下面是小编为大家整理的（3篇）关于促进派驻市政府办纪检组职能作用发挥调研报告（完整文档）,供大家参考。
关于促进派驻市政府办纪检组职能作用发挥的调研报告
（3篇）
市政府办纪检组作为市纪委派驻到市政府办的纪检组织，其职能作用发挥怎样，直接影响市政府办公室及全市政府办系统的党风廉政建设和干部队伍建设。现将市政府办公室纪检组发挥职能作用的调研情况报告如下。
一、基本情况
市政府办纪检组现有组长1名，副组长（兼任监察室主任）1名，兼职纪检组成员3名。纪检组成员大学及以上文化程度3人，大专文化1人，初中文化1人；
女干部占40%；
平均年龄45岁。
2014年以来，纪检组在市纪委、市监察局和办公室党组的领导下，积极发挥组织协调职责，认真抓好工作落实，取得了较好成效。一是“两个责任”落实到位。组织开展党组会、干部职工集中宣讲会、各科室学习讨论会，签订“两书一卡”（履行党风廉政建设责任承诺书、党风廉政建设责任书、党风廉政建设责任提示卡），严格执行“三项”制度（约谈、“三述”和拟提拔任用干部考察落实党风廉政建设责任制度），党风廉政建设各项工作任务到岗到人，落实到位。签订党风廉政建设责任书的做法得到市委常委、纪委书记刘光辉批示，并在市纪委《安辑廉线》网站上推广。二是廉政教育常态进行。扎实开展“六个一”廉政教育活动，学勤廉双优先进典型、参观廉政教育基地、观看警示教育片、开展党课教育、坚持会前学法、执行“创文•廉洁知识周周学”制度，加强廉政文化建设，切实增强了干部职工崇廉尚洁的意识，提升了践廉守廉的自觉性和主动性。三是正风肃纪成效明显。抓好了市政府办牵头主办或协办“9+3”专项整治8大项、39小项任务的落实，督促办公室干部职工对存在的“四风”问题做到即知即改、立查立改，认真开展庸懒散浮托专项整治，干部职工作风明显转变。四是深入实施“广土工程”。深入排查廉政风险点，实施廉政风险迹象管理；
组织修订工作制度110个，编印《广安市人民政府办公室工作规范汇编》，完善了办文办会、人事、财务、资产管理等制度，堵塞了制度漏洞，健全了防控体系。五是服务职能较好发挥。安排联系市政府领导的工作人员做好市政府领导部署指导所分管领域党风廉政建设的相关服务工作，为市政府领导订购《党风廉政建设法规制度汇编》，向市政府领导发送廉政知识短信，主动服务市政府领导抓好党风廉政建设。
二、存在问题
虽然纪检组工作取得了一定成绩，但面对反腐倡廉新形势新任务，尤其是中省市纪委“三转”、“四再”的新要求，也还存在以下影响职能作用发挥的问题。
（一）工作力量配备不足。目前，纪检组成员仅5人，但所监督人员达160多人，监督比达到32：1。根据市纪委、市监察局《关于加强对派驻纪检监察机构管理的意见》（广纪发〔2005〕39号）“派驻单位人员在100人以上的，派驻纪检监察机构由7人及以上组成”的规定，纪检组成员至少应配备7人，工作力量尚需加强。
（二）业务水平普遍不高。办公室作为全市政府系统的综合枢纽、协调服务部门，各科室普遍工作任务重、要求高、节奏快，工作人员加班加点是常态。除组长、副组长外，纪检组其他成员均由相关科室科长兼任，兼职的纪检组成员绝大部分精力都放在业务工作上，对纪检工作普遍没有静心学习、缺乏认真研究，较少经受系统培训，致使所完成的工作缺乏深度和质量，执纪监督问责的业务水平普遍不高。
（三）管理考核较为薄弱。纪检组成员的工作职责、工作内容还不明确具体，对其履职情况没有具体的考核办法和有效的约束手段，客观上造成履职的随意性，工作主动性和积极性不强，纪检组成员习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，按惯有模式开展工作，工作方式、工作方法相对单一，缺乏工作创新。
