篇一：县委办公室公文审核把关制度
县委办公室公文办理制度
为进一步规范公文办理工作，提高公文办理的质量和效率，按照《中国共产党机关公文处理条例》和《省委办公厅关于贯彻执行中国共产党公文处理条例>的实施细则》的规定，结合工作实际，制定本制度。
一、办理范围
（一）上级机关来文。包括中央、省委、市委和其他上级机关来文中需办理的文件。
（二）同级机关来文。包括县人大、县政府、县政协及其党组和县纪委的请示、报告。
（三）下级机关来文。包括各乡镇各部门向县委、县委办公室的请示、报告。
（四）不相隶属机关来文。包括各类通知、函。
（五）以上四类机关抄送（报）文件、材料。
（六）其他需要办理的文件。
二、办理程序
（一）签收。各类来文由办公室秘书科外收发和内收发工作人员签收、登记。
1.收到有关公文要以签字或盖章的方式给发文方以凭据。
2.签收公文要逐件清点，重要公文要逐件逐页查点，查对收文单位（或收件人姓名）无误时才能签收。
3.如发现问题，应及时向发文机关查询并采取相应的处理措20161/5施。
4.有下列情况的，一般不予签收，退回报文单位：
（1）报文内容不符合党的路线方针政策和国家法律法规的。
（2）所请事项不属县委、县委办公室办理事项的请示类文件。
（3）公文格式、内容上有明显错漏的。
（4）请示中涉及其他单位、部门，且没有就请示事项取得一致意见又未作详细书面说明的。
（5）报告中夹带请示事项的。
（6）请示类公文同时主送其他机关的。
报文单位在上报公文时一般应同时将相关依据、背景材料连同公文一并上报。
5.收到公文后，应将公文的标题、密级、等级、发文字号、发文机关、主送机关、分发范围、份数、序号、收文时间等进行逐项登记。
（二）办理。
阅知件办理：收文后登记并粘贴文件处理笺，交秘书科科长拟定初步办理意见，送分管文秘副主任拟定需传阅的领导及相关部门，先传阅办公室主任，再传阅其他领导及相关部门，一般按职务高低及部门顺序进行传阅。传阅完毕后及时收回，核对传阅范围和传阅领导后，收回保管。
处理件办理：分为密件、急件、请示报告件、重要件、普通20162/5件。
1.密件办理流程
（1）签收后登记并粘贴文件处理笺，文件类别标注“1”，使用黑色文件夹，立即送分管文秘副主任签批，根据签批意见及时进行办理。
（2）对传阅范围、领导进行登记，并对领导的批示及时传达。
（3）传阅过程中要做好保密工作，传阅完毕后装入档案柜或归还机要局。
2.急件办理流程
（1）急件采取特殊处理程序，收到后立即登记，粘贴文件处理笺，文件类别标注为“2”，使用红色文件夹，交秘书科科长拟出初步办理意见后，送分管文秘副主任拟定办理意见，根据分管文秘副主任拟办意见******理。
（2）及时将领导的批办意见传达到相关单位及部门，并给督查室备份。
（3）如领导阅批不便，要通过电话及时向领导汇报，并纪要领导“口示”精神作为批示内容予以办理。
（4）办结后及时收回。
3.请示、报告件办理流程
（1）签收后登记并粘贴文件处理笺（以上行文格式报送的请示件不用粘贴文件处理笺），文件类别标注“3”，使用绿20163/5色文件夹，交秘书科科长拟定初步办理意见，送分管文秘副主任拟定办理意见，根据分管文秘副主任拟办意见按程序办理。
（2）请求、报告事项属重大工作安排，须由县委作出决策的，须请县级相关领导商相关职能部门提出拟办意见。
（3）及时将领导的批办意见传达到相关单位及部门，并将办理结果及时向领导报告。
（4）办结后及时整理。
4.重要件和普通件办理流程
（1）签收后登记并粘贴文件处理笺，重要件的文件类别标注“4”，普通件的文件类别标注“5”，均使用蓝色文件夹，交秘书科科长拟定初步办理意见后，送分管文秘副主任拟定办理意见，根据分管文秘副主任拟办意见办理。
（2）需转相关部门办理的文件，按照领导批示安排的相关单位、部门，及时将领导的批示通过传真或电话的方式传达，并传督查室备份，由督查室对领导的批示办理事项进行跟踪督查。
所有文件办理进度及结果要及时向办公室主任和分管文秘副主任、秘书科科长反馈，发现问题及时汇报。
（三）入柜及日常管理。
1.办结的文件及时收回，分类入柜。
2.定期不定期对文件进行清理。
20164/53.次年3月份以前发清退通知，对需清退文件进行清退。
（四）归档。
公文办结后，由内收发人员配合档案管理人员对文件材料进行收集整理，于次年6月底以前归档完毕，并统一存放档案室。
20165/5
篇二：县委办公室公文审核把关制度
公文办理
公文的审核把关
如何做好公文审核把关工作
发出的公文质量的好与差，除了写作人的水平外，更重要的环节是审核把关。下面，谈谈如何做好公文审核把关工作。?
一、公文审核把关的原则?
公文审核把关应遵循的原则是：坚持政策，严谨细致，讲求效率，注重质量，精益求精。?
二、公文审核把关的程序?
（一）对公文体例、格式及行文规则等审核把关。收到地方和部门报市政府或市政府办公室的公文（主要指请示和报告）后，应按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）的有关规定，对体例、格式及行文规则等进行审核，对符合要求的公文，即进行办理；对不符合要求的公文，由承办人请示分管的办公室领导同意后退回报文单位，并说明退文理由。
（二）承办人对公文内容的审核把关?1、收到市政府各部门（包括市政府各局、办、室，各直属机构、办事机构、直属事业单位、议事协调机构、省驻肇单位，下同）报市政府或市政府办公室的请示性公文后，承办人重点从以下几个方面进行审核：（1）请示事项是否须由市政府审批的。
（2）内容是否符合国家法律法规，与现行政策是否衔接。（3）涉及其他部门职权范围内的事项，报文部门（或主
办部门，下同）是否已征求有关部门的意见。如意见一致，是否与协办部门会签或在请示中说明并附有协办部门意见原文；如有分歧意见，报文部门的主要负责同志是否与协办部门的主要负责同志出面进行了协调。协调后仍未取得一致意见的，请示中是否说明了协调情况，是否列明了各方意见及理据（重要的分歧意见应附有关协办部门意见原文），是否提出了倾向性意见，是否由报文部门的主要负责同志签发。?
