如皋市第十次党代会报告12篇
如皋市第十次党代会报告篇1
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党X县第十二届纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
过去五年工作成效显著
县第X次党代会以来，县委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，切实担负起政治责任、主体责任，团结带领全县各级党组织和广大党员干部，谱写了全面从严治党新篇章。在县委和市纪委监委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，以推动高质量发展为主题，以修复净化政治生态为主线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全县党风廉政建设和反腐败斗争不断在继承中发展、在创新中提高，取得了新的进展和成效，为建设“强富美高”新X作出了积极贡献。
五年来，我们以围绕中心大局、强化政治监督为首要职责，践行“两个维护”更加主动。一是在学懂弄通做实中坚定正确方向。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想、重要论述，深刻领会其中蕴含的立场、观点、方法，自觉围绕“国之大者”开展工作。深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习教育，扎实开展理论中心组学习，查摆问题，彻查彻改，不断筑牢谋事之基。二是在大战大考中主动担当作为。在疫情防控战役中，紧盯防疫措施落实加强监督检查，X名公职人员被追责问责，监督保障疫情防控工作X次被《中国纪检监察报》报道。在脱贫攻坚战中，查不足、补短板，着力解决“两不愁三保障”突出问题，以“绣花功夫”查纠各类问题X余个，处理处分X人，不断提高脱贫质量，提前一年退出省扶贫开发重点县，入选全国脱贫攻坚典型县。纵深推进政法、国企、金融三大领域专项整治，在政法领域，聚焦“六大顽瘴痼疾”，立案X人，留置X人；在国企领域，紧盯设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，立案X人，留置X人；在金融领域，坚决查处金融领域腐败问题，立案X人，留置X人。扫黑除恶“打伞破网”绩效位列全市第一。三是在保障决策部署落实中强化监督检查。充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，聚焦省纪委下发全省第一份监督意见，创新建立政治生态监测评估平台，着力构建“X+X”指标框架体系，全面“画像”，使政治生态评估由“模糊”变“精准”。经验做法被《X日报》《X日报》《X》等主流媒体刊登报道。20X年省纪委专责监督顺利“摘帽”。强力推动安全生产专项监督，及时开展安全生产和社会风险防控专项巡察，深挖彻查小化工企业背后的官商勾结和失职渎职问题，查处X人，推动立行立改各类隐患X余个。协助县委制定优化营商环境“X+X+X”系列文件，开展营商环境专项巡察，严查吃拿卡要等问题X个，党纪政务处分X人。协助抓好中央巡视X、省委巡视宿迁对照整改工作，督促立行立改、销号整改、彻底整改，成效得到省委巡视办的充分肯定。
五年来，我们以履行协助职责、落实“两个责任”为明确要求，推动同频共振更加坚决。一是切实扭住“牛鼻子”。协助县委制定全面从严治党“两个责任”清单，聚焦落实党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，以单明责、据单履责。二是坚定不移“强监督”。坚持以高质量监督强化基础制度执行、提升基层治理效能，督促乡镇党委修订党委会议事决策规则并严格执行。开展“五方联谈”X批次X家单位，向县级领导制发监督建议书X份、向党组织下发监督意见书X份，倒逼各类主体从严从实抓好问题整改。严把党风廉政意见回复关，坚决防止带病提拔、带伤评优。三是精准把好“问责关”。将“四种形态”落实到监督执纪全过程，五年来运用“四种形态”处理处分X人次，其中第一种形态X人次，占X.X%；第二种形态X人次，占X.X%；第三种形态X人次，占X.X%；第四种形态X人次，占X.X%，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合，教育挽救党员干部。认真落实问责条例，严肃追责问责履职不到位的党组织和领导干部，共追责问责党组织X个、领导干部X人，让失责必问、问责必严成为常态。