（四）履职平台尚需拓宽。办公室出台的涉及党风廉政建设规定的制度和规范性文件，还没有提交纪检组审查并备案。纪检组负责对办公室干部职工的日常监督管理，对他们的现实表现情况尤其是廉洁自律情况比较熟悉，但干部职工晋升县级干部、参加市级评先评优时，市纪委提供党风廉政建设意见，没有征求纪检组的意见，纪检组发挥作用的平台还需拓宽。
三、工作建议
针对以上问题，建议从以下四方面着力，促进纪检组职能作用发挥。
（一）增配工作人员，强化纪检力量。一是调整办公室党风廉政建设领导小组。所有班子成员和中层干部担任领导小组成员，同时综合秘书科、人事科等承担综合协调职责的科室科长进入领导小组办公室，切实体现党风廉政建设党组负主体责任、各科室承担具体责任的原则。二是增配纪检组成员。按照广纪发〔2005〕39号文件的规定，将纪检组成员由5名扩充至7名。同时，按照具有大学本科以上文化程度、年龄原则上40岁以下、纪律意识和原则性强、敢于担当、工作能力较强的标准，选配优秀年轻干部进入纪检组，把好入口关，优化纪检组人员结构。三是配备纪检委员。机关纪委除设纪委书记外，所辖四个在职支部，均明确一名纪检委员，增强机关党风廉政建设力量。通过强化三方面人员配备，切实增强纪检工作力量。
（二）抓实业务培训，提升执纪能力。纪检组建立定期集中学习制度，原则上每半个月组织全体纪检组成员、机关纪委书记、支部纪检委员集中学习一次。认真办好“安辑·砺炼”小讲堂，开展业务练兵活动，形成“比学赶超”氛围。协调安排纪检干部参加市纪委、市监察局举办的业务培训班学习，到市纪委、市监察局机关跟班培训，到中央纪委、省纪委培训基地接受外出培训，参加党校主题班培训，鼓励支持纪检干部自学，参加继续教育培训。通过多种方式，切实提升纪检干部的综合素质和业务能力。
(三)严格管理考核，增强履责意识。一是加强思想教育。
开展好“三会一课”，落实政治学习制度，强化政治教育。开展“缅怀伟人·感恩小平”党性教育，举办“学典型、比差距、当先进”活动，实施典型教育。组织纪检组成员参观廉政教育基地、监狱、观看警示教育片，实施警示教育。通过多种方式，建设一支“忠诚、担当、干净”的干部队伍。二是严格干部管理。建立纪检组长定期与纪检干部谈心谈话制度，及时了解纪检干部的思想状况和工作情况。纪检组明确纪律规定，严格纪律要求；
建立内部防控机制，防范廉政风险；
定期开展监督检查和作风巡察，督促纪检干部依纪依规履职。三是逗硬工作考核。制定纪检组岗位职责，明确每位成员的具体工作内容。将纪检干部考核纳入办公室对机关干部职工的绩效考核一并开展，并根据纪检工作内容特点，设置“德、能、勤、绩、廉”考核指标。每年年初，根据当年党风廉政建设和纪检工作任务，为每位纪检组成员下达当年目标任务，将年终考核结果与纪检组成员的评先评优、选派外出培训、晋升提拔挂钩，督促其切实履职尽责，增强工作的主动性和积极性。
（1） 拓展履职平台，强化监督权威。认真落实部门党组议事决策纪检组同步记录制度，并将记录情况定时报市纪委、市监察局。严格执行制度廉洁性审查，办公室出台的涉及党风廉政建设规定的制度和规范性文件，由纪检组负责审查备案。严格执行重要情况报告制度，纪检组定期向市纪委、市监察局报告工作情况，及时上报发现的违纪违规线索和问题，并按照市纪委、市监察局的安排，开展或配合开展调查核实工作。办公室干部晋升县级干部、参加市级评先评优，在提供党风廉政建设意见时，建议市纪委采用适当方式征求纪检组意见，以强化纪检组监督权威。
篇2：
发挥乡镇纪检组织职能作用的对策思考
乡镇纪检组织是党的纪律检查组织的重要组成部分,是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础.能否充分发挥乡镇纪检组织职能作用,关系着反腐倡廉任务落实的成效,影响着广大群众对党风廉政建设的看法和感受.由于新的反腐形势、领导干部重视程度以及体制机制等原因,乡镇纪检组织建设存在一些不可回避的问题,有待不断改革、完善.