经上述审核后，对符合要求的公文，由承办人提出拟办意见，呈分管的办公室领导核注，报市政府领导同志、秘书长批示；对不符合要求的公文，由承办人呈报分管办公室的领导同意后退回报文单位，并说明退文理由。
2、收到市政府各部门要求以市政府或市政府办公室名义发文的公文后，承办人除按前款（2）、（3）条的要求进行审核外，还应审核其附件是否齐全，是否附有代拟发文稿。如均符合要求，应就是否同意发文和发文形式及对代拟稿的原则修改意见（包括格式、文字和内容的修改）等提出建议，签报分管的办公室领导批示。对领导同志同意发文和修改建议的文稿，在交由报文部门修改后，应再作审核（对其中问题较大需要进一步修改的，要与报文部门协商），并改排清样正式呈批。
3、对领导同志审批同意的发文清样，在印发前承办人要进行核稿。
承办人要对发文清样作全面校核，如发现错漏或不当之处，应予改正。对内容有实质性改动的，要报经有关副秘书长、秘书长或市政府领导同志同意。
在承办人对发文清样校核后，负责校对的同志对发文清样作最后校核。校核的主要内容是：体例、格式是否完整、统一、规范，是否符合有关规定；送批手续是否完备等。对校核中发现的问题，应及时与承办人协商处理。
4、收到各县（市）区人民政府及非市政府系统的部门和单位报送市政府的请示性公文，承办人在审核中应根据请示的不同内容分别处理：（1）属部门职能范围的事项或经市政府授权由部门办理的事项，可直接转请有关部门研究办理。（2）属市政府审批的事项，应先转请有关部门研究提出意见（如涉及多个部门的，应明确由某个部门牵头，会同有关部门研究提出意见；如部门意见不一致，按前述有关规定进行审核把关），然后呈请分管办公室领导核报市政府领导同志批示。
5、承办人审核公文时，要精心细致，全面了解情况（包括约请有关部门的同志一起沟通情况），以做到心中有数。?
（三）分管办公室领导对公文审核把关，主要有以下几方面的工作：
1、审核承办人呈批的公文是否符合上述有关要求（必要时可请承办人或报文部门的负责同志说明有关情况）。如发现呈文中的问题，退承办人按有关规定予以纠正。
2、对符合要求的公文，在核报市政府领导同志、市政府秘书长、副秘书长批示时，一般应提出供市政府领导同志、秘书长、副秘书长决策时的明确建议。?3、根据市政府领导同志的指示，对公文的复杂、重要事项，协调有关部门提出处理意见，供领导同志决策时参考。
篇三：县委办公室公文审核把关制度
如何更好的规范办文办会办事程序
如何规范办文办会办事程序
文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面，小到涉及部门人员的点点滴滴。作为机关管理工作的一部分，就要求文秘工作事无巨细，都能收放自如。放，要求文秘人员的工作宏观上控制到位，相互衔接。收，要求文秘人员的工作微观上不丢不落，见微知著。收放自如，要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类，并用现代科学管理的方法统筹解决。从某种意义说，办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功，是工作能力的重要表现。
总体要求：办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。
快，就是要快行动，要快说、快干、快完，讲求效率，要有时效性，说了算，定了干，看轻重缓急，谋先后主次，要有预见性，时时想在先，事事干在前。
准，就是要准到位，要准确及时，讲求筹划，对上路子，吃透上面精神，摸清领导意图，准确传达指示，正确处理事项。
细，就是要细到家，要细致、细腻、细心，讲求质量，有明察秋毫的眼力，有解剖麻雀的手力，统筹谋划，深入考虑，全面权衡。
严，就是要严要求，要严格、严谨、严密，讲求态度，一丝不苟，坚持严格管理，做到职责明确、制度健全、工作有序。
实，就是要实打实，要实心、实意、实干，讲求末端，一抓到底。
实，包涵了方方面面，思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。
第一部分规范办文
办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。这3方面的工作又可以分为3项事务。第一项就是文字工作：主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作，以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。第二项就是文书处理和档案工作：主要指文书
文件办理方面的工作，包括文书的打印、制作，收发、运转、传递工作，立卷、归档工作。第三项就是围绕文书文件要办理的事务。主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。比如一份文件要迅速复制多份下发，有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。
一、发文办理
1.起草：县委办公室公文的起草实行主任负责，办公室和相关部门共同参与的工作机制。对综合性公文，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草；对方面性公文，由办公室分管副主任负责，有关部门起草；对县委常委会，县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草。以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文，属于办公室直接起草的，由县委办、政府办安排人员共同起草；属于县委部门或群团组织起草需要审核的，由县委办审核后，再送县政府办审核；属于政府部门起草需要审核的，由县政府办
审核后，再由县委办审核。
2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后，方可送有关领导审签。以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后，再送县委主要领导签发；县委、县政府联合制发的公文，须经县委、县政府分管领导审签后，再送县委、县政府主要领导签发；以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文，由主任审核，县委分管领导或县委、县政府分管领导签发，必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。公文须经领导签发后方可挂号印制，需要及时发出的紧急公文，如果签发领导不在，可由办公室主任或者副主任请示签发领导，授权审核后挂号印制。
3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文，属办公室负责起草的由承办秘书校核，属于部门负责起草的由部门校核，经校核无误后，打印文件清样，交由办公室收发员审查和格式把关后，方可登记挂号，交付印制。印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次
进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。
4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定，经分管副主任审定后安排分送。公文应严格按照规定范围分送，必须做到及时、准确、到位，并实行签字制度，紧急公文在规定时限内送出，普发的一般性公文在2个工作日内送出。分送后剩余公文交收发员保存。办公室产生的所有非密级公文加盖印章后，都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送，并督促收文单位及时签收。
5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。
注：按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求，各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定，按照行文关系和职权范围行文。属部门职权范围事项，由部门自行发文，不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。牵涉多个部门的，由主要部门牵头协商，协商一致后由部门联合发文。需经县委、县政府审批的事项，经县委、县政府同意后，可由部门行文，文中应当注明经县委、县政府同意。
乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件，按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿，并提供相关文件原件或复印件作为发文依据，稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸，并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容，签署拟稿人姓名，送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。
二、来文处理
遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行，实行限时办结制。
1.签收：收发员（或文书）在收到公文核对清楚后，在对方的送文登记簿上签字（或在电子文档签收清单中签收）。签收中如发现收文份数不符或其它问题的，要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。
2.拆封：公文由收发员（或文书）拆封，其他人员未经安排不得擅自拆封。标明领导“亲收”的公文、信函，直接送交领导本人，不得拆封。
3.登记：收发员（或文书）要设立专门的收文登记簿，对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求，逐件进行登记，有条件的填写《文件处理意见单》，送分管政务工作的领导处理；对下级机关送来的周知性文件材料，直接送分管政务工作的领导处理。收发员收到公文后要分类立卷及时送阅，紧急公文要单卷及时送阅，非紧急性公文须在1个工作日内送阅。
4.拟办：负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后，应视公文的内容和性质，按照业务分工提出明确具体的拟办意见，处理公文要分清急缓先后，急件、特急件随到随办，一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。
5.传阅：收发员（或文书）要随时掌握领导活动情况，及时送阅文件，紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。
6.交办：收发员（或文书）要对领导批示进行认真登记。对需要转交有关部门或人员承办的文件，登记后及时送有关部门或人员阅办，并由签收人员签字。
7.催办：领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项，要适时催办督办，督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。
8.归档:办结的文电要注明办结时间，并及时整理入柜，次年3月
底前立卷归档。
注：通过机要密码通信系统接收的各类明密电报，收发员（或文书）要严格收文办理程序，根据情况严格控制阅读范围，办结后及时归档或送回原收文单位。
通过政务专网接收的各类文件电报，收发员要定时查看，当遇政务专网故障时，要及时和上级部门衔接，避免出现遗漏。今后，正常上班时间通过政务专网发送的各类文电，两办将不再进行电话催收。
三、公文处理中需要注意的几点事项
发文办理主要是把好“五关”：政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。
1.把好政治关。公文是有规范体式和法定效力的，不能出现政治错误。
①不能违反或不符合党和国家的法律法规。
②公文里面如果出现领导，不能出现姓名、职务、排序上的错误。
③注意公文涉及到的权限的问题。比如说我们发一个通知，这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话，这是部门安排权限的问题。领导看了这个通知，他就问谁定的？我怎么不知道？里面有权限的问题就不是简单的问题了，这也是政治。
2.把好政策关。政策必须前后一致，左右一致，需要调整的，必须说明前一条是需要废弃的，保持政策的一致性。
3.把好事实关。事实包括数字、引文、人名、地名，还有公文涉及的一些事情的事实，都必须要把好关，不能出任何差错。
4.把好格式关。公文的格式是规范的，有统一的规定，要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。
①文种不能混用，请示就是请示，报告就是报告。不能叫请示报告，不能把请示写成报告。
②上行文主送机关必须是一个。比如我报一个请示，只能给分管这项工作的领导报一份请示，不能每一个领导都送，那就会出问题。有什么问题呢？就是不同领导的批示可能不一致，最后执行谁的？造成了领导之间的不协调，给上级机关造成了矛盾，最后你自己无所适从，哪个领导的指示你能不执行？不能说合我意的执行，不合我意的不执行。
③发文日期必须是最后一位领导签发的日期，不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。
格式里面有很多要求，我讲的这3点都是比较容易出问题的地方，请大家把握好。
5.把好语言关。公文语言要求准确、简洁，不啰嗦，这一点在公文起草时候大家要注意，把握好这一点。要注意用词规范，比如说截
止、截至，后面的截至是及物动词，截止是不及物动词，比如截至到某月某日，这比较准确的，截止某月某日是不对的。还有制订（言丁的订）、制定（确定的定）也是有区别的，前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多，后一个制定主要是用在法律规章方面。
注：这里，需要强调的是，1.凡是送县委、县政府的公文，均统一由县委办公室、县政府办
公室收发室或机要局签收、分发，原则上不得直接送领导个人或其它科室，未签收、登记的公文，原则上不办理。
2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的；对明显不符合公文处理规则的；对明显不符合国家方针政策的；对已正式答复再次报文又没有新增内容的；对没有与有关部门协商，简单将矛盾上交县委、县政府的来文，一律作退文处理。对上报公文涉及到相关政策依据的，应在来文后附上相关政策依据原件或复印件，否则作退文处理。
3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发，注明签发人。对不符合报送规定的公文不予收文。
4.转乡镇、部门征求意见的公文，原则上2个工作日内返回意见，重要公文1个工作日内返回意见。意见返回后如有不同意见，由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会，由会议作出办理意见。
第二部分规范办会
所谓办会，就是承办会议事务性的工作。文秘人员办会能力的强弱，直接关系到会议效果，关系到领导的意图能否得到圆满实现。会议一词有两种含义，一是指有组织有领导的商议事情的集会，比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等；二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织，比如中国人民政治协商会议等。我们这里讲的是指前一种。它至少包含四个要素，即有组织、有领导、商议事情、集会，四个要素缺一不可。
一、会议的类型
会议的类型繁多。从会议的性质看，有党的会议、行政会议。从
会议规模看，有大型会议、中型会议、小型会议。从会议议题看，有综合性会议、专业性会议、专题性会议。从会议的形式看，有例会、临时性会议、电视电话会议，还有多种多样的现场会。从会议的功用看，有商讨、决策性会议，如常委会、党委会、办公会等；有部署工作性会议，如党委扩大会议；有交流表彰性会议，如经验交流会等；有报告、动员性会议，如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等；有调查研究性会议，如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等；有选举性会议，如党代会、人代会等。
