了起来。这种做法今后要继续。为此，一方面，乡镇、街道的各线、办、所要在深入调研摸底的基础上，加强相互之间的交流沟通，统筹考虑各项创建活动的申报对象。另一方面，市文明办、市农办、市爱卫办、市农林局、市环保局、市妇联等部门今后在确定包括某某市级以上各类创建活动申报对象时，要加强衔接沟通，对已经完成或是正在开展庭院整治工作的行政村予以优先考虑，以确保联动成效。三是
要联动调研指导。为确保庭院整治工作有序开展，市文明委要组织相关部门，坚持宜合则合的原则，通过统一集中培训，定期或不定期地会同各乡镇、街道，深入各庭院整治村和农户家庭调研指导，及时掌握整治工作进展情况，帮助村、户解决整治中存在的问题，以使28个村在工作中少走弯路，提高实效。四是要联动考评验收。为进一步减轻基层的迎检压力，市文明委要牵头协调，把一些标准相近、考评程序相似的创建考评工作与庭院整治合格村创建考评工作有机结合起来，尽量做到一起布置迎检工作、一起组织验收考评。今年，要在联动考评验收机制建立上探索经验，从某某年开始，这项机制要逐步建立完善。
篇三：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
在全市农村人居环境整治工作推进会议上讲话
在全市农村人居环境整治工作推进会议上的讲话
同志们：
2022年是《农村人居环境整治三年行动方案》收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。去年结合国务院大督查，我们多次召开会议，对农村人居环境整治工作进行安排部署。今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、再强调，动员各镇街区、各有关部门进一步提高认识、压实责任，统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、认清形势，增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感和责任感
人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村。近年来，各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求，扎实推进农村人居环境整治工作，取得了显著成效。同时也要看到，全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。
一是思想认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够，有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要思想，工作缺乏主动性。
二是工作推进力度不够。从目前情况看，各镇街区之间不均衡，部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不
明显。
三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，存在“干部干、群众看”的现象，群众的主体作用没有充分发挥。
四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题，这些都是共性问题，有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放；有的垃圾箱周边清理不彻底，甚至焚烧箱内垃圾；有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多；有的村内街道污水横流、排放不畅；有的厕所使用不方便、粪污清理不及时；有的村路损毁严重、坑坑洼洼；有的河道垃圾随处可见、清理不及时等等。
农村人居环境整治已经纳入中央环保督察和国务院年度大检查的重要内容，今年年底国务院督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招，真刀真枪地干起来，迅速改变脏乱差局面，我们不仅在国务院的检查验收中过不了关，三年行动确定的目标任务也完成不了，更重要的是今年全面建成小康社会的目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感，务必高度重视起来，抓紧行动起来，对照三年任务目标、对照农村人居环境整治2022年巩固提升方案，尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。
二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治工作力度
农村人居环境整改工作点多、面广、量大，既要统筹兼顾，也要突出重点，细化措施进行集中攻坚。
