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(11篇)妇联组织换届选举工作实施方案汇编

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(11篇)妇联组织换届选举工作实施方案汇编

妇联组织换届选举工作实施方案汇编

(11篇)

目录

1.村(社区)妇联换届选举大会建议议程3

2.村(社区)妇联组织换届选举工作实施方案3

3.村妇联组织换届选举工作实施方案13

4.村级妇联换届工作实施方案22

5.妇联组织换届工作实施方案(镇乡)31

6.街道村(社区)妇联换届工作基本流程38

7.街道村(社区)妇联换届工作实施方案39

8.社区妇联换届工作流程44

9.社区妇联换届选举工作方案46

10.社区妇联换届选举工作实施方案51

11.社区妇女代表大会议程58

村(社区)妇联换届选举大会建议议程

1.报告村(社区)妇联工作情况。

2.通过村(社区)妇联换届选举大会选举办法。

3.作村(社区)妇联执委候选人基本情况说明。

4.通过监票人、计票人、唱票人名单。

5.选举产生新一届村(社区)妇联执行委员会。

6.举行村(社区)妇联执行委员会第二届全体会议,选举产生妇联副主席、主席。

7.新当选的村(社区)妇联主席讲话。

8.上级领导讲话。

村(社区)妇联组织换届选举工作实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和《自治区党委组织部、自治区妇联、自治区民政厅、自治区财政x〈关于印发2021年全区村(社区)妇联换届选举工作的意见〉的通知》(x妇字〔2021〕x号)和《中共xx委员会办公室xx人民政府办公室关于印发<2021年全县村(社区)“两委”换届选举工作实施方案>的通知》(x办发〔2021〕x号)、《县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局<关于印发2021年全县村(社区)妇联组织换届选举工作实施方案>的通知》(横妇发〔2021〕x号)等有关规定,现就做好2021年全镇村(社区)妇联组织换届选举工作,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻***总书记关于妇女和妇女工作的重要论述精神,扎实抓好村(社区)妇联组织换届选举工作,选优配强村(社区)妇女组织的“领头雁”,进一步增强基层妇联组织的政治性、先进性和群众性,提升引领联系服务妇女的能力,把村(社区)妇联建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结妇女群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒,在建设壮美xx、全面落实强首府战略和加快实现强县目标中贡献xx巾帼力量。

(二)基本原则

——坚持党的领导。始终以加强党的政治建设为统领,深入推进新时代D建带妇建工作,在镇党委的统一部署和领导下,因地制宜,统筹推进村(社区)妇联换届选举工作。

——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与,充分尊重妇女意愿,保障妇女权利,认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。

——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。

——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求,扩大选人视野,严格标准条件,好中选优,优中选强,真正把优秀人才选进妇联班子。

(三)目标任务

以此次换届选举为契机,选优配强村(社区)妇联班子特别是妇联主席,广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委,把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村(社区)“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村(社区)妇联主席,大力推动符合条件的村(社区)妇联主席xxx%进入村(社区)“两委”班子,符合条件的可按照有关规定和程序确定为村定员全额补贴干部或村定员半额补贴干部。

(四)时间安排

村(社区)妇联组织换届选举,安排在村(社区)“两委”换届选举工作结束后集中开展,于2021年x月底前完成。

二、优选配齐村(社区)妇联组织班子

(一)严格把握任职资格条件

1.村(社区)妇联执委候选人应当具备以下条件:坚决拥护中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决执行党的路线、方针、政策,自觉接受同级党组织和上级妇联组织的领导;
适应新时期新形势下妇女工作需要,热爱妇女儿童事业,在妇女群众中威信较高;
‍‍有较强的事业心和责任感,遵纪守法、廉洁奉公,作风民主、办事公道,敢于担当、乐于奉献,具有一定的组织协调能力和群众工作本领;
思路开拓,善于学政策、用政策,掌握有一定的技术技能或专长,致富带富能力较强;
具有正常履职的身体条件,能够保证必要的履职时间。

有下列情形之一的人员不能列为候选人:被剥夺政治权利的;
政治上有问题的,政治上的两面人;
严重损害国家和人民利益的;
与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;
品行不端、道德败坏的;
受过刑事处罚的;
存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;
非法宗教的组织者、实施者、参与者;
搞宗族派性的;
因违规违法违纪被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的;
违反生育政策处理未完结的;
涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的;
有行贿受贿、权钱交易行为的;
有拉票贿选或其他不正当竞争行为的以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;
拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;
曾经被清理出村(社区)干部队伍的;
没有履职能力、履职意愿不强的;
长期外出不能在村(社区)履职的;
被依法列为失信联合惩戒对象的;
以及依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

(二)合理设置领导机构职数

村(社区)妇联执行委员会委员(以下简称执委)不少于xx人,其中,设主席x人、副主席不少于x人。在少数民族人口比较集中的村(社区),妇联执委中应有一定比例的少数民族妇女。

(三)优化队伍整体结构

1.选准配强村(社区)妇联主席。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好,带富能力强,公道正派、廉洁自律,热心为妇女儿童服务的妇女担任村(社区)妇联主席。一般不超过xx岁,原则上具有高中或中专以上文化水平。优先从符合条件的村(社区)“两委”班子成员中按法定程序选拔。

2.选优配齐村(社区)妇联执委队伍。广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委,兼顾年龄梯次结构,优先从党员和入党积极分子中选拔,鼓励和支持女性致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、回乡女大中专毕业生和村产业协会、经济合作组织女性负责人积极参加选举。

四、工作步骤

(一)准备阶段(2021年x月x日—x月xx日)

1.筹备工作。在同级党组织领导下成立村(社区)妇联换届选举工作筹备委员会,对换届选举工作进行部署、指导、协调、督导。召开妇联组织换届选举工作动员大会,启动村(社区)妇联换届选举工作。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。妇女代表大会设大会主席团,领导大会期间选举工作。

2.代表的产生。村(社区)妇女代表大会的代表应当是年满xx周岁的妇女,代表名额及产生办法由同级妇女联合会执行委员会决定。代表人选根据代表条件,自下而上通过选举或协商推荐确定,报大会组织机构审核。经大会或大会主席团审议通过的代表,获得正式资格。

3.执行委员会的产生。新一届村(社区)妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。执委候选人,按照执委的条件,根据德才兼备和班子结构的原则,通过自下而上协商推荐确定,报同级妇女联合会领导机构审核。执委候选人名额应多于应选名额的x%,主席、副主席等额推荐。对执委候选人预备人选进行x个工作日的公示。

4.呈报请示、批复。村(社区)妇联分别向村(社区)党组织、镇妇联提交换届请示和执委、主席、副主席候选人预备人选名单,镇妇联提出建议,村(社区)党组织批复。

(二)选举阶段(2021年x月x日—x月xx日)

1.选举新一届妇女联合会执行委员会。

召开村(社区)妇女代表大会,听取上届村(社区)妇联工作报告。妇女代表大会代表对执委候选人进行充分酝酿,提交大会主席团审议通过,采取无记名投票方式差额选举新一届村(社区)妇联执委,差额比例一般不低于x%。