一、乡镇纪检组织职能作用发挥存在的问题
（一） 力量单薄无法履职.从开州情况来看,大多数乡镇纪委副书记和纪委委员都是兼职,属于“临时性纪检干部”.从走访座谈了解的情况看,个别乡镇将纪委副书记职位当成解决干部职级待遇的平台,安排的人员有名无实,很少或根本没有从事纪检监察工作.因此,大多数乡镇纪委书记都是“光杆司令”,无论是监督检查还是办信办案,大多面临无人可调遣的窘境.即使是党委政府同意人员调配,也面临工作难保密、无法有效推进的状况.乡镇纪检监察力量的单薄,从一定程度上限制了乡镇纪委作用的发挥.
（二）工作被动不想履职.有的乡镇纪委缺乏工作计划性,工作见子打子,盲目随意；
有的乡镇纪委看乡镇党委政府“脸色”行事,不敢大胆履职,缺乏硬气；
有的乡镇纪委上级安排一样做一样,工作被动应付缺乏主动；
有的乡镇纪委履行职责畸轻畸重,重教育、轻监督,重预防、轻查处,监督无震慑作用.近三年来,开州乡镇纪委共办理信访件799件,查办案件31件,但80%的信访案件来自于区纪委交办.从调查了解的情况来看,有15.2%的乡镇纪委根据乡镇党委需要和党政主要负责人安排或日常工作情况开展监督,且在处理监督发现的问题时,大多也以资金的处理代替问题的处理,或以批评教育代替纪律处分,监督既缺深度,也缺硬度.
（三）技能缺乏不会履职.有的乡镇纪委找不到工作着力点和重点,不能触及深层次问题,监督止于表面,流于形式；
有的乡镇纪检监察干部不熟悉基本业务,敷衍了事,工作质效较差；
有的乡镇纪检监察干部对当前反腐倡廉形势认识不清,习惯凭老经验、老办法办事,对新出现的问题估计不足、应对不够、解决不力；
有的纪检监察干部缺乏工作经验,工作方法简单,处理问题缺乏技巧,不能有效开展监督,解决群众反映的问题,有的乡镇纪检监察干部甚至对常用纪律条规、基本的办信办案文书制作和报批程序都不熟悉.
二、影响和制约乡镇纪检组织职能作用发挥的原因
（一）思想认识不到位.近年来,乡镇经济持续健康快速地发展,乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有真正把农村基层党风廉政建设摆在重要的位置.有的认为当务之急是抓好经济建设,搞好社会稳定,出现一些小问题无伤大体；
有的只做表面文章或者干脆不作为,或者故意疏忽党风廉政建设.
（二）机构不健全,人力不足.目前,由于人员身份、年龄等限制,部分乡镇纪检组织即使配备了专职纪委书记的,由于同时兼任其他工作,主要工作精力不能专职抓纪检工作；
一些乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实.乡镇纪委人力明显不足,基本没有人专门从事纪检监察工作.
（三）制度不完善,落实不力.虽然各乡镇都加强了制度建设,如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制等一系列制度,但制度相对操作性不强,特别是探索从源头上治理和预防腐败方面,缺乏科学性和可操作性,制度执行不力.
（四）能力不够强,业务不精.部分乡镇纪检组织干部业务水平和能力不够高,有的乡镇纪检组织干部连乡镇纪委基本职能都不清楚,并且近几年来,乡镇纪检组织干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,视野不开阔,思想不够解放,使得纪检监察干部思想老化,停滞不前,理论水平弱,业务水平低,办案能力差.