（一）改善村容村貌，整治村庄公共环境。去年以来，我们聚焦“三清一改”，开展村庄清洁行动，压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役，实施“百日攻坚行动”，取得了一定成效，但要做的工作还很多。当前，要广泛发动群众，有序清理“四乱”（乱搭乱建、乱涂乱画，乱堆乱放、乱排乱倒），抓好“四大堆”（柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪土堆）、“残垣断壁”清理整治，提升基础设施水平，加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平，因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平，进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中，要针对各自存在的问题，组织开展不同的专项整治活动，分类开展村庄清洁创建活动，让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来，通过村容村貌治理创建美丽乡村，用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时，也要抓好村庄的“里子”，积极开展“美丽庭院”创建，鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风，让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯，防止反复出现前清后乱问题。
（二）治理生活垃圾，集中开展专项行动。目前看，大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了，但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区，经常出现反弹，垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效
治理。要注重抓好两点：一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治，及时开展非正规垃圾堆放点清理，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实
“户集、村收、镇运、县处理”体系，坚持“一把扫帚扫到底”，建立健全城乡统一的保洁制度。
（三）治理生活污水，解决污染环境问题。农村生活污水治理，既是农村人居环境整治工作的重点所在，也是难点所在。重点做好两件事：一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查，划定治理范围，建立工作台账，明确整改时限，坚持“治”“管”并重，从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面，分类进行治理，全面建立健全长效机制，从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动方案确定的进度目标，从今年开始集中5年时间，对全市行政村生活污水进行治理，彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合，逐步向一体化模式过渡，切实做到互促共进。
（四）抓好农村“厕所革命”，做好规范提升和长效机制建设。一方面，要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，尊重群众意愿，合理选择改厕模式，切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面，要建好长效机制。突出改厕
后续管护，因地制宜、因材施策、分类推进，将农村改厕与生活污水治理相结合，提高农村厕所管护服务水平，逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，通过多种途径推动管护机制落实，下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题，决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。
三、加强领导，落实责任，推动形成农村人居环境整治工作合力
改善农村人居环境是一项系统工程，需要各方面齐心协力、共同参与。
一要进一步明确责任。各镇街区要统筹推进疫情防控和农村
人居环境整治工作，进一步完善工作机制，切实履行好主体责任；负责同志要具体抓、抓具体，经常深入基层、沉到一线，带头攻坚克难、破解瓶颈；要做好具体组织和实施工作，最大限度地调动党员、干部和农村群众的积极性，切实提高工作执行力、落实力；各有关部门要增强大局意识，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，坚持心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真正形成强大工作合力。
二要注重发动群众。农村人居环境整治是一场“人民战争”，推进过程也是动员群众、发动群众，做好群众工作的过程。要将宣传群众、动员群众贯穿农村人居环境整治全过程，依托广播、电视、微信公众号、村头“大喇叭”、手机短信等
宣传平台，通过制作宣传标语、发放明白纸等方式，动员广大党员干部群众关注、支持、参与人居环境整治工作，不断增强群众参与的积极性、主动性和创造性。要注重加强舆论宣传引导，畅通群众诉求渠道，第一时间回应群众关切，变“要群众做”为“群众要做”，形成人人有责、人人参与、人人受益的浓厚氛围。