2.选举新一届妇女联合会主席、副主席。

召开新一届执行委员会第一次全体会议,对主席、副主席候选人进行充分酝酿,采取无记名投票方式等额选举产生新一届妇联主席、副主席。

3.报告。村(社区)妇联执委和主席、副主席的选举结果要在选举结束一周内以书面形式向村(社区)党组织报告,同时报镇妇联备案。镇妇联做好各村(社区)妇联换届选举整套材料的收集归档工作。

(三)后续总结阶段(2021年x月xx日—x月xx日)

1.做好工作衔接。换届结束后,镇党委、政府及时做好各村(社区)妇联主席按有关规定享受报酬待遇的审批工作,并报县委组织部、县妇联、县财政局、县民政局备案。财政部门保证村(社区)妇联组织日常开展工作经费,保障日常巾帼志愿者服务、妇女发展、妇女儿童权益维护、基层妇联组织建设等活动开展以及日常办公用品、印刷耗材等办公必备品购入。村党组织、镇妇联要及时组织与新一届村(社区)妇联班子集体谈话,明确履职要求和工作任务,指导开展亮牌服务。各村(社区)妇联组织要以此次换届为契机,落实D建带妇建工作要求,深化妇联组织建设改革,推进实施“破难行动”,充实基层妇联组织工作力量。建立健全村(社区)妇联执委会议事、执委联系服务妇女群众、组织工作公开等制度,密切与妇女群众的关系,切实把村(社区)妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。

2.加强新任执委学习培训。换届选举结束当日,镇妇联组织各村(社区)妇联新当选执委要通过“xx女性”AAA公众号注册“x姐姐履职小课堂”,参加网上培训;
后期通过开展基层妇联“x姐姐履职小课堂”、“领头雁”培训等线上线下培训,确保村(社区)妇联新任执委培训全覆盖。

3.做好换届选举情况总结。换届选举结束后,各村(社区)要总结村(社区)妇联换届选举工作情况,形成书面报告,于2021年x月底前报镇妇联。

五、有关要求

(一)加强组织领导。抓好村(社区)妇联组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要措施,是落实新时代D建带群建的具体举措,是夯实妇联基层组织建设的必然要求。各村(社区)党组织要高度重视,切实加强领导,把村(社区)妇联换届纳入2021年村(社区)“两委”换届选举工作的重要内容,通盘考虑,统筹安排,周密部署,确保圆满完成。为确保村(社区)妇联换届工作顺利进行,成立xx镇村(社区)妇联组织换届选举工作领导小组,成员名单如下:

组长: 

副组长: 

成员: 

领导小组下设办公室,办公室设在镇妇联,办公室主任由xxx同志兼任,负责换届选举的日常工作。各村(社区)要成立相应的领导小组,以确保完成村(社区)妇联换届选举各项工作任务。

(二)精心组织实施。镇组织部门、妇联、民政要密切配合,精心组织实施,加强过程指导,推进换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展,实现过程安排合理、环节控制严格、程序指导准确、纪律风气严明。镇财政所要将村(社区)妇联换届选举工作所需经费,纳入各村(社区)“两委”换届选举工作经费统筹安排。各村(社区)党组织要切实加强对换届选举工作的领导,规范执行换届选举程序,确保法定程序不走样,规定环节不减少,选举合法有效。

(三)严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严格监督、严厉查处,用铁的纪律保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先。加强对参选人员的教育,村(社区)党组织要与参选人员集体谈话,签订换届纪律承诺书,督促严格遵守换届纪律,自觉抵制违法违纪行为。要把村(社区)妇联组织换届风气监督纳入整个村(社区)“两委”换届风气监督范围,以妇联组织为主,有关部门配合,拓展监督渠道,开通举报电话,设立举报信箱,做好群众来信来访受理工作。坚持“零容忍”,从严从快查处换届选举中的违纪违法问题,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权利的,以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的,发现一起,查处一起。对通过不正当手段参选的,依法取消其当选资格;
涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。要建立健全责任追究制度,对因领导和指导工作不力、敷衍应付、问题处置不当等问题,要追究相关领导和有关人员的责任。

(四)搞好宣传教育。各村(社区)要充分利用各种宣传载体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,宣传、选树优秀妇女典型,积极引导妇女群众依法有序参与选举,推动妇女参政议政。要大力宣传换届选举的好经验好做法,加强典型引导,营造良好换届选举舆论环境。

未尽事宜,请与镇妇联联系。

村妇联组织换届选举工作实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于2021年全区村(社区)“两委”换届选举工作的意见〉的通知》以及《2021年xx县村(社区)“两委”换届选举工作实施方案》关于统筹抓好村级集体经济组织、村配套组织(不含团组织)换届的工作要求,结合我乡实际,就做好2021年全乡村妇联组织换届选举工作制定本方案。

(一)指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实党要管党、全面从严治党要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“阳光选举、和谐换届”为主题,坚持和加强党的全面领导,充分发扬民主,严格依法办事,选举产生新一届村“两委”班子,增强党组织政治功能和组织功能,更好地团结带领党员群众推进新时代农村改革发展、乡村振兴和基层治理,为实现我县经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结进步,为与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化提供坚强组织保证。

(二)基本原则

——坚持党的领导。以加强党的政治建设为统领,深入推进新时代D建带妇建工作,在乡党委的领导下,因地制宜,统筹推进村妇联组织换届选举工作。

——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与,充分尊重妇女意愿,保障妇女民主权利,认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。

——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。

——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的要求,扩大选人视野,严格标准条件,好中选优,优中选强,真正把优秀人才选进妇联班子。

(三)目标任务

以此次换届选举为契机,选优配强村妇联班子特别是妇联主席,广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委,把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村妇联主席,大力推动符合条件的村妇联主席xxx%进入村“两委”班子,努力落实村妇联主席享受村定员全额补贴待遇。

(四)时间安排

全乡各村妇联组织换届选举工作于2021年第一季度启动,与xx县村(社区)“两委”换届选举工作同步推进,于村(社区)“两委”换届选举工作结束后开展,集中安排在2021年x月xx日前完成。

组织保障

为确保村妇联组织换届工作顺利进行,成立2021年xx乡村妇联组织换届选举筹备工作领导小组,成员名单如下:

组长: 

副组长: 

成员: 

领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,由xx同志兼办公室主任,xxx同志兼任办公室副主任,各村委要成立相应的筹备工作领导小组,以确保完成换届各项工作任务。

本次换届选举工作结束后,2021年xx乡村妇联组织换届选举筹备工作领导小组自行撤销。

三、选优配强村(社区)妇联组织班子

(一)严格把握任职资格条件

村妇联执委候选人应当具备以下条件:坚决拥护中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决执行党的路线、方针、政策,自觉接受同级党组织和上级妇联组织的领导;
适应新时期新形势下妇女工作需要,热爱妇女儿童事业,在妇女群众中威信较高;
有较强的事业心和责任感,遵纪守法、廉洁奉公,作风民主、办事公道,敢于担当、乐于奉献,具有一定的组织协调能力和群众工作本领;
思路开拓,善于学政策、用政策,掌握有一定的技术技能或专长,致富带富能力较强;
具有正常履职的身体条件,能够保证必要的履职时间。