三、更好发挥乡镇纪检组织职能作用的对策建议
（一）落实主体责任.乡镇纪委要按照市委和区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》要求,通过压力传导、责任承接、监督检查、考核评议和责任追究,指导、协助、督促乡镇党委理清职责边界,准确定位职能职责,自觉加强对党风廉政建设主体责任的认识和落实,加强对管理范围内工作及干部的监督管理.乡镇党委要积极支持乡镇纪委“三转”,履行监督职能,以党风廉政建设主体责任的落实,保障乡镇纪委充分履职.
（二）调整充实力量
按照“下级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,加强对乡镇纪委书记和副书记选拔任用的审核把关,在市纪委的指导下适时制定出台《乡镇纪委书记副书记提名考察办法》.将具备相关工作经历或专业背景、政治过硬、公正廉洁、责任性强、了解农村社情民意、善于做群众工作的优秀党员干部调整充实到纪检队伍中来.在全区33个乡镇均配备专职纪委副书记,在规模较大的乡镇设立专门的监察室,配备1名以上专职纪检监察干部.完善乡镇纪委书记、副书记异地任职和轮岗交流制度,乡镇纪委书记原则上应干满一届,任职满10年的必须交流,任职5年以上的有计划地交流,增强乡镇纪检干部队伍活力.
（三）准确职能定位
按照“三转”工作要求,进一步清理乡镇纪检组织参与的议事协调机构,清理乡镇纪检干部特别是领导干部分管、参与的事务,突出纪检监察主业.主要职责定位如下:协助乡镇党委研究制定本地党风廉政建设工作规划；
督促农村基层党组织和党员干部严格执行党的各项纪律；
监督检查党的路线方针政策在弄清基层的执行情况；
组织协调开展党风廉政宣传教育；
对党员干部行使权利和廉洁自律情况进行监督；
强化对同级党委班子成员的监督；
坚决反对和纠正“四风”问题；
受理信访及调查处理违纪违法案件；
受理党员的控告和申诉；
指导辖区纪检组织的工作和村务监督机构的工作等.
（四）规范业务办理.健全工作流程,规范业务办理,确保监督执纪问责工作规范有序、高效运转.建立主动汇报抓部署、组织协调抓分工、跟踪督办抓指导、细化考核抓推动的业务工作流程,协助党委落实主体责任.建立项目确定、人员组织、标准程序、问题处置、情况通报的业务工作流程,强化对党的纪律、作风效能、项目资金的监督检查.建立举报受理、调查取证、集体研判、线索上报、立案调查、移送审理、办结反馈、立卷归档的业务工作流程,强化对违纪违法行为的调查处理.同时,通过制定乡镇基层站所行风评议制度、农村基层干部廉政谈话制度、农村基层干部信访约谈制度、农村基层干部评先评优纪律审查制度、村（社区）级纪检员或村务监督员履职监督考核办法等,不断提高乡镇纪检组织业务办理能力和水平.
（五）强化内部管理.乡镇纪委书记和副书记不得分管或兼职与纪检业务无关的其他工作,把所有精力放在纪检工作上来.乡镇纪委书记担任乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调领导小组组长,参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决定前的酝酿协商,兼任监察室主任的乡镇纪委副书记可列席乡镇长办公会议,乡镇纪委委员应参加党委组织的干部民主推荐会议.同时,建立完善《乡镇纪委工作议事制度》《乡镇纪委情况通报制度》《乡镇纪委委员分工包片制度》《乡镇纪委委员年度述职制度》等,不断提高乡镇纪检组织内部管理水平.
（六）完善考核机制.对乡镇纪委书记年度履职情况进行单列考核,对工作考核连续三年为优秀的乡镇纪委书记优先提拔使用.对工作不作为、乱作为、尸位素餐、碌碌无为的干部,该撤换的撤换、该调整的调整；
对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责.强化对乡镇纪委副书记、纪委委员的考核管理,建立乡镇纪委负责人备用人选库及相应的管理制度,对能力突出、业绩优良、素质过硬的干部,作为纪委书记或副书记的优先提名考察人员,提高乡镇纪委副书记和纪委委员的政治待遇.