三要加强督查考核。为迎接好国务院检查验收工作，市委、市政府也将组织专门力量，从现在开始每季度对农村人居环境整治工作进行专项督查，重点巡查村容村貌、农村改厕、垃圾处理、生活污水治理等方面存在的问题，及时进行通报，对连续两个季度排名后三位的镇街区进行约谈。这里也提前给大家打个招呼，凡是在国务院检查验收中，被查出问题的镇街区、村，都要严肃追责问责。
同志们，农村人居环境整治是造福广大农民群众的重大民生工程，农村人居环境问题整改是一项严肃的政治任务。各级各部门一定要提高站位、勇于担当、狠抓落实，努力将乡村建设得更加美丽宜居，让农民群众拥有更多获得感和幸福感。
篇四：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
领导讲话：在全市城乡环境综合整治建设工作会议上的讲话
今年是品质建设三年行动计划关键之年，我们要围绕打造最干净最美丽城市目标，以坚定的决心、有力的举措，一仗接着一仗打，持之以恒打好城乡环境综合整治大会战，实现城市面貌“一年一个样、五年大变样”。
一、坚定信心，翻篇归零再出发
实践证明，城市规划建设管理，不破不立，大破才能大立。去年，我们坚决向城市一切“脏乱差”现象开刀，城乡环境综合整治和花园城市建设各项工作强势推进，城乡面貌整容换颜，干部群众看到了实实在在的城市变化。全年共推进城市建设项目315个，完成投资112.03亿元（不含城中村改造）。城中村改造全面启动，启动改造36个，基本完成18个，完成签约13770户、拆除10122户，群众盼望改造、配合改造的氛围日益形成，工作深得民心。以城中村改造带动旧城区改造、带动违法建筑拆除、带动低小散落后企业淘汰、带动环境综合整治和城市功能完善，全年拆除违法建筑超过200万平方米,全市“三改一拆”总量为历年之最。强势整治户外广告，拆除各类广告牌1.5万余块，全市基本消灭违法户外广告牌,整个城市空间清朗起来。整治“两非”车辆，中心城区“两非”车辆，包括快递车辆、菜农自产自销车辆全面取缔，既达到了预期目标，又保证了社会平稳。整治占道设摊，市区基本消灭马路市场。整治交通秩序，文明礼让斑马线行动取得初步成效。整治城区摊位乱设、物品乱堆、车辆乱停放。整治废品收购点，取缔无证无照站点277家。整治运输车辆“滴漏抛洒”，对市区运输渣土和水产运输车辆实施密闭化改造。整治路牌标识，更新指路指示牌244块，设置规范的中英文标识牌。整治巡游出租车不打表计价、拒载、拼车等违法现象。加强城市主干道和入城口整治，攻坚破解一批断头路、瓶颈路，建成新城亮灯工程、新城体育路精品示范路，城市面貌焕然一新。城市管理体制进一步理顺，市、县区两级城市管理局成立，开始向大城管体制迈进。过去一年的工作充分证明，城乡环境综合整治是全面提升城市品质的重要抓手，是持续改善群众人居环境的有效载体，是一项顺民意惠民生的德政工程。特别令人可喜的是，各级干部想干事、敢干事、干成事，精气神得到全面提振，工作水平得到有力提升。今天，受表彰的就是涌现出来的优秀代表，借此机会，我代表市委市政府向受表彰的先进单位，表示热烈祝贺；并通过你们向在城乡环境综合整治大会战一线努力工作的同志们，表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们要清醒看到，过去一年的工作成效还是初步的，城市规划建设管理仍是发展比较突出的短板。目前实施的三年行动计划，很多工作仍属于“还历史欠账”。要真正实现城市脱胎换骨，还任重道远。城市规划建设管理中存在的问题比较多，主要表现在：规划建设管理水平与省内先进城市相比还有较大差距，详细规划覆盖率偏低，各类专项规划体系不够健全，执行规划的意识不强，建设管理体制与市场化要求还有较大差距。城市基础设施承载力偏弱，集聚和辐射能力不够强，一些与市民生活密切相关的停车场、垃圾中转站、污水处理厂等市政公用设施建设还不够完善。改变城市“脏乱差”面临较大压力，老城区的乱停车、乱设摊、乱扔垃圾等问题比较突出，部分县区工业园区内存在着连片厂房违规搭建，治理难度很大。城市精细化管理水平不高，有些地方重整治、轻管理问题依然突出，长效机制不够健全，甚至出现反弹回潮苗头。有的地方和部门存在表态多、落实少的问题，去年还有个别任务清单未能按期完成或实施。有的领导干部对城市环境存在的显性问题，视而不见、听而不闻、习以为常。这些问题是我们整治攻坚的重中之重。各地各部门要坚决贯彻
市委市政府决策部署，按照既定的路线图、时间表和责任状，一仗接着一仗打，不断取得丰硕成果，让城市面貌每年都有新的变化。
二、强力攻坚，把大整治进行到底
市委市政府专题研究了2018年城乡环境综合整治、海上花园城市建设攻坚行动2项实施方案，明确了今年具体任务，全年共要实施376个项目，对城乡各类环境乱象进行全面整治，确保到今年底，城市建设标准、品质和综合环境面貌再有一个明显提升。重点做好七个方面攻坚。