有下列情形之一的人员不能列为候选人:被剥夺政治权利的;
政治上有问题的,政治上的两面人;
严重损害国家和人民利益的;
与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;
品行不端、道德败坏的;
受过刑事处罚的;
存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;
非法宗教的组织者、实施者、参与者;
搞宗族派性的;
因违规违法违纪被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的;
违反生育政策处理未完结的;
涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的;
有行贿受贿、权钱交易行为的;
有拉票贿选或其他不正当竞争行为的,以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;
拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;
曾经被清理出村干部队伍的;
没有履职能力、履职意愿不强的;
长期外出不能在村履职的;
被依法列为失信联合惩戒对象的;
以及依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

(二)合理设置领导机构职数

村妇联执行委员会委员(以下简称执委)不少于xx人,其中,设主席x人、副主席x人。在少数民族人口比较集中的村,妇联执委中应有一定比例的少数民族妇女。

(三)优化队伍整体结构

1.选准配强村妇联主席。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好,带富能力强,公道正派、廉洁自律,热心为妇女儿童服务的妇女担任村妇联主席。一般不超过xx岁,原则上具有高中或中专以上文化水平。优先从符合条件的村“两委”班子成员中按法定程序选拔。

2.选优配齐村妇联执委队伍。广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委,兼顾年龄梯次结构,优先从党员和入党积极分子中选拔,鼓励和支持女性致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、回乡女大中专毕业生和村产业协会、经济合作组织女性负责人积极参加选举。

四、规范换届选举程序

(一)筹备阶段(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

成立换届工作领导小组。各村委要成立筹备工作领导小组,统筹规划换届选举工作。在村党组织领导下成立2021年各村妇联换届选举工作筹备委员会,召开换届选举工作启动会,对换届选举工作进行部署、指导、协调、督导。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。妇女代表大会设大会主席团,领导大会期间选举工作。(2021年x月xx日前)

(二)实施阶段(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

1.代表的产生。村妇女代表大会的代表应当是年满18周岁的妇女,代表名额及产生办法由同级妇女联合会执行委员会决定。根据我乡实际情况,建议妇女人数在xxxx人口以下的村妇女代表名额xx名、妇女人数xxxx人以上的村妇女代表名额xx-xx名。代表人选根据代表条件,自下而上通过选举或协商推荐确定,报大会组织机构审核。经大会或大会主席团审议通过的代表,获得正式资格。(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

2.执行委员会的产生。新一届村妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。执委候选人,按照执委的条件,根据德才兼备和班子结构的原则,通过自下而上协商推荐确定,报同级妇女联合会领导机构审核。执委候选人名额应多于应选名额的x%,主席、副主席等额推荐。对执委候选人预备人选进行x个工作日的公示。(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

3.呈报请示、批复。村妇联分别向村党组织、乡妇联提交换届请示和执委、主席、副主席候选人预备人选名单,乡妇联提出建议,村党组织批复。(2021年x月xx日前)

4.选举。(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

①选举新一届妇女联合会执行委员会。召开村妇女代表大会,听取上届村妇联工作报告。妇女代表大会代表对执委候选人进行充分酝酿,提交大会主席团审议通过,采取无记名投票方式差额选举新一届村妇联执委,差额比例一般不低于x%。

②选举新一届妇女联合会主席、副主席。召开新一届执行委员会第一次全体会议,对主席、副主席候选人进行充分酝酿,采取无记名投票方式等额选举产生新一届妇联主席、副主席。

5.报告。村妇联执委和主席、副主席的选举结果要在选举结束一周内以书面形式向村党组织报告,同时报乡镇妇联备案。乡镇妇联做好各村妇联换届选举整套材料的收集归档工作。(2021年x月xx日)

五、相关要求

(一)加强组织领导。抓好村妇联组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要措施,是落实新时代D建带群建的具体举措,是夯实妇联基层组织建设的必然要求。各村委要高度重视,切实加强领导,把村妇联换届作为2021年村“两委”换届选举工作的重要内容,通盘考虑,统筹安排,周密部署,确保圆满完成。

(二)精心组织实施。各村委要精心组织实施,加强过程指导,推进换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展,实现过程安排合理、环节控制严格、程序指导准确、纪律风气严明。乡财政部门要统筹利用好现有资金渠道,落实村妇联换届选举工作经费。

(三)严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严格监督、严厉查处,用铁的纪律保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先。加强对参选人员的教育,乡党委要与参选人员集体谈话,签订换届纪律承诺书,督促严格遵守换届纪律,自觉抵制违法违纪行为。要把村妇联组织换届风气监督纳入整个村“两委”换届风气监督范围,以妇联组织为主,有关部门配合,拓展监督渠道,开通举报电话,设立举报信箱,做好群众来信来访受理工作。坚持“零容忍”,从严从快查处换届选举中的违纪违法问题,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权利的,以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的,发现一起,查处一起。对通过不正当手段参选的,依法取消其当选资格;
涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。要建立健全责任追究制度,对因领导和指导工作不力、敷衍应付、问题处置不当等问题,要追究相关领导和有关人员的责任。

(四)广泛开展宣传教育。各村委要充分利用各种宣传载体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,宣传、选树优秀妇女典型,积极引导妇女群众依法有序参与选举,推动妇女参政议政。要大力宣传换届选举的好经验好做法,加强典型引导,营造良好换届选举舆论环境。

(五)做好后续工作。换届选举结束当日,村妇联要组织新当选的执委通过“xx女性”AAA公众号注册“x姐姐履职小课堂”,参加网上培训;
后期通过开展基层妇联“x姐姐履职小课堂”“领头雁”培训等线上线下培训,确保村妇联新任执委培训全覆盖。建立健全村妇联执委会议事、执委联系服务妇女群众、组织工作公开等制度,密切与妇女群众的关系,切实把村妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。

换届选举结束后,各村妇联将2021年村妇联换届选举工作情况书面报告以及其他相关材料,于2021年x月xx日前报2021年xx乡村妇联换届工作领导小组办公室。

村级妇联换届工作实施方案

为全面贯彻落实中央、省委关于加强和改进党的群团工作的意见,落实省、市、区妇联对新时期妇联工作的新要求,根据《中华全国妇女联合会章程》,按照市、区妇联有关工作要求,经乡党委研究决定在全乡xx个村开展村级妇联换届工作。现结合我乡实际,制定本方案。

一、明确村级妇联换届意义

村级妇联换届是积极推动妇女同胞参与基层民主管理、扎实推进基层妇联组织建设的重要抓手,有利于落实党委对新时期妇联工作的新要求,有利于团结各行各业的优秀女性、汇聚更多的社会资源、满足日益多元化的妇女需求。今年正值村级组织换届,各村要充分认识村级妇联换届的重要性,高度重视、积极作为,抓住契机推动妇女参与基层民主管理,推进基层妇联组织建设,确保换届工作有序推进。