二、会务工作
会议从筹备到善后，有一系列会议秘书工作（也叫会务工作），会务工作做得好坏，是影响会议质量和会议效果的重要因素。会务工作包括秘书工作和事务工作两部分，重要会议还包括安全保卫工作。会务工作一般包括3个步骤，即会前准备、会中服务、会后总结。
1.会前准备工作
拟定会议筹备方案。内容主要包括：会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。
会议方案审批。
a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议，县委、人大、政府、政协联席会议，由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案，送县委或县政府分管领导审核后，呈送县委或县政府主要领导审定。
b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》，并附会议筹备方案及相关材料，由部门主要负责人签字后，提前5天报送县委办公室、政府办公室，由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排，提出会议的初步意见，报县委、县政府主要领导和分管领导审批。需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全
县性会议，由县委书记或县长审批。需合并召开的会议，由县委办公室、县政府办公室统筹安排，呈送有关领导审批。
c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议，由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后，责任单位全力以赴承办，县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。
制发会议通知。通知内容主要包括：会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。通知范围包括：出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。
④文件材料准备。主要包括：领导讲话、相关文件、主持词等。
⑤会场准备。根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗，悬挂会标，摆放花卉，摆放桌椅，清扫卫生。大型会议印制座席表或摆放桌签，小型会议摆放桌签。会场内音响、话筒、灯光等设备应提前
进行调试，确保使用正常。会场应于会前两小时准备到位，特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。
⑥食宿安排。大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。
⑦信访接待及安全保卫。
⑧新闻报道。根据会议需要，安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议，负责新闻报道工作。
⑨人员落实。准确收集与会人员名单，重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。
⑩会议报到和签到。大型会议，会前半天，在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。小型会议，会前30分钟，在会场门前签到。报到（签到）结束后，应及时汇总参会人数，向会议主持人报告。
2.会中服务工作
根据会议规模，在会场安排工作人员，负责清点参会人数、会议记录和会场服务，办理领导临时交办的任务，维持会场秩序，确保会议顺利进行。
安排服务人员在会场倒水，服务人员着装要整洁，做到庄重大方、规范用语。
县委常委会等重要会议，安排专人负责会议记录，记录应真实、准确、完整，不得随意增删、改动，对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议，需要录音的做好会议录音。
④会议的保密。对需要收回的会议文件资料，由工作人员负责在
会议结束前及时如数收回。对于涉密的重要会议，凡规定不准记录的会议内容，不得记录，更不得对外泄露涉密内容。
3.会后总结工作
会议结束后工作人员检查会场，查看有无遗留物品、资料。
对需要产生会议纪要的，由参会工作人员及时整理会议纪要，报领导审定后，按规定范围发放；已录音的会议及时对录音进行整理。
大型会议结束后，对会议经费进行结算，并按程序报批。
根据会议的不同类型，在具体操作过程中可适当减少有关环节。
领导临时召集的会议的会务流程是：根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。
三、承办会务的基本要求
1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作，由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办，有关乡镇、部门协办。市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动，且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作，由相对应的办公室予以协助和指导，业务主管部门负责承办。
2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作，由县委办公室或县政府办公室负责承办。
3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会
议，由业务主管部门牵头承办，负责草拟会议通知、会议材料，提前3天送县委办公室、县政府办公室审核，并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作，必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。
4.部门召开系统内部的各类会议，均由部门负责通知,并做好各项会务工作。
5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议，有县上领导参加的，由县委办公室或县政府办公室负责通知，相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。
6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担，方面性会议费用由相关部门（单位）负担。
四、会议纪律
1.单位或个人接到会议（含电视电话会议）通知后，应按通知要求按时参会。凡明确规定参会人员的，原则上不得请假。参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的，应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续，并告知县委办公室或县政府办公室；未经批准，不得擅自安排他人顶替参会；经批准可由其他人顶替的，会后要及时了解会议精神，尽快贯彻落实。如经请假但会议有特殊要求不得换人的，会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。
2.全县性会议需着正装的，由县委办公室、县政府办公室通知时注明，参会人员自觉遵守。要切实维护会场秩序，会议期间关闭手机
或将其设置为振动、静音状态，并不得接打电话；要认真做好会议记录，会后及时传达会议精神；不得在会场来回走动，随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动，严禁随意离开会场或早退。
第三部分规范办事
办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。文秘工作纷繁复杂，涉及面广，除了“办文、”“办会”以外，其他都可以归于“办事”。