（七）强化后勤保障.按照标准化要求,保障乡镇纪委工作需要的办公场所、办公办案设备、基本交通保障,将乡镇纪委所需办案经费纳入区县级财政专项单列预算,集中拨付到乡镇,乡镇纪委实报实销,区县纪委监督使用.乡镇纪委的办公业务费预算可参照区级纪检监察机关标准执行.建立健全资产使用管理制度和经费使用管理制度,保证乡镇纪检干部特别是纪委委员享受规定的纪检监察津贴.根据财力状况,对村务监督委员会成员予以适当补助,不断强化乡镇纪委履职的后勤保障.
（1） 严格教育管理.按照分级分类和全员培训原则,通过选派调训一批、集中培训一批、挂职锻炼一批、办案锻炼一批、自学提高一批等方式,统筹实施乡镇纪检干部培训,全面提升乡镇纪检干部的政策水平和执纪能力.完善乡镇纪检干部廉政约谈、重大事项报告、纪律作风监督、述责述廉等管理机制,督促乡镇纪检干部自觉践行“五严守五禁止”要求和“六不准”规定,努力做到忠诚、干净、担当,切实防止“灯下黑”.严格落实“一案双查”和“责任倒查”,对失职渎职的乡镇纪检监察干部,严格责任追究,督促乡镇纪检监察干部敢于担当、有所作为.
篇3：
关于某乡镇村级纪检组织有效发挥作用的调研报告
目前，所有行政村中，履行村级纪检监督工作职责的是村监督委员会（即村级纪检小组）。为加强村级纪检组织规范化建设，解决村级纪检力量薄弱、同级监督乏力问题，进一步发挥村监督委员会作用，针对村级党组织及党员纪律监督方面进行了调研，现将情况报告如下。
一、调研的基本情况
目前，全乡现有行政村xx个，每个村均设置村监督委员会，设主任x名，委员x名。在监委会主任中，属于村“两委”干部退休转任的有xx名；
年龄在60岁以上的有xx名，50-60岁的xx名，40-50岁的xx名；
高中以上文化程度xx名，初中以上文化程度xx名。监委会主任每月工资待遇xx元左右，与村群团干部相同，而监委会委员没有工资待遇。
二、当前村级纪检组织建设存在的主要问题
一是人员素质不高。如有的文化水平偏低，知识结构简单，没有经过系统的理论培训，岗位所需的相关知识欠缺；
有的受市场经济的影响，宗旨意识不强，群众观念淡漠，工作流于形式，很少深入群众；
有的“与时俱进”观念不够，因循守旧，小农意识，不能适应新时期农村纪检工作的要求。
二是整体发展不平衡。一方面是组织自身建设不平衡，有的村虽然建立了纪检组织，但是存在人员不到位、自身监管制度建设不到位、硬件建设不到位等问题，个别纪检组织徒有虚名，影响了职能作用的发挥。另一方面是日常工作不平衡，有的村级纪检干部思想不重视，工作滞后；
有的村级纪检小组工作重心不够突出，监督检查不够有力，纪律处置不够果断，存在纪律意识淡漠、工作效率低下等问题。
三是监督职责执行不到位。有的村级纪检小组只是形式化地开展监督工作，没有深入到基层一线，没有深入到人民群众中去了解情况，没有及时发现和处理违纪问题，监督职责执行不到位。
三、针对问题的建议
一是加强纪检组织人员培训和素质提升。要加强对纪检组织人员的培训，提高他们的业务水平和政治素质，增强他们的工作能力，做到学有所成、做有所成。
二是完善纪检组织建设制度。要建立健全纪检组织的规章制度，完善纪检组织的工作机制，加强监督职责的履行，确保纪检组织的有效发挥。
三是加强监督职责的执行。要加强对基层单位和干部的监督检查，深入到基层一线，了解情况，及时发现和处理违纪问题，确保纪检工作的公正性和有效性。
四是加强纪检工作的宣传教育。要加强对党员干部的纪律教育，加强对群众的宣传教育，营造良好的纪检工作氛围，增强全社会的纪律意识，落实党风廉政建设和反腐败工作。