（一）攻坚城中村和旧城区改造。城中村和老旧城区改造是提升城市品质的基础工程，不大拆就不可能有大变化。要按照省委“今年基本完成建成区范围内城中村改造”的要求，抓早、抓紧、抓好，改造城中村35个，确保完成32个，实现征迁15515户。坚持成片改造、大区块推进，以城中村改造带动老旧小区改造、城乡危旧房治理改造。今年要完成旧城区改造项目6个、征迁2068户；治理改造老旧小区11个；治理改造农村危旧房3446户。要强化统筹协调，坚持“块抓条保、上下联动”的工作机制，更加注重规划统筹、政策统筹、资金统筹、力量统筹，确保“城中村”改造有力有效推进。抓紧编制城中村改造规划技术导则，以商品房标准高质量建设安置房，高标准补齐公共基础设施短板，把拆迁后的城中村区块打造成配套完善、生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区。要筹措好改造资金，确保资金到位。充分利用好国家棚户区改造政策，抓住政策窗口期、机遇期，市发改委和有关县（区）、功能区要切实加强项目包装，争取多报项目、多得补助。强势推进违法建筑拆除、违法用地整治工作，开展农用管理房、工业园区、个人住宅等违章建筑清理，以及历年国土违法案件“清零”行动，今年要拆除违法建筑100万平方米以上，在全省率先创建
“基本无违建市”，各县（区）要创建“无违建县”。要抓好拆后土地高效利用，今年市区经营性土地出让金要创新高。要引入有品质、实力强、业绩优的知名房地产开发商，提升城市建设品质。做好城市建设过程中的征迁清零工作，住建部门要进行全面排查，列出由于征迁不到位导致项目无法落地的工作清单，确保今年落实到位。
（二）攻坚“垃圾革命”和“厕所革命”。上午，我们对垃圾分类处理工作进行了部署，总的是要围绕“全面推进垃圾分类处理、全域消灭垃圾填埋”这个目标，强力推进“垃圾革命”，以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，实施垃圾处置能力提升专项行动，加快推进垃圾焚烧发电三期工程建设并争取年内试运行，推进垃圾压缩站点建设改造，加快垃圾专用车辆更新，实现市、县生活垃圾分类处理覆盖面分别达到90、30，新增高标准分类示范小区17个，垃圾回收利用率、资源化利用率达到100，成为无垃圾填埋城市。各县（区）要高度重视，把这项工作落到实处，全域取消垃圾填埋。
要推动“厕所革命”向纵深发展，逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升。近年来，在旅游“厕所革命”的推动下，景区厕所改造提升取得了较大进步，但城乡厕所仍存在很多问题。要力争通过三年努力，全面完成存量公厕改造提升，今年提标改造公厕100座、新建20座。要提高环保设施处理能力，全面完成中心城区污水管网建设三年行动计划，新建污水管网32公里以上，检修污水破损管网40公里以上。加快本岛生活污水处理一体化，推进市污水处理厂工程及配套管网、污泥处理设施、危废处理设施建设。全面实施现有污水处理厂提标改造，完成岛北污水处理厂扩容工程。
（三）攻坚城市道路提升改造。城市道路是城市空间要素在“线”上的集中体现，“线”的数量和质量，决定了城市的规模和品质。要集中力量贯通“主线”，加快推进城市组团间主通道建设。推广体育路整治成果和经验，出台道路整治标准，加快城市主干道改造提升，实施昌州大道、海天大道等城市道路改造，新建城市道路14条，进一步完善路网体系。加快百里滨海大道建设，争取早日贯通。要坚决防止“路梗阻”，切实打通断头路，拓宽瓶颈路，激活城市微循环。今年要打通断头路8条，拓宽瓶颈路5条，新增停车泊位1500个。深入推进“四边三化”，对城乡道路防护设施缺失、绿化缺损、卫生缺管等问题进行全面整治，基本杜绝城乡主要公路沿线乱设摊、乱堆物、乱张贴等现象。继续开展路牌标识规范化整治，推进多牌多杆合一改造。本岛65条城区主要道路的指路牌、标志标牌，要按统一标准规范中英文标识，7条交通主干道路指示牌要全面清理、规范设置。全市城区道路现有的交通隔离设施，要全面改造提升、统一规范。
（四）攻坚市容环境提升。把集中整治和长效管理结合起来，一手抓集中整治，一手抓巩固提升，继续保持高压管控态势。巩固废旧收购业、工程车辆“滴漏抛洒”、马路市场等整治成果，坚决防止反弹回潮。深化精品示范街路建设，整体改造沿街立面、店招店牌、空调机位、城市家具、绿化景观等问题，今年要建设10条精品示范街路。开展无证菜店整治行动，规范菜店布点规划和经营行为，严查无证照经营、超范围经营、跨门经营等现象，严管乱扔垃圾、乱排污水等行为。加强背街小巷整治，对10条背街小巷存在的路面不平、路灯不亮、污水乱排、管线乱拉等问题进行全面整治。深入实施小城镇“一加强三整治”，突出样板建设，打造一批特色小镇样板。今年要完成19个小城镇综合整治任务，并通过省验收考核，打造5个特色小城镇综合整治样板，确保提前一年全面完成整治任务。
（五）攻坚城市景观美化。要打造最美入城口，实施景观绿化提升工程，高标准完成定海文化路高架桥区块等8个入城口景观绿化，扮靓城市门户。推进城市景观亮化建设，突出新城核心区、中心城区和重要节点，坚持观赏价值与实用功能，着力打造夜景照明精品工程。多角度把握城市亮化效果，继续推进新城亮化二期工程建设，点亮海岛城市优美壮观、富有特色的夜景。推进隧道整治，改善隧道内环境卫生状况，着力解决好隧道照明设置率、亮灯率不高等问题，年内城区所有隧道都要实现亮化洁化。实施城市绿化、彩化工程，建设植物园，推进国家园林城市建设。培植兼具经济性、观赏性、生态性的花卉植物，注重色彩搭配和季节变化，改变城市单一绿色调，提升城市品质和观赏价值。推进彩色森林抚育，加快16个城市公园、3个郊野公园和一批口袋公园建设，建成城市绿道20公里。抓紧出台园林绿化的规范性文件，进一步规范全市公园管理。