一、办事的特点
按政策要求办，遵规守矩，不变通、不走样；按工作程序办，逐级请示报告，有始有终；按职责权限办，不推诿、不争揽，有所为有所不为。
二、办事的基本流程
办事有它一般规律，我这里谈的办事三阶段，也是从对办事的一般规律的认识来说的。
（一）办事之前的工作阶段
“凡事预则立，不预则废”。一事当前，必须注意把握好四个重要环节：调查、策划（预案）、协调、请示。
1.调查。就是调查研究，就是一事当前，我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。调查研究必须坚持三项基本原则：客观、全面、深入。
客观，即如实反映客观实际。
全面，即全面地了解情况。倾听各方意见，“兼听则明”。
深入，即深入群众，联系实际。
2.策划。就是筹划、谋划办事的方案。在调查研究的基础上，根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2－3个办事方案。并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案，候选方案等。一般来说，我们在办事之前，至少要有两个甚至两个以上的方案。设计方案时，要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性，要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题，假如这些问题一旦发生，我们该怎么办。
3.协调。就是解决办事中里里外外的矛盾，抹平方方面面的疙瘩，理顺条条块块的关系，使各种关系达到和谐。协调是一种行为过程，协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一，步调一致，去完成某项任务，达到某个目标分方式和方法。协调工作不仅在事前要进行，在办事中仍然要进行。那么，我为什么在办事前就提出这个协调问题呢？因为，往往一事当前，我们事先进行协调，后来办起事来就顺利很多，可以起到事半功倍的功效。从某种意义上说，事先的协调比事中的协调更管用，见效更快。
4.请示。就是把调查的来的情况，提出的方案，协调中遇到的问题，在办事前向领导请示，听取领导的意见，及时调整工作方案，并取得办事的确认权、行动权。
调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开，也不是一步
一步按部就班地进行，它们往往相互交融在一起，是你中有我，我中有你，需要我们机动灵活地掌握。
（二）办事期间的工作阶段
在办事期间必须抓好四个重要环节：实施、督办、报告（阶段性）、调整（操作方案的调整）。
1.实施。就是按照最佳方案也是既定方案去实行，去操作，一丝不苟地去办事。
2.督办。就是催办，就是对所办的事进行查询督促和办理。做好催办工作，不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完，而且可以使领导及时了解办事的进展情况。
3.阶段性报告。就是我们在办事还没有完结的时候，向领导报告工作的进度，或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。这个环节也是很重要的，往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进，就是在进行了阶段性报告之后产生的。
4.调整方案。就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难，原来的方案已经不适用了，及时改进方案，使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应，保证任务顺利完成，事情能够办好。
这四个环节也不是截然分开的，不是一步一步按部就班地进行的，它们往往相互交融在一起，需要我们机动灵活地掌握。
（三）办事之后的工作阶段
事情办了，但工作还没完。我们有的同志往往事情一办完，就撒手不管，这样是很难提高的。一件事办完后，不管成功与否，都要做好善后工作。善后也有四个环节：总结、材料、汇报、归档。就是及时总结经验教训，并形成书面材料，上报相关领导提出意见。该表扬
的表扬，该批评的批评；该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大，该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴，最后还一定记得存档，以备日后查询。
三、机关日常事务处理规范
1.亲朋来访型事务。问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经
何人介绍、来访事由等基本情况，及时报告有关领导，在核实其真实身份的基础上，按照领导意见进行接待办理；未经领导同意，不能允许来访者进入领导办公室。
2.咨询求助型事务。首先要弄清当事人咨询求助的具体事项，按规定允许公布的，给予热情答复；暂时不宜公布的，委婉作以解释。对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的，要耐心告知原委，并按照归口办理的原则，介绍其到有关职能部门联系办理。对求助要求不合理且不听劝告，滞留不走的当事人，在耐心做好说服劝导工作的同时，可请信访、公安及有关部门配合，将其带离机关。
3.商务型事务。通过查验相关证件、电话查询等方式，辨明真伪，然后汇报领导决定。
4.宣传报道型事务。弄清其真实身份和意图，对其所属媒体具有一定影响，宣传报道或举办活动确有积极作用的，及时向有关领导汇报；对以有偿宣传为手段，追求经济利益的新闻媒体，一律婉言谢绝；对以反面曝光为目的，要求采访有关领导或同有关领导取得联系的，要迅速向领导汇报，根据领导指示，做出相应安排。
5.上级指示型事务。分别不同情况处理：
①来电要求同有关领导取得联系，并确认其身份真实者，应热情答复；对其身份一时无法确认的，让其留下通讯方式，随后立即向有关领导报告，由领导亲自同当事人联系。
②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的，无论其身份真实与否，工作人员都要详细记录，并请其留下通讯方式，随即向有关领导报告。
③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后，要及时认真办理，在规定期限内完成交办任务，及时反馈办理情况。遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要及时上级部门或领导书面报告，说明情况，以免贻误工作。
6.突发型事件。处理时要注意做到：
①工作人员要在最短时间内，详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况，当事人的姓名、单位、联系方式等内容，并立即向有关领导汇报，按照领导指示迅速应对。
②对匿名报告，无法辩明真伪的，立即向有关领导报告，并按照领导指示迅速处理。
③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急，又无法立即同领导取得联系的突发事件，报告分管领导后，可打破一般工作程序，先通知有关部门迅速赶赴事发现场，采取必要的应急措施。待同领导取得联系后再详细汇报说明，根据领导要求，进一步完善落实处置方案。
四、办事的技巧
1.立足全局善谋事。古人云：“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，必须从全局高度认真对待每一件事，要站在领导的高度审视，正确领会、把握意图，准确无误地弄清楚让你办什么事，不能局限于本职范围。要着眼发展审视，不能局限于一时之得失。文秘工作的连续性要求我们办任何事都要从长计议，从有利于事物长远发展的根本利益出发，不能只顾眼前利益和一时之需。
2.认真细致能干事。干有很多含义，比如主动作为、组织指挥、解决处理问题、善抓末梢促落实，具体要分清轻重缓急，琢磨怎么办，先办什么，后办什么，这是办成事、办好事的关键所在。要把事办好，一要明明白白，不要稀里糊涂；二要雷厉风行，不要拖拖拉拉；三要严谨细致，不要粗枝大叶；四要有始有终，不要虎头蛇尾；五要严格有序，不要杂乱无章。