二、村级妇联换届职数设置

村级妇联组织成员设置根据各村妇女人口规模、实际工作需要等因素来划定,设置村妇联执委会成员x-x名(一般应为单数),其中包括主席x名、副主席x名。

三、村级妇联换届实施步骤

根据省、市、区妇联的要求,在乡党委的领导和乡妇联的指导下,各村妇联换届工作由各村具体实施,大体分为三个阶段。

第一阶段:准备阶段(20xx年xx月xx日—x月xx日)

1、成立领导小组

xx乡成立村级妇联换届工作领导小组,组长由乡党委书记xxx同志担任,常务副组长由乡党委副书记、乡长xxx同志担任,副组长由副书记xxx同志担任,成员由各班子成员组成,下设村级妇联换届工作办公室,具体成员由乡妇联、D建办、综合督考办等成员组成,负责村妇联换届各项工作。

由村党支部牵头成立村级妇联换届工作领导小组,成员不少于x人。组长由村“一肩挑”担任,副组长由村副书记或分管D建的支委担任。

2、强化宣传发动

通过悬挂横幅、发放宣传材料等形式,广泛宣传妇联换届的重要意义,宣传基层妇联组织建设及妇女参选参政的相关政策文件,宣传优秀女性的典型事迹,为选拔村妇联成员创造有利条件。

3、深入调查摸底

摸清本村妇女人口结构和底数,完善xx乡各行政村妇女档案数据库,建立女性人才“种子库”,引导、鼓励优秀女性主动参与竞选。

4、开展组织动员

xx乡妇联结合各村实际研究确定妇女代表人数、村妇联执委、副主席、主席职数并上报乡党委审核,召开村级妇联换届工作动员会,组织好培训,稳步推进换届工作。

第二阶段:实施阶段(2021年x月xx日-x月xx日)

1、划分妇女小组,产生小组长

在现有村民小组基础上进行微调,以联系方便、条块结合为原则分配妇女代表名额,组建妇女小组,作为妇女组织工作的基础网格。每个村民小组推选x名妇女小组长(村民小组内有x名女村民代表的直接推荐为小组长,村民小组内有x名及以上女村民代表的由村民小组在女村民代表中进行推荐,村民小组内无女性村民代表的由各小组推荐产生x名小组长)。

2、推选村妇女代表

(1)代表资格条件。村妇女代表应具备有以下条件:①年满18周岁,具有公民权利的女性;
②有较高的思想道德素质,品行作风过硬,讲公道、守规矩,为人正派、诚实守信、干净干事,模范遵守国家法律法规和村规民约,注重树立良好家风,在群众中有较好口碑和较高威信;
③有一定的文化程度和议事议政能力,能够积极促进妇女儿童事业发展。

有下列行为或现象之一的,不能列为妇女代表人选:

①受过刑事处罚,存在“村霸”、涉黑涉恶问题的;

②受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制,以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法机关立案调查处理的;

③非法宗教的参与者、实施者,参与邪教组织的,组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;

④有严重违法用地、违章建房行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的;

⑤缺失社会公德、家庭美德,道德品行低劣、在群众中影响较坏的;

⑥丧失行为能力的。

(2)划定妇女代表名额。村妇女代表人数根据各村人口总数划定,人口总数xxxx以上(含xxxx)的村妇女代表名额为xx名,人口总数xxxx以下的村妇女代表名额xx名。妇女代表应充分体现广泛性和群众性,既有女企业家、农家乐民宿女主人、家庭农场女主人、来料加工女性经纪人、群众性娱乐活动带头人、新型团体会员负责人、最美女性代表,有当地教育、卫生等机构妇女代表,也有“两癌”妇女、贫困妇女、空巢老年妇女、失独妇女等困境妇女代表【原则上年龄在xx周岁以下妇女代表不少于xx%】。

(3)村妇女代表的产生。由妇女小组长召集妇女群众会议,说明分配的名额及资格条件要求,提出符合条件的妇女代表候选人名单,可通过小组提名推荐、个人自荐等方式进行提名,会上采取集体协商或投票的方式产生妇女代表,报各村党支部进行初审,初审无问题后再报xx乡妇联、乡党委联合审核。资格审查合格后,由各村张贴妇女代表名单进行公示(公示期至少x天),公示期内无异议,代表资格有效。

2、推荐妇女执委候选人

妇女执委候选人条件、产生办法

(1)执委候选人条件:

执委候选人由村“两委”女性成员、专职网格员、妇女小组长、辖区村民中热心妇女儿童工作的妇女、女能人、女性社会组织负责人等组成。

(2)执委候选人产生方法:

通过个人自荐、组织推荐相结合的方式确定村妇联组织的执委候选人,名额由乡妇联根据各村妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议,经村党组织研究同意,一般村妇联执委委员名额为x-x名,其中主席x名,副主席x名,按照“差额酝酿,差额选举”的原则产生。

执委初步候选人应超过应选执委职数至少x人。由村党支部初步审核后,上报乡党委差额酝酿,审查通过后产生正式候选人,提交村妇女代表大会差额选举产生正式执委。

主席、副主席的条件、产生方法:

(1)村妇联主席候选人必须为村“两委”女性成员,副主席重点从专职网格员、优秀的妇女小组长、女性社会组织负责人、家庭农场、合作社、农家乐、来料加工等各领域领军女性,以及“三八”红旗手、最美女性、最美家庭中进行选拔。

(2)主席、副主席候选人由村党支部提出建议人选,经乡妇联初步审核后,上报乡党委审查通过后产生正式候选人。

3、选举产生村妇联领导成员

在村党支部组织下召开村妇女代表大会,由同级妇女代表大会按照“差额酝酿,差额选举”的原则产生第x届村妇联执委,由第x届村妇联执委全体会议等额选举产生主席、副主席。村妇联主席、副主席、执委的选举均采用无记名投票方式。

4、选举结果报批

选举结束后,村党支部将选举结果以书面形式上报乡党委、乡妇联备案。

第三阶段:建章立制阶段(2021年x月xx日—x月xx日)

1、完善“双网”妇女组织

(1)完善组织网络:纵向建立地域性妇女小组,以妇女小组为划分单位,分别设置x名妇女小组长。横向方面,各村妇联应立足本村服务特色、工作基础和妇女需要,紧紧围绕建设“人文xx”战略部署,组建以巾帼志愿者为主体的兴趣爱好、特色专长、公益服务、社会活动等领域的组织,并选出特色妇女组织小组长。

(2)完善信息网络:各村妇联应以AAA为载体,建立覆盖所有妇女的妇女“微”家,包括妇联执委群、妇女小组长群、妇女群众群等,加强信息宣传,延伸服务触角。

2、落实五大机制

(1)例会制度:村妇联每年至少召开x次执委会,围绕本村中心工作和妇联职能,制定好任期内的工作目标、任务和措施,每月至少召开x次主席例会,对相关工作进行部署和落实。

(2)学习制度:采取座谈交流、互看互学、组织培训等方式,加强本村妇联和其他村妇联的互动交流,学习促进。

(3)联系制度:按照“工作不漏户,户户见干部”的原则,班子成员分片联系各小组,定期走访妇女,掌握妇女群众的思想动态,帮助解决妇女的实际困难。

(4)活动制度:各村妇联围绕垃圾分类、美丽庭院、一米菜园、五水共治、环境整治、关爱困境妇女儿童以及各类节庆活动,开展x月x次巾帼志愿服务活动,努力将巾帼志愿者队伍打造成我乡美丽乡村志愿服务的主力军。