（六）攻坚城市功能补齐。城市越是走向开放，越需要完善功能、提升国际化标准。要服务自贸试验区和波音项目建设，抓紧完善城市国际化功能。要打通服务群众“最后一公里”，推进邻里中心等建设，完善社区公共服务圈。要同步推动城市转型与经济转型，大力发展创新经济、楼宇经济和总部经济，提升城市创新发展能级。
（七）攻坚文明习惯养成。市民素质是城市品质的镜子，要通过严格管理，促使市民养成良好的文明习惯。斑马线是反映一座城市文明素养的刻度线，要深化“文明礼让斑马线”行动，进一步营造文明、和谐、礼让的交通环境，增强市民的交通安全和文明出行意识。要加强停车秩序整治，重点整治中心商区、农贸市场、车站码头、学校医院、公园广场等公共复杂区域停车秩序，科学设计和建设地下停车设施、立体停车设施，持续改善停车环境。要加强共享单车的引导管理和宣传教育，引导市民养
成良好的停放习惯，减少各类乱停乱放现象，促进共享单车有序健康发展。加强巡游出租车行业改革，重拳治理违法违规运营行为，让出租车成为城市道路上一道亮丽的风景线。
三、下定决心，坚决打赢城市品质提升硬仗
提升城市品质，任重道远。只有咬定目标不放松，一年接着一年干，一仗接着一仗打，抓一件成一件，才能积小胜为大胜，夺取最后的胜利。
（一）要有更高的标准。标准决定品质，有什么样的标准，才有什么样的品质。要把建设海上花园，作为城市理想和价值追求，坚持更高标准、更新理念，自觉对标新加坡、上海、杭州等国内外一流城市，认清自身短板，做到精细化管理，真正打造品质之城。“一把手”要高度重视城市工作，要像原杭州市委书记王国平一样，做到真重视、多研究、扎进去，成为城市管理的行家里手，炼就真功夫、好本领。
（二）要有更大的担当。有担当才有作为。任何事情都会有困难和矛盾，假如我们碰到问题绕着走，在困难和挑战面前畏首畏尾，对群众的需求和呼声敷衍推诿，就对不起群众的信任和支持。去年，我们整治“两非”车辆，短期内可能会对部分群体的生产生活带来一定影响，但受益更多的是广大人民群众，我们勇于担当、大胆决策，才取得了今天的胜利。各地各部门要始终保持一股闯劲、一股冲劲和一股韧劲，以更大的担当，确保全面完成各项建设和整治任务。
（三）要有更强的声势。无数事实证明，工作声势越强，阻力就越小；前期准备越深入，工作推进就越顺利；推进速度越快，成本就越低。各地各部门要继续保持大建设、大整治、大改造的强大声势，抓紧细化今年出台的两个行动计划的具体工作方案，做深做实前期工作，确保各项工作全面突破、全面推进。新闻单位要聚焦全市重
点工作，加大对大整治、大行动的宣传力度，进一步加强舆论引导，营造良好氛围。各级领导干部要高度关注电视台《新区聚焦》栏目，结合曝光问题举一反三，推动工作发展。
（四）要有更硬的作风。通过一年的集中攻坚，一些相对容易的问题都已经得到整治，后面剩下的都是难啃的硬骨头。大家要始终保持拼搏赶超的状态，真抓实干、攻坚突破。各地各部门要以创新的思路和办法，认真做好各方面工作，确保今年大整治取得新成绩。
同志们，好的城市是管出来的，更是干出来的。相信在全市上下的共同努力下，经过持续几年的不懈奋斗，这座城市一定会发生耳目一新的变化，海上花园城市的目标一定能够早日实现。
篇五：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
农村厕所革命推进会讲话
尊敬的各位领导、专家、代表，大家好！
今天，我们在这里举行农村厕所革命推进会，旨在推动解决农村厕所问题，实现人民群众健康生活。
作为全国农村厕所革命的推进者，我们要加大农村厕所革命的力度,加快推进农村卫生厕所的普及工作，为农村居民提供更好的生活环境和卫生设施。
一直以来，我国农村卫生厕所建设存在着不少问题，如:旱厕、露天粪坑、茅坑等不卫生的卫生设施。这不仅不卫生，而且不利于环境和人类健康。同时，不少村民由于贫困等原因，不能改善自身厕所条件，给家庭健康带来危害。
为此，我国在2015年启动了全国农村厕所革命行动，提出了建设“2+1”卫生厕所的原则，即：2个卫生间(独立卫生间、可洗手)加1个晒场。这一原则强调了卫生环境、人禽隔离和资源利用，可以有效地改善农村卫生条件，并保护环境。
为了切实推进这项工作，我们必须深入贯彻我们的政策，落实各项措施，加快农村卫生厕所的改建和普及进程。
首先，我们要加大政策扶持力度，鼓励村民和农业企业争取相关基建项目的资金支持。同时，我们要鼓励各地设立农村卫生设施专项资金，加强资金统筹、分类管理，提高农村卫生设施的资金使用效率。
其次，我们要加强普及宣传与技术培训，提高村民的环保意识和基本卫生设施建设水平。同时，建立一套完善的技术标准体系，提高卫生设施建设和维护的技术水平。
最后，我们要进一步加强各级领导的推动和督查工作。充分发挥各级领导的带头作用，广泛宣传全国农村厕所革命的意义和重要性，坚决遏制不良风气和市场失范的现象。
总之，农村厕所革命对于保障农民健康、农业生产和环境的可持续发展具有重要意义。我们期望通过本次推进会的举行，进一步推动农村厕所革命，取得更为明显的成效。
最后，祝本次农村厕所革命推进会圆满成功！谢谢大家！作为全国农村厕所革命推进者，我们应该进一步认识到农村环境卫生在农村建设中的重要性和必要性。农村是国家粮食和农产品的主要产地，是农民的生产生活场所。另一方面，农村卫生水平的提高不仅与农民的生活质量有着直接关系，也与城乡居民之间的不平等问题密切相关。因此，建立健全的农村卫生设施和环境，对保障农业生产和农民人民群体健康具有着非常重要的意义。