3.提高修养会处事。有人说文秘工作是三分能力，七分协调，足可见互相了解尊重、加强协调沟通、准确掌握分寸在机关工作中的分量。“临渊羡鱼，不如退而结网”，想要加强协调沟通能力，不断提高自身的素养是必经之路。一要讲究仪表修容；二要提高语言素质，三要掌握说话技巧；四要提高心理素质；五要广泛建立关系；六要优化道德品质。
4.团结协作能成事。一个人只有融入集体才能获得全面发展才能的手段。在实际工作中我们经常遇到这样的情况，领导交待的事情，需要几个部门共同配合完成，这就需要相互之间团结协作、齐心协力。
5.豁达大度能容事。在实际工作常常有这种情况，当领导交给你
篇四：县委办公室公文审核把关制度
杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发县政府机关公文审批制度的通知
文章属性
【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府
【公布日期】2004.04.12?
【字
号】
【施行日期】2004.04.12?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于印发县政府机关公文审批制度的通知
各乡镇政府，各农林牧渔场，县政府各直属单位：
《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府机关公文审批制度》业经县政府2004年第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
机关公文审批制度
为规范政府机关公文处理工作，提高公文的质量和行政效率，增强县政府公文的权威性，根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》和黑龙江省人民政府办公厅发布的《黑龙江省〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》，特制定本制度。
一、县政府机关行文要坚持党政分开的原则，严格控制文件升级。凡属县政府职权范围内的工作，不得与县委联合行文，县政府及县政府办公室文件中不对党组织及其工作部门提要求、交任务。凡是县政府各部门职权范围内的工作，需要行文的一律自行行文，涉及几个部门分管的，有关部门可联合行文；凡是各类领导小组、指挥部、组委会等常设、非常设临时机构工作范围内的事项，原则上自行行
文。
二、拟发文件要坚持先审核后签发的原则，杜绝逆行文和跳行文。县政府各直属部门拟以县政府或县政府办公室名义印发的文件，不得直接呈送给县政府主管领导，要按程序送交县政府办公室，由县政府办公室提出拟办意见或转有关部门提出办理意见后，按分工报县政府领导同志审批；涉及资金、项目、人事等重大问题，报送县长审批。如果部门将未经县政府办公室审核的拟发文件直接呈送给县政府主管领导，领导则不签署意见。
三、县政府发布的决定和各类规范性文件，向县人大或县人大常委会提出的议案，人事任免，均由县长签署。
四、以县政府名义制发的上报市政府的文件，由县长或分管常务工作的副县长签发。以县政府名义制发的涉及社会经济发展全局的政策性文件或属新的、重大改革措施和政策的文件，由县长签发；其他内容十分重要或涉及面广的文件，由县长或分管常务工作的副县长签发。以县政府名义制发的涉及某一战线或某一方面工作的文件，由分管副县长签发。文件内容涉及两位以上副县长的，由分管常务工作的副县长签发。市政府领导同志批示给县政府主要领导同志办理的事项，上报有关办理情况的文件，由县长审批签发。
五、以县政府办公室名义制发的属于传达县政府决策事项或内容重要的、涉及面广的文件，由分管副县长签发。以县政府办公室名义上报或下发的常规性文件，一般由县政府办公室主任或办公室主管副主任签发。
六、对经审核确定以县政府或县政府办公室名义行文的文稿，要进行认真修改，对一般技术性修改由县政府办公室负责；涉及实质性的修改要征求拟稿单位意见；对实质性内容改动较大的，应由拟稿单位负责人审阅并签署意见；对代拟文稿基础较差，需作较大改动的，退回拟稿单位修改。
七、县政府各系统、各部门要按各自职权范围完成本部门公文办理工作，各
部门代表县政府向上级领导和部门汇报工作、介绍经验或需县长出面介绍经验、汇报工作等材料，均由各主办部门自行撰稿打印，对特别重要的可交县政府办公室审核把关后再由各部门自行打印；对涉及多个部门的业务工作的汇报，各部门可将基础材料交县政府办公室综合后，由县政府办公室负责打印上报。
八、县政府各部门和各乡镇上报的工作总结、安排意见及调查报告、会议纪要等，经有关领导阅知后，对有新意且对全局工作有实际指导意义的可以予以转发。
九、县政府领导在各种会议上的讲话，除在重要会议和紧急会议上的讲话外，会上已经印发的不再发文；会上没有印发而又确需印发的，经县政府领导批准后由县政府办公室通过《情况通报》形式印发。
十、对各部门、各单位不按行文规则上报县政府的公文，县政府办公室不予受理，并退回原单位重新修改后上报。
杜尔伯特蒙古族自治县人民政府
二○○四年四月十二日
篇五：县委办公室公文审核把关制度
县委办公室公文审核把关制度
县委办公室公文审核把关制度
各乡镇，县直各部门，驻平区(市)属各单位：
为严格规范公文报送程序，切实提高公文质量，现就公文报送、处理等事项提出明确要求，请认真遵照执行。
一、严禁公文体外循环
各乡镇、部门、单位报送公文必须严格履行文件登记手续。除县人民政府领导明确要求直接报送其本人和明确需直接报送的密级文件外，一律不得将公文直接报送领导个人，不得以呈阅件、信函等形式直接报送领导个人签批。
二、严格执行公文阅批程序
凡报请县人民政府审批或阅知的公文，必须统一由县政府办公室文书室按规定程序送领导阅批，县政府办公室接到报送县人民政府的公文，要认真审核并提出拟办意见，附公文处理单送领导阅批。对未附公文处理单的公文，县人民政府领导不作批示处理。
三、严格执行客情通报制度
需县人民政府领导出席的对外接待公务活动活动，承办单位要提前报送客情通报，县政府办公室按规定程序呈送领导阅批后安排参加。
四、严格执行公文制发规范要求
公文制发不规范的不得上报。上报县人民政府的公文，文种、体例、格式要符合规定。请示和报告要分开，要标注签发人，请示类公文要一文一事，不得多头报送。需要报请县人民政府审批的请示事项，必须以正式公文上报县人
民政府，不得以非正式公文报送。各部门下辖机构和非国有企业等，应向其上级主管部门或属地管理单位报送公文，不得直接向县人民政府报送公文。县人民政府办公室将进一步加强对受理公文的审核把关，对不应报县人民政府审批的公文，违反公文处理程序报送的公文以及制发不规范的公文等，严格实行退办制度。因不按程序报送公文耽误工作的，由呈报公文的单位负责。
五、严格审核文稿质量
报请县人民政府研究决定的公文，或确需县人民政府或县政府办公室制发的文件，公文报送部门和文稿代拟部门的主要负责人要亲自把关审签，全面负责。县政府办公室对部门报送文稿中出现明显错误的，直接退回报送部门修改或重新报送。文稿内容涉及其他部门职责权限的，主办部门要组织相关部门会签，要保证代拟文稿符合法律法规和上级有关政策规定.向县政府办公室报送代拟文稿时，要将行文依据、会签情况等相关资料一并报送。其中，规范性文件先送县人民政府法制办进行合法性审查后，再报县政府办公室。县政府办公室要对代拟文稿认真审核，严格把关，确保在政策、文字和体例格式等方面准确无误。
六、严格抓好领导批示件督办落实
对县人民政府领导在正式文件上作出的批示，各承办部门要高度重视，部门主要负责人要亲自研究协调，督办落实，严格按时限办结，并将办理结果书面报县政府办公室。确因情况复杂等原因难以在规定时限内办结的，要及时向县政府办公室说明理由和办理的进展情况。对县政府办公室转交各部门提出意见的请示办理件，各部门要及时提出具体意见，以供领导决策参考。领导批示件及其它转办件、紧急事项要立即办理，一般事项应在5个工作日内办结，并
报告办理结果。县政府督查室要及时催办，抓好督促落实，定期对领导批示件的办理情况进行梳理，及时将落实情况向领导报告，并在全县范围内定期通报。
自即日起，公文报送未按上述要求办理的，县政府办公室将予以通报，不按规定办理造成严重后果的，县政府领导将对相关责任人进行约谈问责。
平罗县人民政府办公室
2017年2月22日
县委办公室公文审核把关制度