(5)考核制度:以星级村妇联创建为载体,对村妇联组织建设、制度落实、服务质量等方面进行量化评比,通过自查、互查、检查的方式进行评估定级。

3、明确五项任务

围绕“综合维权、创业就业、文化宣传、家风文明、美丽家园”服务的职能,对执委进行分工,积极组建各个功能性特色妇女小组,广设载体开展活动,满足不同妇女群体的需求,为妇女儿童办实事、办好事,增强妇女组织的凝聚力和号召力,更加有力地推动妇女在我乡经济社会事业发展中发挥“半边天”的作用。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导

基层妇女组织是党和政府加强与基层妇女联系的桥梁和纽带,是基层政权的重要社会支柱。因此,村妇联组织的建立必须始终坚持和加强村党支部的领导。在乡党委、政府的领导下,村党支部要认真组织好本村妇联换届工作,确保本村妇联换届工作各项任务顺利完成。

(二)严肃纪律,发扬民主

村级妇联换届工作要严格按照本方案和选举办法进行,充分发扬民主,保障广大妇女在选举中的合法民主权利,保障村妇联班子成员涵盖各个特色层面,尊重妇女群众的选择,尊重选举结果。

(三)发挥作用,务求实效

在村妇联组织建立的基础上,必须围绕村两委中心工作引领妇女发挥作用,充分彰显改革的先进性、科学性。

妇联组织换届工作实施方案(镇乡)

为切实做好乡镇妇联组织换届选举工作,按照xx妇发[2021]x号文件(关于结合xx区村(社区)“两委”换届开展村(社区)妇联组织同步换届工作的通知)要求,结合xx镇实际,制定本方案。

一、指导思想

(一)指导思想

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级有关部署要求,以《中华全国妇女联合会章程》、《农村妇女基层组织工作条例》为依据,紧紧依靠D建带妇建,按照德才兼备原则,以提高素质、完善结构、增强活力、着眼长远为重点,切实加强乡镇妇联组织班子建设,提高乡镇妇联组织服务能力。

二、组织领导

为确保xx镇村(社区)妇联组织换届工作顺利进行,成立换届工作领导小组,组成人员如下:

组  长: 

副组长: 

成  员: 

领导小组下设办公室,办公室设在镇妇联,王宣茹兼任办公室主任,具体负责换届选举日常方案制定、选举各程序、各环节的把关、推进。工作信息、总结、报表的撰写上报。  

三、成员设置和任职条件

(一)村(社区)妇联执委人数。按照妇女发展、妇女维权、家庭文明建设、乡村文明、巾帼志愿服务等实际工作需求,结合户数规模、辖区面积等因素,村(社区)妇联设主席x名,专(兼)职副主席x-x名,执委人数xx名以上,执委人数须为单数。

(二)严把人选标准。坚持把政治标准放在首位,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、热爱妇女工作、群众公认的优秀人员进入村(社区)妇联组织,同时还应具备一定的社会活动能力,在本地区、本行业妇女群众中具有一定影响力和凝聚力,密切联系妇女群众,热心为妇女儿童做好事办实事。

四、村(社区)妇联组织换届选举工作步骤

村(社区)妇联组织的换届选举工作,由xx镇妇联组织换届选举领导小组统筹安排,2021年x月x日正式启动,在2021年x月xx日基本完成。主要分三个阶段:

(一)选举准备阶段(2021年x月x日--x月x日完成)

1.成立组织机构。xx镇成立村(社区)妇联组织换届工作领导小组,各村(社区)要成立领导小组推进各村(社区)妇联组织换届工作。(x月x日)

2.制定工作方案。根据xx镇妇联换届工作安排部署,各村(社区)要制定符合本村(社区)实际的妇联组织换届选举工作方案,方案要明确实施步骤及进度安排表,明确推荐提名及投票选举办法,明确责任,列出时间安排表。(x月x日)

3.加强宣传培训。要通过群众喜闻乐见的形式,大力宣传换届政策和纪律,尤其是“专职专选”等政策,宣传男女平等基本国策、妇女先进典型,积极动员、鼓励和引导优秀女性积极参选。(x月x日)

(二)选举实施阶段(2021年x月x日-x月xx日)

1.镇妇联召开动员大会,具体部署村(社区)妇联换届工作,并做好换届工作骨干培训。(x月x日)

2.上报请示。村(社区)妇联向村(社区)党支部提交换届请示,与镇妇联沟通后,呈报召开妇女代表大会的请示。内容包括妇女代表大会的时间和主要议程,下届执委会委员名额和差额比例,执委、主席、专(兼)职副主席的提名和选举办法等。镇党委和村(社区)党支部及时研究批复,全程指导做好筹备工作。(x月x日)

3.成立筹备小组。根据村(社区)党支部的批复,成立村(社区)妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本村(社区)妇女代表推选、代表资格审查、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。(x月x日)

4.宣传动员。充分利用网络、AAA等新媒体资源和辖区宣传栏,扩宽宣传渠道,营造浓厚的社会氛围,切实做到社会各界和妇女群众广泛知晓、积极参与。(x月xx日)

5.推荐妇女代表。各村(社区)根据本辖区妇女人数及分布情况确定村(社区)妇女代表名额,结合xx镇各村妇女分布情况,xx镇各村(社区)妇女代表一般确定为xx人。代表要充分体现代表性、先进性和广泛性,政治信念坚定,具有一定的社会活动能力,能密切联系妇女群众,热心为妇女儿童做好事办实事。按照代表条件,在本村(社区)妇女中协商推选确定,同时做好代表资格审查。(x月xx日-x月xx日)

6.提名候选人建议人选。筹备领导小组按照德才兼备和班子结构的需要,在民主推荐、充分酝酿的基础上,根据多数妇女代表的意见确定执委候选人建议人选,执委候选人应多于应选名额的5%。筹备领导小组对人选进行考察,确定正式执委候选人建议人选。酝酿人选过程中,要随时向村(社区)党支部、镇妇联报告进展情况。执委候选人建议人选要公示x个工作日。公示期间对反映的执委候选人建议人选存在的问题要及时调查清楚,情况不实的澄清,确有问题的,不宜作为执委候选人建议人选。向村党支部提名村(社区)妇联执委、专(兼)职副主席、主席候选人建议人选,经过村(社区)党支部审核后,征求镇党委的意见,确定候选人建议人选。(x月xx日)

7.召开换届选举大会。召开村(社区)妇女代表大会,选举产生第二届村(社区)妇联执行委员会。新成立的社区选举产生的是第一届妇联执行委员会。举行村(社区)妇联执行委员会第一次全体会议,选举产生妇联主席、专(兼)职副主席。(x月xx日)

(三)总结收尾阶段(2021年x月x日前)

一是做好换届选举后续工作,做好选举结果报批、有关材料归档上报、工作交接、选举工作总结等工作。

二是加强工作指导。村党支部要指导协助召开新一届村(社区)妇联组织班子会议,明确工作职责。

三是开展履职培训。镇妇联将组织对新任的村(社区)妇联执委进行履职培训,明确履职要求、工作重点和廉洁纪律,指导新任村(社区)妇联班子理清工作思路,制定任期目标,明确工作任务,提出具体措施。