户厕建设是农村卫生所极为关键的组成部分。公共卫生厕所的建立是长期打造城乡卫生相等的重要措施之一。在实际施工过程中，我们应该根据不同地区和不同情况的要求，精心挑选和配备材料和设备，并且鼓励广大村民和企业参与到装修和改造工作中，提高大家的设计和施工水平。在此基础上，也应该联
合政府与社会力量，通过拨款、贷款、援助等各种形式，进一步加强农村环境卫生的基础设施建设，推进农村卫生厕所的洁净化、智能化和绿色化等方面的改善和提升。
在大力推进农村厕所革命的同时，我们也要不断加强宣传和教育。通过电视、网络、广播等渠道，进一步提高广大村民的环境卫生意识，激发其关注和重视农村环境卫生工作的热情和积极性，激发更多人参与到环保事业中来，为夯实全国农村环境卫生基础奠定坚实的基础。
在实际施工过程中，我们还要加强监管和督导力度，确保农村厕所革命的各个方面得到全面贯彻和回落实。对于那些不规范、不合格，低衡水平的卫生设施，也要及时报告并进行进一步整改和改进。逐步推动农村厕所革命的重要任务就是加快拆除废弃的公共厕所，不断整改乱施乱放的卫生设备，杜绝任何不良环境的影响。
最后，我们要切实注重调动各方面的积极性和主动性，通过推陈出新和拓宽思路，进一步加速农村环境卫生基础设施的建设和改良，实现从传统到现代的科技进步和人文进步。相信只要我们共同努力，不断进取，一定可以取得全国卫生厕所革命的精彩成果，让大家拥有更美好、更文明、更美丽的生活环境。农村环境卫生对于保障农业生产和农村居民健康的重要性和必要性不容忽视。农村厕所革命是推进农村环境卫生建设的重要举措，而户厕建设是其中关键的组成部分。为了推动农村厕所革命的不断发展，我们需要注重从根本上加强设施建设、宣传教育和监管督导，调动各方面的积极性和主动性，在实践中不
断总结经验和教训，为实现从传统到现代的科技进步和人文进步做出积极贡献。最终目标是确保农村居民能够拥有更美好、更文明、更卫生的生活环境，为全国卫生厕所革命的精彩成果作出有效的贡献。
篇六：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
厕所革命工作总结
厕所革命工作总结篇一20xx年以来，在国家旅游局、省旅游局的统一部署安排下，在市委、市政府的正确领导下，我局统一组织，统一行动，广泛动员，多措并举，建管并重，提升服务，强力推进厕所革命各项工作，全市三年厕所革命工作取得了显著成效。一、总体情况三年厕所革命，全市建设完成旅游厕所531座（新建437座、改扩建94座），总建筑面积55397.478平方米，总投资20135.52万元。从达标情况来看，465座达到A级标准，达标率87.57%，其中:220座厕所达到AAA级标准，149座厕所达到AA级标准，96座厕所达到A级标准。在全市景区景点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、商贸旅游点、旅游餐馆、城市公园（广场）、休闲步行街区、旅游娱乐场所等处均建设有标准化旅游厕所。20xx—20xx年，国家旅游发展基金补助我市旅游厕所建设管理项目资金559.1万元；河南省省级高成长服务业专项引导资金补助我市旅游厕所建设管理项目资金543.96万元；郑州市财政补助旅游厕所建设管理资金1454万元。20xx年和20xx年我市被国家旅游局评为“厕所革命”先进市，20xx年我局被河南省旅游局评为“厕所革命”先进单位，我市中牟县文化广电旅游局、古柏渡飞黄旅游区、少林景区、绿博园分别荣获20xx—20xx年全省厕所革命“综合推进类”、“管理创新类”、“文明宣传类”、“人文关怀类”先进单位。二、主要经验和做法（一）领导重视，组织得力“厕所革命”工作开展以来，我局领导高度重视，成立厕所革命工作专门机构，主要领导多次过问厕所建设工作进展情况，分管领导亲自挂帅，设专人负责厕所建设管理日常工作，并组建旅游厕所监督检查队伍，以明查或暗访的形式，不定期对旅游厕所建设管理情况进行抽查，确保厕所建设不断取得实效。各县（市、区）旅游主管部门也成立厕所革命专门机构，景区（点）、乡村旅游经营单位、有关乡镇办等旅游厕所建设单位明确了分管负责人和具体责任人，全市旅游系统做到上下一致，通力协作，全年从年初申报厕所建设计划到每月进度填报至完工验收都能有计划、有步骤地按时完成各项工作任务。（二）紧扣标准，全程督导全市“厕所革命”紧扣国家《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-20xx）标准不放松，全程跟踪督导指导，重点组织好“三会一制”。即，建设前标准培训会。年初，组织各厕所建设单位负责人参加集中培训，对照标准逐条解读，答疑释惑。对于往年易失分项重点进行了讲解。会后，建立并利用微信群，对于实际建设中遇到的问题，及时答复，及时解决；建设中的观摩推进会。为确保对标准的把握到位和工程质量过关，组织建设单位到往年已经建成标准化较高的旅游厕所进行现场参观，并且对照标准进行现场指导，切实推进标准化旅游厕所建设；验收前的迎检准备会。为确保旅游厕所能顺利通过验收，组织各厕所建设单位，对照《旅游厕所质量等级申请报告》模拟打分，查漏补缺，及时整改完善；检查验收后的承诺制。在正式达标检查验收中，对没有建设到位的厕所要求旅游建设单位签订《旅游厕所建设承诺书》，保证在一定期限内整改到位，并投入使用。