根据《党政机关公文处理工作条例》《江苏省党政机关实施〈党政机关公文处理工作条例〉细则(试行)》和《宝应县人民政府工作规则》，特制定县政府办公室公文处理规定。
一、公文受理、登记
1、秘书科明确专人负责机关公文管理工作。来文一律由公文管理员统一登记、编号、收存。来文的登记要做到及时、准确。信件、传真由秘书科专人签收、拆封，并及时转交公文管理员，涉及信访举报的要及时转交信访局。公文管理员对公文进行审核后使用统一登记簿准确登记，登记内容包括：序号、收文日期、来文单位、来文文号、文件标题、办结期限等。
2、省市电子公文交换系统的电子版文件由公文管理员及时下载打印，并登记填写文件批阅单;已下载打印电子版公文，日后收到纸质正式文件后，不再批办，但要将下载版和正式版文件同步保管存档。省、市政府及部门邮寄的纸质版文件(没有电子版文件)，由公文管理员及时登记填写文件批阅单。县级电子公文交换系统中，县委、县人大、县政协或县机关部门印发的工作性文件，由
公文管理员及时下载打印，并登记填写文件批阅单。
3、县政府及办公室领导、各科室参加省、市或者县内会议活动带回的公文，应及时交秘书科公文管理员登记、编号，原则上不直接呈送领导签批。特殊情况下，需要先送批的，应和秘书科公文管理员做好对接，办理后及时补办登记手续。
4、各镇(区)、县各委办局、县各直属单位的请示报告，由秘书科明确专人扎口签收，签收前要先审核是否属于职责受理范围，不能准确判断时应及时请示办公室分管领导决定是否签收，并做好来文单位的答复解释工作。
5、公文管理员对收到的公文要逐件及时清点查验，对体例不合要求、发现缺页、破损、字迹不清的文件资料，及时与来文单位联系，并采取相应措施。文件接收后要根据文件紧急程度进行分类，平急、加急、特急、特提文件(电报)用文件夹统一夹存。
二、公文办理、传阅
1、所有公文经登记后一律由办公室主任签批，主任外出时，由受其委托的副主任签批。特殊情况下，办公室主任电话授意办理的公文视同已签批，事后及时履行补签手续。文电实行集中批阅，原则上每天上午、下午各集中批阅一次，但急件即到即办。
2、公文按照办公室主任签批意见报县政府负责人批示或转有关部门和单位办理;需要两个以上部门和单位办理的，应当明确主办部门和单位。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
3、根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。公文管
理员应掌握并记录传阅公文去向，避免漏传、误传和延传。原则上，传阅对象之间不得自行横传。
4、对于没有明确办理事项和传阅期限的一般周知性公文，根据办公室主任签批意见和工作需要将公文及时通知传阅对象阅知并签字。涉密公文阅文一律在规定场所进行，由公文管理员负责组织;其他公文可通过电子公文交换系统进行传阅。对于有具体传阅时限的公文，应从紧从早落实好传阅工作。探索建立移动办公系统电子公文和纸质文件同步传阅，切实提高公文传阅效率。
5、关于会议通知类文件，经办公室主任签批、县政府领导批示后，及时将参会人员、参会时间、参会地点、会议主题等内容予以专簿登记，并将会议通知转交相关人员。紧急会议，应立即呈报办公室主任签批，并及时电话通知相关人员参会。
6、关于加急报送等相关工作。传批紧急件，用急件专用夹传批，并注明传批完毕的时限。“特急件”当日内传批完毕，“急件”2日内处理完毕，一般公文3日内处理完毕，其他有明确阅办期限的按文件要求执行处理。对涉密的文件资料应依法确定密级和保密期限。
7、公文管理员要及时了解掌握公文的办理进展情况，负责公文催办督办，对重要或紧急公文进行书面催办督办，并做好记录存档，确保按期按要求办结。
8、公文管理员收到办结的公文后，应及时登记办理结果和时间，并按类别保存好，每季度末交档案管理员归档。
三、发文管理
1、发文坚持“确有必要、注重实效、精简准确”的原则，重大事项必须经
县政府或办公室集体研究后发文。
2、发文要“先签发后拿号”，严格登记、准确注明文种、文号、密级内容、份数、发往单位、是否公开，做到手续清楚，去向明确。
3、公文文稿签发前，应当经相关职能科室初核、交由政务公开科确认公开属性和是否配备政策解读后，送办公室负责人审核。公文签发后，原稿不得修改，特殊情况需修改的，应报签发人复审同意。
初核的重点是：是否有必要行文，报批程序是否符合规定，密级、印发传达范围、主送、抄送机关等是否恰当，文字、语句、标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用、公文格式等是否规范和符合规定，附件是否真实、规范、有效和齐全等。
审核的重点是：内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示精神，是否完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接;涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见;所提措施和办法是否切实可行;人名、地名、时间、数字、引文和文字表述等是否准确。
文件签发严格执行“谁签字谁负责”原则，因文件错误造成工作失误或产生不良影响的，应严肃问责。
4、县政府公布的规范性文件、决定、命令，向县人大及其常委会提出的人员任免等议案，经办公室主任审核，由县长签署。县政府向上级政府及部门的请示、报告，经办公室主任、分管副县长审核，由县长签发。
5、以县政府名义发文，或冠以经县政府研究或县政府同意字样而以县政府办公室名义发文，须经办公室主任或副主任把关，然后视文件内容送签，属于副县长分管工作的，由分管副县长签发;属于重大问题的，由分管副县长审核
后，送县长签发，或由县长委托负责常务工作的副县长签发。
6、以县政府办公室名义发文，属县政府办公室职权范围内的，由办公室主任签发，转发部门的文件，须经分管副县长同意，如有需要，可由分管副县长签发或核报县长签发。
7、拟发的公文、函件、简报等按公文签发程序履行后，由办公室职能科室统一编号，机关文印中心印制。公文印制必须确保质量和时效，涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查确认。严格公文质量管理，公文的校对、装订和分发，实行“谁承办、谁负责”。凡已用印和编号的正式公文，秘书科收存3份归档;所有非涉密文件签发后，应通过电子政务内网发送有关部门和单位，并及时上传县政府信息公开平台对应栏目。
8、机关工作人员不得携带文件资料去与工作无关地方;确因工作需要携带文件外出，应经办公室领导批准，对携带的文件资料应文不离人，妥善保管，确保安全。寄发涉密文件资料，一律通过机要交通传递或指派专人专车递送，严禁托人携带或通过普通邮件寄发。
9、公文签发完毕后，秘书科应及时将公文的拟文稿纸、审签过程稿、定稿和其他有存查价值的资料(包括音像、图片、文件)收集齐全，整理归档。联合发文的公文，办公室主办的必须将原件归档，其他单位主办的，办公室要将复印件归档。
10、公文立卷、归档按档案管理的有关规定进行，原则上一年一次，由秘书科制定需立卷、归档的公文、案卷等资料的明细。探索同步建立电子档案。当年的立卷、归档工作应在次年4月底前完成。
四、涉密文件回收管理
1、凡归办公室档案室统一存档的文件资料，按照办公室档案归档要求严格执行;归科室自行存档保管的文件资料，各科室参照办公室档案归档要求，抓好归档保管工作，科长为第一责任人。
2、涉密文件在办结后由秘书科统一回收保管，各办文科室不得擅自保存或销毁，如需向县委办公室清退，应在规定时间内完成清退工作。未经办公室主任批准，任何单位、个人不得复印留存涉密文件资料。
3、不具备存档和保存价值的，按程序销毁。需销毁的文件在送销毁前应妥善保管。销毁文件，必须严格按照有关规定，履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。
4、对录有密级公文的计算机硬盘、光盘、磁带和其他便携式存储设备按同密级的公文管理，办公室内部纪要、简报等一并参照执行。
县委办公室公文审核把关制度
为规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，特制定本制度。
一、主题审核
1、是否符合马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
2、是否符合中央、市委和县委的工作意图。