五、工作要求

(一)争取支持,合力推进

各村(社区)妇联要主动汇报,积极争取村党支部的支持,将村(社区)妇联换届工作作为基层D建带妇建的重要内容,推动将基层妇联组织班子选优换强。

(二)因地制宜,分类指导  

各村(社区)要在调研的基础上,因地制宜,制定妇女组织换届选举工作实施方案。要规范换届选举工作的方法步骤,结合实际,全面推开。村(社区)召开妇女代表大会时,xx镇妇联应出席指导工作。要及时研究解决换届工作中出现的新情况、新问题,确保工作顺利进行

(三)规范流程,依章办事

各村(社区)要认真执行妇女代表选举和执委推荐流程,严肃选举纪律,严格依章办事,真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来,增强基层妇联的吸引力和凝聚力。

(四)优化结构,配强组织

换届工作要注重优化妇联组织人员结构,推选辖区内女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、机关及企事业单位在职或退休优秀女职工等担任副主席或执委,努力扩大兼职成员,扩大妇联组织覆盖面。要把握好村(社区)妇联在组织结构、工作模式和运作方式上的特点,不断提升基层组织建设科学化水平,增强村(社区)妇联组织的战斗力。

(五)严肃纪律,发扬民主

换届选举要严格按照工作方案和选举办法进行,严禁拉票贿选。充分发扬民主,保障广大妇女在选举中的合法民主权利。各村(社区)及时将换届工作的具体情况及好经验、好做法、好典型报xx镇妇联。

街道村(社区)妇联换届工作基本流程

1.成立xx街道村(社区)妇联换届工作领导小组。

2.xx街道妇联草拟《xx街道村(社区)妇联组织换届工作实施方案》,村(社区)妇联草拟《xx街道xx村(社区)妇联换届工作实施方案》,《方案》要确定换届选举工作步骤、时间以及妇联换届选举的代表、执委、兼职(挂职)副主席、主席名额。

3.召开动员大会,具体部署xx街道村(社区)妇联换届选举工作,并做好参与换届选举工作的骨干培训。

4.换届工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、工作报告、选举办法以及其他筹备工作。

5.召开换届选举大会。xx街道村(社区)妇联换届选举大会会标:xx街道xx村(社区)第二届妇联换届选举大会;
大会的主要议程是:一是作妇联工作报告;
二是选举产生第二届xx街道村(社区)妇联执行委员会;
三是召开xx街道(村)社区妇联执委会,选举产生妇联主席、副主席;
四是向大会宣布当选名单;
五是新当选的xx街道村(社区)妇联主席讲话。

6.选举结束后,xx街道村(社区)妇联要及时做好以下几项工作:将选举结果以书面形式向同级党组织报告,并报上一级妇联备案;
做好妇联建章立制工作;
做好妇联换届选举工作总结和资料归档。

7.xx妇联要在基层妇联组织换届选举工作完成后,及时做好换届选举工作总结以及基层妇联基本情况的汇总,并上报上级妇联。

街道村(社区)妇联换届工作实施方案

为深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委有关2021年村(社区)“两委”换届部署要求,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好全省村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作的通知》(x办发〔20xx〕xx号)和湖南省妇女联合会《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇字〔20xx〕xx号)文件要求,进一步加强基层妇联组织建设,配合村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及***总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持D建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领、服务和联系广大妇女提供组织保障。

二、目标要求

1.规范妇联组织架构。村(社区)妇联设主席x名,兼职副主席不少于x人,执委人数一般不少于xx人,村(社区)妇女代表人数根据村(社区)规模、经济社会发展情况和村(居)民小组的数量确定。每个村(居)民小组原则上产生x-x名妇女代表,每个村(居)民小组原则上产生x名村(社区)妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。村(居)民小组长或网格长是女性的,直接推荐为村(社区)妇联执委候选人。

2.优化妇联队伍结构。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野,注重从辖区内女性小组长、女性楼栋长、女性网格长、女性党员、女性致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中选拔人才。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个村(社区)争取吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构,确保换届换出新面貌新活力。

3.精心做好人选准备。要大胆使用优秀女性人才,选出好主席、配出好班子,换出好风气。要采取有效措施,确保村(社区)妇联主席进入“两委”班子、每个村(居)民委员会有x名以上女性成员、街道有x名以上女性村(社区)主职。妇女代表占村(居)代表会议组成人员的三分之一以上。

三、实施步骤

(一)准备阶段。

1.成立领导小组。成立xx街道村(社区)妇联换届工作领导小组,由街道党工委书记谢威明任顾问;
党工委副书记、行政主任李治任组长;
其他党政班子成员任副组长;
王梦军、刘杰光、李胜、肖丹为成员。领导小组下设办公室,办公室设街道妇联,龙春芬同志兼任办公室主任,王梦军、刘杰光、李胜、肖丹兼任办公室副主任。各村(社区)也要相应成立妇联换届工作领导小组,统筹规划妇联换届工作。

2.制定实施方案。村(社区)妇联换届工作要在同级党组织的领导下进行,要成立妇联换届工作筹备委员会,要做好摸底调查、制定方案、开展宣传、召开会议、骨干培训、推荐人选等工作。

(二)实施阶段。

1.代表人选范围。年满xxx周岁以上的享有选举与被选举权女性公民。要选择自觉遵守国家法律法规,依法办事,廉洁奉公。政治素质好、服务意识强、热爱妇女儿童工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野,注重从辖区内女性村(居)民组长、女性楼栋长和网格长、女党员、女致富带头人、“两新”组织负责人、团队负责人中选拔。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个村(社区)争取吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构,确保换届换出新面貌新活力。

2.规范人选产生办法。村(社区)执委、兼职(挂职)副主席的产生,应通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选,报请村(社区)党组织和街道妇联同意。在辖区内召开妇女代表会议,结果报村(社区)党组织和街道妇联备案。

3.时间要求。x月xx日前完成所有村(社区)妇联换届工作。街道妇联要指导村(社区)认真做好换届选举工作档案整理,并将村(社区)妇联换届整体情况上报区妇联备案。

(三)总结验收阶段。由街道妇联组织实施,开展任前培训、任务分工、工作交接、立卷归档、工作总结等。

四、工作要求

1.强化组织领导。街道妇联要进行具体指导,帮助村(社区)妇联制定换届方案,确保换届顺利完成,实现预定目标。村(社区)妇联换届方案报同级党委和街道妇联审批后,在同级党组织的领导下开展换届选举,选举结果及时向同级党组织报告,同时报街道妇联备案。

2.注重人才储备。以此次换届为契机,提高选人质量,配强妇联组织带头人,深入村(社区)对优秀妇女代表详细摸底,建立优秀女性人才库,为今后培养发展女党员、推选“两代表一委员”等工作加强人才储备,密切与各级各部门对接协调,把优秀妇女人才推荐到全适的岗位上。