（三）强化管理，提升服务我们始终把强化管理作为保障旅游厕所有效运转，为游客提供优质服务的重要措施来抓。一是结合《旅游厕所质量等级质量等级的划分与评定》国家标准，注重旅游厕所的软件建设，创新一整套旅游厕所专项管理制度上墙公布。如：在旅游厕所管理间公布《管理和保洁人员的岗位职责》、《保洁程序和质量规范》、《保洁人员培训制度》、《设备维修管理规定》、《消耗品使用规定》、《管道疏通作业操作规范》等；在旅游厕所入口处公示厕所名称或编号、开放时间、保洁人员姓名、监督电话等。同时，对厕所的建设及运行做好有关记录和档案保存，如：保洁巡查、维护保养、污物排放、设备检查等记录，厕所设计图纸、工程竣工报告等档案保存。二是建立环境卫生长效管理机制，实行专人负责全日制保洁制度，确保旅游厕所卫生质量标准达到“六无六净”要求，即：无杂物、无污垢、无蛆蝇、无异味、无积水积尘、无蛛网，墙壁净、门窗净、搁板净、蹲位净、地面净、标识净，以优良的厕所卫生环境服务游客。三是在厕所内外环境张贴风景画和文明旅游宣传用语，丰富厕所文化，营造良好的文明入厕环境，使游客入厕都能体验到优质的旅游服务。（四）保障资金，增强
后劲郑州市高度重视厕所革命，市委、市政府领导多次听取厕所建设汇报并指示，要以厕所革命为契机，启动旅游厕所建设管理引导资金，全面提升我市旅游公共服务和管理水平。为推动这项工作，我局与市财政局联合出台了三年厕所革命奖补政策，对检查验收评定为A级的旅游厕所进行奖补，新建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助9万元、6万元、3万元；改建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助6万元、3万元、1万元。此项措施为调动旅游厕所建设单位的积极性，增强旅游厕所建设后劲提供了强有力的资金保障。三、存在问题在旅游厕所建设中还存在着各种问题，第一，有些旅游主管部门和企业对旅游厕所建设重视不够，措施不力，致使部分厕所没有按计划建设完成；第二，学习培训不够，把握标准不严，致使部分旅游厕所在施工建设中不符合标准要求，导致来回返工，既耽误时间又浪费财物；第三，由于国家标准对旅游厕所建设及装修用材没有明确规定，即使对新改建A级厕所的投资额做了硬性规定，但部分旅游企业为获取奖补资金，降低建设成本，在厕所建设中，仍然是投资额达不到要求，用材质量较差、洁具档次较低，有的甚至采用简易材料修建，背离了“厕所革命”的目的；第三，全市旅游厕所建设分布不平衡。有些县（市、区）建设旅游标准化厕所较少，还有个别区是空白，甚至有一些景区包括A级景区还没有按照A级标准新改建旅游厕所，有些重要旅游线路沿线旅游厕所建设仍然缺位。四、打算（一）实施“厕所革命”新三年行动第一年计划，有效解决以往厕所革命存在问题，建设完成旅游厕所177座（新建152座、改建25座）。（二）注重厕所的景观化和厕所文化建设，开展“一厕一景”旅游厕所建设设计方案征集活动。（三）加强如厕宣传和教育，改变陋习，培养健康文明的生活习惯，推进文明旅游。（四）组织旅游厕所先进经验现场交流观摩活动，强化旅游厕所质量等级标准培训。篇二从xxxx年起，国家旅游局在全国范围内启动了三年旅游厕所建设和管理行动。过去三年，河北省认真贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的重要批示精神，在省委、省政府和国家旅游局的正确领导下，将厕所革命作为我省旅游业的“一号工程”，作为补齐全省旅游公共服务短板、提升旅游服务品质、优化旅游环境的重要抓手，真抓实干，强力推进，厕所数量更加充足、布局更加合理、管理更加规范，如厕更加方便、游客更加满意，厕所革命取得了显著成效。数量显著增加，布局日趋优化。我省用两年时间完成国家旅游局下达的三年厕所革命1920座建设任务，在此基础上，自我加压，把xxxx年作为旅游基础设施和公共服务提升年，把农家乐厕所革命作为重点任务，大力推进。三年共新建、改扩建旅游厕所9000余座（含农家乐厕所）。厕所覆盖范围日趋全域化，厕所革命逐步实现向“景区内外、城乡一体”纵深发展，成为全社会、全方位推动和共享的民生工程。质量大幅提升，游客比较满意。我省紧紧围绕“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的建设目标，旅游厕所建管水平和服务品质不断提高，厕所“脏乱差”现象得到很大改善，游客满意度显著提升。今年10月份全省景区游客满意度调查结果显示（线上线下120万人参与调查），旅游厕所处于“比较满意”水平，高于全省景区游客满意度平均得分。创新建管模式，亮点不断涌现。我省针对制约厕所革命的资金、技术与管理等诸多难点，积极探索厕所革命新模式，大力推进科技建厕管厕、政企对接工作，开放联盟、认养模式、委托模式、新技术应用等亮点频出，在今年1月16日举办的“2018河北旅游发布”活动上，评选推出了“河北十大厕所革命亮点”，引起社会广泛专注。一是厕所建管模式取得重大突破。野三坡在全国首创“乡村旅游厕所开放联盟”和“企业认养厕所”新模式，荣获全国厕所革命“管理创新奖”。正定县在全省首创机关、企事业单位厕所免费对外开放模式，廊坊推动加油站、步行街参与改造旅游厕所，实现厕所共建共享。保定引进专业机构对白洋淀景区内部厕所实行“建管养一体化”托管，秦皇岛创新“厕所