3、是否符合工作实际。
二、政策审核
1、是否能够与党的方针、政策和党内法规相衔接。
2、是否能够与国家的有关法律、法规相衔接。
3、是否能够与中央、市委和县委已经发过的文件相衔接。
三、内容审核
1、所涉及的工作的各项内容是否必要，有无新意。
2、拟定的措施、办法是否符合实际，切实可行。
3、涉及有关部门的事项是否经过协商并取得一致意见。
四、文体审核
1、文体的使用是否得当，与上行文、下行文、平行文的要求是否相符。
2、版头的使用与内容的要求是否一致。
五、标题审核
1、标题对全文内容的概括是否准确、简明，有无文题不符的问题。
2、标题所含要素：“签发机关+公文内容概括+公文名称”是否齐全。
3、标题中使用的文种的名称是否恰当，有无错用文种或杜撰文种的毛病。
4、标题所反映的对于上级、平级、下级的关系是否清楚。
六、结构审核
1、公文结构是否具备了提出问题、分析问题、解决问题的递进关系。
2、各部分是否具有内在的逻辑关系，有无把并列关系当成了包容关系或把包容关系当成了并列关系等问题;
各部分是否全面反映了整个公文的内涵。
3、各个段落是否做到了观点与材料的统一，观点是否鲜明，能否覆盖材料;
材料是否充实，能否支撑起观点。
七、文字审核
1、文字叙述是否准确、简练、通顺，合乎语法、逻辑。
2、引用经典著作的论述，领导人的讲话、批示，政策法规，上级有关文
件，以及成语、谚语、群众的语言是否准确、得体。
3、有无错别字、漏字、多字或使用了繁体字、异
体字，特别是容易混淆的同音字、字型笔画近似的字。使用省略语是否明确。
4、标点符号的使用是否正确。
5、有关数字、计量单位的运用是否国家统一的规范。
6、使用党的会议、文件名称、专有政治名词等是否准确、规范，人名、地名和关键性词语是否正确。
八、技术审核
1、文件的编号、签发人是否齐全。
2、文件的密级、急缓时限是否妥贴。
3、文件的落款和年月是否正确。
4、报送、抄送的领导及单位是否恰当、齐全，领导称谓和机关名称及排列顺序是否规范。
5、主题词是否规范整齐。
6、属于草稿的，是否标明“讨论稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“初稿”等稿本标记。
7、题目的位置是否居中，断行是否合理。
8、段落安排是否适当。
9、文中插入的表格或图解摆放的位置是否恰当，顺序编号是否有连续性。
10、字体、字号是否合适，字迹是否清晰。
11、页面是否美观大方，符合规定格式(尽量避免末页无正文现象)。
12、页码编排是否符合要求。
13、装订是否齐整、牢固。
14、印章盖得是否端正、印文是否清晰。
九、附件审核
1、附件内容是否得当，有无必要。
2、附件标志是否放在正文之后，落款之前。
3、是否注明附件的名称和件数。
4、附件是否齐全。
十、程序审核
应按下列程序逐项审核：
工作人员起草初稿——科室讨论，科室负责人审改，签署上报——办公室分管领导修审——主任办公室或起草小组讨论，有关科室根据讨论意见修改，填报文件审签单——办公室分管领导审核——办公室主任审报(县委办公室一般文件由主任审签，重要文件报县委分管领导审签)——县委一般性文件报县委分管领导审签，全局性、重要性文件报县委主要领导审签，特别重要的文件报县委常委会审定。
公文审核把关的五字诀
公文是具有特定效力和规范格式的文书，是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。公文审核是确保公文质量的关键环节,是办公厅(室)文秘工作的重要组成部分，关系到办公厅(室)职能转变的顺利实现，关系到为领导、为部门、为基层服务的质量和效率，关系到施政方针的正确贯彻实施。公文审核是一项非常细致而又严谨的工作，它要求公文核稿人员必须以高度负责的态度，对文稿从文种、内容、格式到会签手续等方面严格把关，杜绝不准确、不规范公文的“出炉”。如何不断提高公文审核把关的质量和效率?关键要刻苦修炼“严、细、深、实、快”五字诀。
所谓“严”，就是要“严”字当头，勇于给公文挑毛病。“取法其上，得乎其中;
取法其中，得乎其下”讲的就是这个道理。一个好的公文审核人员大都有高标准、严要求、爱挑毛病的特点。常言说“内行眼高”,如果标准不高，程序不严，你就挑不出毛病，无法确保公文质量。宋代王安石为使《泊船瓜洲》意境全出，对“春风又绿江南岸”一句中的“绿”字，绞尽脑汁，冥思苦想，数易其字，后来几经选择，才用了“绿”字。古人尚且如此，作为新时代的公文审核人员，更要严格要求自己，严把公文审核关，坚决做到两个“不迷信”，即不迷信领导签发过的文件，不迷信已校阅过的文件。不要认为签发的文件和已校阅的文件就不会有错误，要始终以高度负责的责任意识、如履薄冰般的谨慎态度、心细如发的严谨作风，严格认真地审核每一篇公文，维护党和国家的权威，维护公文的特定效力。
所谓“细”，就是要咬文嚼字，注意细节问题。自古有“笔下有黄金万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”的俗语，这充分道出了公文审核把关时注意细节问题的重要性。审核公文，要注意从每一篇、从不同角度“咬”一“咬”。不能因为篇幅短、字数少、内容简单就放松审核，或者不去审核。一个公文工作者必须养成善于咬文嚼字和注意细节的好习惯。要有对每个字、每个标点都仔细核实的精神，结合经验，以怀疑的态度对待公文中的每一组数据、人名、职务、特定名词等，甚至某个词或字的感情色彩，力求准确、形象、简洁。因为“细心在任何时候都不是多余的”。尤其是在审核文字量大的公文时更要注意，必须以敏锐细致的眼力，如同用放大镜一般挑出并处理好公文中的各种“软伤”和“硬伤”，确保拟发公文的“零错误”。
如一次，审核人员在审核一篇16页的公文文稿时，由于到最后放松警惕，忽略了对公文抄送范围的校核，导致本应抄送“市委常委”的，印出后却成了抄送“市委常务”。一字之差，失之千里，犯了“小儿科”的错误。
所谓“深”，就是要求公文审核人员在动手把关之前，要首先找出文稿存在的主要问题，对主题、结构之类带有全局性的问题要深入审核，严格把关，切实增强公文的准确性和严肃性。抓住主要问题后，要敢于对其大动手术、动大手术。公文结构要求层次清晰，条理清楚，中心明确，重点突出。凡无益于表现公文主题或者影响通篇布局的，要大胆删除或调整。鲁迅先生曾明确提出，一篇文稿“写完后至少要看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”。因此，文稿经自己审核后，要多看几遍，对自己审核过的地方，要反复思考“为什么这样改”、“这样改有什么好处”、“不改有什么弊端”，直至说出“所以然”。
所谓“实”，就是要公文审核人员不怕麻烦、不怕返工、不怕得罪人，踏踏实实干好公文审核工作。在公文处理工作中，公文审核称得上是一件“苦差事”，除了公文内容、格式、体例等外在形式方面不能出错外，还要对具体的字、词、句、标点符号进行核准，确保公文精准到位，实用高效。案牍劳形战通宵，办件核稿岁操劳，这句话道出了公文审核工作的辛苦。古人把“审核”叫“校雠”，“一人读书，校其上下，得谬误，为校;
一人持本，一人读书，若冤家相对，为雠”。要把公文审核工作做得扎实、紧凑、高效，就要把审核工作作为手工活，不假人手，文必躬亲，高标准、严要求，谨慎细致、精益求精。要有老农对于田地的情感一样实打实，一锄一镰，精耕细作，饱含深情。同时，做公文审核工作要耐得住寂寞，守得住
清贫，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
所谓“快”，就是要在第一时间对公文进行审核，准确地提出处理建议，力争做到公文“零停留”。在规定的时间内完成公文的校核，是推动党委、政府决策得到及时贯彻实施的基本保障。因此，负责公文审核的同志必须在保证质量的前提下，以最快的速度把公文处理好，决不能拖延时间，影响工作大局。我国自古就有“今日事今日毕”的格言，作为公文审核人员，应当按照“随到随办”、“急件急办”、“跟踪催办”的原则，做到“案无积卷”、“文不过夜”。对今天要审核的公文要抓紧审核，绝不拖到明天;
对有时限要求的公文，正常时间完不成的，要加班加点，坚决按时完成审核任务;
对那些时限要求不紧的公文，也要提前进行快节奏审核，高效优质地完成任务，争取工作的主动性。
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