3.严肃换届纪律。本着坚持党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,增强法治观念,细化换届工作程序和选举流程,维护换届选举的正常秩序,营造风清气正的良好换届选举氛围。

4.强化营造氛围。把握正确舆论导向,强化正面宣传,注重发挥妇联群众工作优势,通过网格、公众号、qq群、工作群、宣传栏等多种方式,增强妇女民主参与意识、竞争意识,提高妇女参选率,为妇女参选营造良好的社会氛围。

社区妇联换届工作流程

一、成立社区妇联换届工作领导小组。

二、街道妇联草拟《街道社区妇联换届工作实施方案》,并提请街道党工委批转各社区党组织执行。《方案》要确定换届工作方案、步骤、时间以及相关社区妇女代表大会的代表和执委名额。

三、召开动员大会,具体部署社区妇联换届工作,并做好换届工作骨干培训。

四、社区妇联根据街道党工委有关要求,成立妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时向社区党组织提交《关于提名xxx社区第二届妇联执委、副主席、主席候选人建议人选的请示》,经社区党组织审核,并报街道党工委和街道妇联同意后由社区党组织予以批复。

五、召开妇女代表大会。会标:xx街道xx社区第二次妇女代表大会;
大会的主要议程是:一是作妇联工作报告;
二是选举产生第二届社区妇联执行委员会;
三是召开社区妇联执委会,选举产生妇联主席、副主席;
四是向大会宣布当选名单;
五是新当选的社区妇联主席讲话;
六是上级领导讲话。

六、选举结束后,各社区妇联要及时做好以下几项工作:一是要将选举结果以书面形式向社区党组织报告,并报街道妇联备案;
二是要做好妇联建章立制工作;
三是要做好妇联换届选举工作总结和资料归档。

七、社区妇联要在社区妇联换届工作完成后,及时做好工作总结以及社区妇联基本情况的汇总,并上报街道妇联。

社区妇联换届选举工作方案

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定,按照省市县妇联《关于认真做好村(社区)妇联换届工作方案》,为圆满完成我街道社区妇联换届选举工作,特制定方案如下。

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及***总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持D建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领联系服务广大妇女提供组织保障,为率先打造三个高地,建设现代化示范区贡献巾帼力量。

二、工作目标

在党委政府的领导下,2021年x月底前全面完成社区妇联换届选举工作。选优配强社区妇联组织班子,社区妇联主席一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任。贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标,即确保社区妇联主席进入社区“两委”班子,每个社区支(居)民委员会有x名以上女性成员,妇女代表占居民代表会议组成人员的三分之一以上;
切实提高社区“两委”班子中女性正职和成员的比例。

三、工作要求

(一)规范妇联组织架构。社区妇联设主席x名,兼职副主席不少于x人,执委人数不少于xx人,社区妇女代表人数根据村社区规模确定。每个居民小组原则上产生x-x名妇女代表,每个居民小组原则上不少于x名社区妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的,直接推荐为社区妇联执委候选人。

(二)优化妇联队伍结构。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野,注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中选拔人才。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个社区要吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构,确保换届换出新面貌新活力。

(三)精心做好人选准备。社区妇联要与社区党总支密切配合,积极参与换届人选确定、资格审查等工作,细化妇女委员“专职专选”的具体措施和办法,大胆使用优秀女性人才,选出好主席、配出好班子,换出好风气。要采取有效措施,确保社区妇联主席进入社区“两委”班子,妇女代表占居民代表会议组成人员的三分之一以上。

四、组织实施

社区妇联组织换届工作与社区“两委”换届同步进行,xxxx年x月底结束。分三个阶段进行:

(一)准备阶段(20xx年xx月-2021年x月中旬)

1.成立领导机构。为圆满完成我街道社区妇联换届选举工作,经街道党工委研究,xx街道社区妇联换届选举工作领导小组组成人员如下:

组长: 

副组长: 

成员: 

领导小组下设办公室,办公室设妇联办公室,xxx同志任办公室主任。

2.制定工作方案。街道妇联根据《中华全国妇女联合会章程》,结合实际,制定具体工作实施方案和工作流程,明确换届工作目标、步骤、时间以及社区妇女代表大会的代表和执委名额等。

3.召开动员会议。街道妇联组织召开社区妇联组织换届工作动员部署会议,确定目标任务,提出工作要求,明确工作进度,确保换届选举工作顺利进行。

(二)实施阶段(2021年x月中旬-x月中旬)

1.确定妇女代表、执委人选。街道妇联按照“纵向必须到底,横向尽量到边”的要求,严格落实社区妇联执委联审制度,确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。社区妇女代表人数根据社区规模确定,每个居民小组原则上产生x-x名妇女代表,居民代表中的妇女代表应为社区妇代会代表,各社区妇女代表人数在xx-xxx人。各社区妇联执委名额不少于xx人(名额为单数),每个居民小组原则上产生x名社区妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的,直接推荐为社区妇联执委候选人。

2.推荐妇联主席提名候选人。社区妇联组织换届与社区两委换届同研究同部署。社区妇联主席一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任,社区妇联组织向社区党组织推荐社区妇联主席提名候选人,并征求街道妇联、社区党总支的意见;
社区党总支综合班子建设和工作需要,提名社区妇联主席候选人。

3.召开妇女代表大会选举。社区妇女代表大会要在社区党总支领导下组织召开。大会的工作任务是报告总结上一届社区妇联工作,明确今后目标和任务,选举产生新一届妇联执委会。大会由上届社区妇联(或妇女代表大会筹备工作委员会)主持召开妇女代表大会,将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论,由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会。大会选举结果要及时向社区党总支报告、同时将选举情况书面报街道妇联批复,新当选的社区妇联主席报县妇联备案登记。

(三)后续阶段(2021年x月中旬-x月xx日)

1.做好上报备案。街道妇联将社区妇联换届整体情况及新当选的社区妇联主席上报县妇联备案登记。

2.完善档案整理。指导社区妇联认真做好换届选举工作档案整理,及时组织新老班子交接。

3.组织执委培训。街道妇联配合街道基层D建办做好新任妇联主席的培训工作,并认真组织好新任执委培训工作。

五、工作保障

(一)强化组织领导。街道妇联将深入基层具体指导,帮助社区妇联制定换届方案,确保换届顺利完成,实现预定目标。社区妇联换届方案报社区党总支和街道妇联审批后,在社区党总支的领导下开展换届选举,选举结果及时向社区党总支报告,同时向街道妇联备案。

(二)注重人才储备。街道妇联将以此次换届为契机,提高选人质量,配强妇联组织带头人,深入社区对优秀妇女代表详细摸底,建立优秀女性人才库,为今后培养发展女党员、推选“两代表一委员”等工作加强人才储备。

(三)严肃换届纪律。街道妇联将本着坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,增强法治观念,细化换届工作程序和选举流程,维护换届选举的正常秩序,营造风清气正的良好换届选举氛围。

(四)强化宣传引导。把握正确舆论导向,强化正面宣传,注重发挥妇联群众工作优势,通过网络、公众号、一呼百应工作群、宣传栏等多种方式,大力宣传换届工作的政策纪律,引导广大妇女群众积极参与,增强妇女民主参与意识、竞争意识,提高妇女的参选率,为妇女参选营造良好的社会氛围。