驿站”模式，张家口草原天路采用“厕所
购物”整体运营模式，让“以商养厕、以商管厕”落地生根。二是厕所新材料新技术得到广泛应用。太行山、燕山深山区，坝上高寒地区旅游景区，大力建设绿色环保生态旅游厕所，孤厕、旱厕、冰厕难题得到有效解决。衡水岳良村皇家小镇采用真空技术改造整村厕所，440户全部用上真空厕所。承德引进“节水
娃”自吸式全自动节水新技术改造避暑山庄及外八庙景区厕所，高效节水50％、节能减排达到70％，荣获全国厕所革命“技术创新奖”。廊坊开发了乡村旅游厕所开放联盟电子地图，实现智慧如厕。新材料、新技术得到广泛应用，厕所革命市场化、专业化、科技化水平不断提高。三年来，我省厕所革命工作得到了国家旅游局的充分肯定，先后有5个城市荣获全国厕所革命先进市称号，1个城市荣获全国厕所革命优秀城市奖，1人被评为全国厕所革命十大推进人物，避暑山庄及周围寺庙景区管委会、保定野三坡乡村旅游厕所开放联盟、白鹿温泉旅游度假股份有限公司分别荣获全国厕所革命科技创新奖、管理创新奖、文明宣传奖。篇三xxxx年4月28日，市规划局、市城管局联合下发了”关于”厕所革命”三年增设改造任务的函，要求各区县严格按照任务分配在各自辖区内建设及改造公厕，高新区被分配到各区县第一名的任务量：新建公厕110座，鼓励附属对外公厕76座，改造提升公厕36座。接到任务后，高新区城市管理局立刻安排相关人员进行先期地点勘测，同时安排了相应的招标事宜。前期选址，按照市规划局给出图纸进行现场勘测时，因地下管网排列分布较为复杂，给选址工作带来了极大的困难，初步勘测有效的点位仅只有不到50个，完全不能满足建设需求。鉴于此，在高新区城市管理局的带领下，与高新区各部门通力合作，积极配合，细致排查。同时，为了保证以上的建设点位能够尽快开始建设，城市管理局领导要求监理单位，联合承建单位及时的对选址点位进行地下勘测，争取落实每一个点位的有效性，最终落实了110座新建公厕的建设位置。xxxx年12月，高新区城市管理局经过全员不懈的努力，完成任务量如下：新建公厕110座、鼓励附属对外公厕76座、改造提升公厕36座已全部完成，对上级部门下达的任务全部达标。辛苦的工作换来了美丽的结晶，在高新区城市管理局全体人员的辛勤工作下，2018年，高新区将拥有203座独立公厕，76个社会单位将对市民进行内部公厕开放，同时，公厕的外部及内部环境有了本质的提升，高新区的市民外出如厕时，将会体验到新颖、温馨、舒适的如厕环境。
篇七：在全市“厕所革命”工作会议上讲话
在2018全市厕所革命推进工作电视电话会议上的表态发言材料
在2018全市厕所革命推进工作电视电话会议上的表
态发言材料
在全市厕所革命推进工作电视电话会议上的表态发言材料XX县人民政府2018年1月10日
尊敬的XX常务副市长，各位领导：
根据会议安排，现将XX县2018至2020年“厕所革命”工作表态发言如下，不当之处，敬请批评指正。
一、三年计划改造情况
2018-2020年，我县计划新建、改扩建旅游景区厕所、交通沿线厕所、公共厕所、各级党政机关及事业单位厕所、企业等社会厕所、农村厕所（家庭厕所）17461座（新建13079座、改扩建4382座），其中2018年计划建设6553座（新建4859座、改扩建1694座），2019年计划建设6329座（新建5109座，改扩建1220座），2020年计划建设4579座（新建3111座，改扩建1468座）。
二、拟采取的工作措施
“厕所革命”关系到旅游产业的持续健康发展，更关系到人居环境改善和人民幸福指数提升。厕所革命能否见到实效，关键在于抓保障、抓落实。在下步工作中，我县将把“厕所革命”作为推进旅游产业发展的关键举措，以抓铁有痕、踏石留印的作风，进一步强化组织领导、细化工作措施，确保厕所革命各项任务顺利完成、见到实效，坚决不拖全市的后腿。
（一）强化组织领导。坚持把组织领导作为推进“厕所革命”的有力抓手，及时制定印发《XX县“厕所革命”三年行动计划（2018—2020年）》，明确指导思想、目标任务、完成时限等，确保“厕所革命”相关工作有序推进。同时，成立由我担任组长，县政府各有关副县长任副组长，县风管处、城管局、工能局等有关部门主要负责人及各乡镇乡镇长为成员的领导小组，统筹推进“厕所革命”
相关工作，确保各项目标任务圆满完成。
（二）强化资金筹措。坚持把资金筹措作为推进“厕所革命”的重要保障，严格按照政府投入、企业投入、社会投入相结合的原则，积极争取中央、省、市厕所建设专项建设资金、旅游发展基金等支持，加快推进旅游景区、交通沿线、公共厕所、各级党政机关厕所建设；大力推进农村改厕、改圈、改灶“三改”工程，全力推进农村家庭厕所建设。督促各类企业按照“以商建厕、以商养厕”的要求，进一步加大投入力度，全力推进企业等社会厕所建设。
（三）强化运营管理。坚持把运营管理作为推进“厕所革命”的前提条件，积极退腾、开辟公益性岗位，切实为厕所管理运营提供人员保障，并优先聘用建档立卡贫困户劳动力参与管理运营公共厕所，在强化公共厕所管理的同时促进脱贫攻坚。积极采取张贴文明标语、强化文明教导等形式，引导人民群众及游客爱护公共财物、文明用厕，让“厕所革命”这件民生实事更好地惠及民生。
（四）强化责任落实。坚持把责任落实作为推进“厕所革命”
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