社区妇联换届选举工作实施方案

为加强妇联基层组织建设,根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定,按照省市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议精神、省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发〔20xx〕xx号)文件和市妇联《xx市村(社区)妇联换届选举工作方案》(x妇发〔20xx〕xx号)文件的通知要求及xx区妇联关于《xx区社区(村)妇联换届选举工作方案》(x芙妇发〔2021〕x号)文件的通知,现结合我街实际情况,制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及***总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持D建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领服务联系广大妇女提供组织保障,为“四个xx”建设贡献巾帼力量。

二、基本原则

(一)坚持加强党的领导。必须旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导,在街道党工委和社区党委的领导下有组织、有计划地进行。要坚持和完善妇联执委人选的推选工作,将符合法律法规规定和任职资格条件的人员推选为候选人。

(二)坚持充分发扬民主。要坚持走群众路线,充分发扬民主,多听妇女群众、妇女代表意见,接受妇女群众、妇女代表监督,提高群众公认度。

(三)坚持分类指导原则。要根据各社区实际,制定有针对性的指导方案,在时间安排、名额分配、工作力量等方面区别对待,分类指导。

(四)坚持从严狠抓选风选纪。坚持把换届纪律挺在前面,始终保持正风肃纪的高压态势,切实维护风清气正的换届环境,确保整个换届工作平稳有序开展。

三、目标要求

1、职数设置。各社区妇联按人口规模和实际工作需要,社区妇联设主席x名,兼职副主席不少于x人,执委人数不少于xx人,社区妇女代表人数根据社区规模、经济社会发展情况和居民小组的数量确定。每个居民小组原则上产生x-x名妇女代表,每个居民小组原则上产生x名社区妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的,直接推荐为社区妇联执委候选人。

2、选任条件。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野,注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中选拔人才。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个社区争取吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构,确保换届换出新面貌新活力。

3、资格审查。社区党组织要对代表资格条件进行严格审查。旗帜鲜明地反对把近年来有违法违纪行为、道德品行低劣、在群众中影响较坏的人选为社区执委和班子成员。有下列列情形之的不能确定为社区执委和班子成员侯选人。1、对党不忠诚,政治上的“两面人”,散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背党中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的;2、受过刑事处罚,以及存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;3、受到党纪政务处分和组织处理尚在有关任职影响期的,以及涉嫌严重违纪违法正在接受调查处理的;4、组织、实施或参与非法宗教邪教、迷信、黄赌毒活动,组织、利用宗族宗派宗教势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;5、非法串联拉票、贿选或操纵、破坏选举的;6、有组织、煽动、串联、胁迫、利诱参与聚众闹事、违法信访的,以及有扰乱公共秩序、妨碍公务等行为被处理的;7、在疫情防控、抗洪救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、不服从安排、干扰破坏等情形的,本届任期内考核不称职、有被依法罢免等情形,近3年内曾被评为不合格党员,以及长期外出不能正常履行职务的;8、有截留挪用惠民政策资金、侵占社区集体财产等行为未整改到位的;9、有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的,有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的;10、其他不宜确定为社区执委和班子成员的,社区选举办法中应明确,凡出现上述情形人员当选,当选无效。

四、实施步骤

按照x办发〔20xx〕xx号和长妇发〔20xx〕xx号文件要求,社区妇联组织换届工作与社区“两委”换届同步进行,2021年x月底结束。分三个阶段进行:

(一)组织准备阶段(x月x日—x月x日)

1、成立领导机构。各社区要成立基层妇联组织换届选举工作领导小组,制定社区妇联换届选举工作的具体实施方案。

2、广泛宣传动员。充分利用网络、AAA、微博等新媒体资源和“妇女儿童之家”宣传栏,拓宽宣传渠道,推进换届宣传进社区、进企业、进机关,以此为契机,更好地发挥“联”字优势,树文明新风,构建和谐家庭。

3、制定工作方案。根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作暂行条例》等文件要求,结合自身实际,制定具体工作实施方案和工作流程,稳步推进换届工作,形成本届社区妇联工作报告。

(二)组织实施阶段(x月x日—x月xx日)

1、确定妇女代表、执委名额。社区妇联以辖区妇女人口为基础确定社区妇女代表名额,并根据辖区妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要确定社区妇联执委名额,执委名额不少于xx人(名额为单数)。

2、推荐候选人。做好妇女代表选举和妇联执委候选人推荐工作。要充分发扬民主,切实把群众公认的优秀女性推举和推荐出来。妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力,在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力,能密切联系妇女群众,热心为妇女儿童做好事办实事。

社区妇联设主席x名,兼职副主席x名。主席候选人原则上一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任。社区妇联组织向社区党组织推荐社区妇联主席提名候选人,并征求街道妇联、同级党组织的意见;社区党组织综合班子建设和工作需要,提名社区妇联主席候选人。

3、召开妇女代表大会选举。代表大会的工作任务是报告总结社区妇联工作,明确今后目标和任务,差额选举产生新一届社区妇联正式执委。随后,立即召开新一届妇联执委会,通过主席、副主席候选人名单,名单由街道妇联和社区党组织审核,报街道妇联产生,等额选举产生新一届妇联主席、副主席。大会选举结果要及时向同级党组织报告,同时抄报街道妇联备案。

(三)总结完善阶段(x月xx日—x月xx日)

1、上报备案。做好社区妇联新老班子工作交接,并将社区妇联换届整体情况上报街道妇联备案。

2、完善档案整理。换届结束后,各社区要将选举工作形成的文件、资料、表格、选票等选举材料收集整理,分类装订成册,做好归档工作。

3、组织执委培训。改革换届后的社区妇联组织要建立和完善执委会管理、学习培训、参会议事、调查研究等,通过脱产培训、座谈交流、考察“妇女儿童之家”示范点等多种形式,建立相应的服务制度,培养高素质基层妇女工作队伍。

五、工作要求

1、加强领导,明确责任。各社区党组织思想上要高度重视,要将做好社区妇联换届选举工作列入重要议事日程,制订工作计划,责任到人,严密组织,严格程序,确保社区妇联换届选举工作有序进行。

2、加大宣传,营造氛围。通过会议、宣传栏、标语等多种形式,向广大妇女宣传社区妇联组织换届工作,宣传男女平等基本国策,宣传妇女参与基层民主自治的意义、目的,引导广大妇女群众充分认识换届工作以及女性参选的重大意义,创造促进妇女参政议政的良好氛围。

3、发扬民主,依法选举。要依照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关要求,严格按照规定程序进行民主选举,确保把妇女群众信任、热心妇女事业、能够带领妇女群众共同发展的优秀女性选到社区妇联班子中来。

社区妇女代表大会议程

一、报告社区妇联工作情况;

二、通过社区妇女代表大会选举办法和监票人名单;

三、社区党组织书记作社区妇联执委候选人基本情况说明;

四、选举产生新一届社区妇联执行委员会;

五、举行社区妇联执行委员会第一次全体会议,选举产生妇联副主席、主席;

六、新当选的社区妇联主席讲话;

七、上级领导讲话。

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