五年来，我们以坚决惩治腐败、一体推进“三不”为核心要义，深化标本兼治更加扎实。一是强化不敢腐的震慑。紧盯党的十八大以来不收敛、不收手问题，严肃查处“口碑极差、民愤极大、反映极多、危害极重”违纪违法案件，五年来立案X人，其中乡科级干部X人、留置X人，党纪政务处分X人，涉案金额百万元以上的X件，挽回直接经济损失X.X万元，严肃查处了县交通局原局长X，城开集团原董事长X，X镇原城管队负责人、X居委会党支部书记荣学农，龙庙镇原联防队队长、矛调中心副主任、朱庄村党支部书记朱亚球等严重腐败案件，在强有力的震慑下，X名公职人员主动投案或说明问题，有力彰显了治腐效能。二是扎牢不能腐的笼子。落实好重要案件剖析机制，根据案件中暴露的机制制度性问题，及时撰写有精度、有深度的剖析报告X份，有力推动面上机制制度改革创新工作。充分用好纪检监察建议，有力督促了司法、交通、住建、财政等领域建章立制、源头治理。三是增强不想腐的自觉。用好用活典型案例资源，先后拍摄《X》《X》《X》等X部警示教育片，做实同级同类干部警示教育。坚持受贿行贿一起查，对X名不积极配合审查调查的行贿人坚决采取措施，并建立行贿人“黑名单”制度，X名行贿人进库管理，让行贿人寸步难行。常态化开设家风课堂，让“安于工资生活、乐于家庭生活、勤于读书生活”成为党员干部的思想自觉、行动自觉。
五年来，我们以关注民生问题、开展专项治理为重要使命，维护群众利益更加精准。贯彻以人民为中心的发展理念，聚焦墓葬、“三苗”、教育、小区物管等小切口领域，实行一个常委（委员）、一个专题、一个团队、一抓到底，坚决查处侵害群众切身利益的案件，做到反腐为民、反腐惠民，累计立案X件，留置X人，其中非法金融、小化工、基层城管等领域在全市率先破题，综合考核位居全市前列。针对群众反映“死不起、葬不起”的墓葬领域问题，立案X件，留置X人，切实推进面上殡葬领域改革，确保公墓公益公营公有属性。针对“破坏正常经营秩序，损害区域诚信形象”的“三苗”领域问题，立案X件，留置X人，助力面上精准开展“利剑”行动，树强“买好花、信X”品牌。针对“强买强卖、蛮横粗暴”的小区物管领域问题，立案X件，留置X人，督促公安机关加大恶势力犯罪团伙侦查打击力度，X名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施。针对“城乡教育差距、挪用学生伙食费”等教育领域问题，立案X件，留置X人，推动撤并X个农村教学点、X余名学生转入达标学校；推动搭建学校食堂“阳光直采”平台，X万名师生吃上安全放心食材。针对“高利放贷、‘套路贷’”的非法金融问题，在全市率先对职业放贷人徐长军采取留置措施，并以此为切入点，全力推进司法领域教育整顿。针对“欺行霸市、骄横跋扈”的基层城管问题，立案X人，留置X人，推动开展综合整治，全面清退有前科劣迹人员。针对政务服务中心“群众办事难，‘黄牛’办事易”的乱象，立案查处X名窗口人员收受“黄牛”红包系列窝案，有力促进政务服务效能的提升。针对“廉政风险大、造假猫腻多”的工程建设领域问题，立案X人，留置X人，督促建立信息化监管体系，监督保障重点工程廉洁高效。
五年来，我们以持续纠治“四风”、激荡清风正气为刚性任务，机关作风建设更加严明。一是扎实开展专项行动。坚定保持落实中央八项规定精神力度，常态化开展“清风肃纪”行动，聚焦违规发放津贴补贴、公款吃喝、收受礼品礼金等突出问题，严肃查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，每年都有新招数、每年都有新举措，一个节点一个节点严抓，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。五年来共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理处分党员干部X人次。二是持续整治形式主义、官僚主义。制定《关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的实施方案》，深入治理工作中只表态不落实、不担当不作为等突出问题，共查处形式主义、官僚主义问题X起，通报曝光典型案例X起X人。持续推进基层减负，将基层干部从疲于应付中解脱出来。三是切实推进作风建设常态化长效化。协助县委召开作风建设大会，制定“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动实施方案，细化作风建设十八条禁令，着力推动长效机制建设。
五年来，我们以深化政治巡察、提升治理效能为具体抓手，利剑作用发挥更加彰显。一是推进有形有效覆盖。按照小切口、多轮次、巡深察透要求，编制十二届县委巡察工作五年规划、对村（社区）巡察专项规划。县委常委会每季度研究一次巡察工作，县委主要领导亲自审批巡察请示、专项通报等重要材料。扎实开展对各单位的常规巡察以及巡察“回头看”，配合做好市委提级和交叉巡察，把“政治体检”落细落实。截至目前，已对X个单位、X个村（社区）进行了巡察，发现各类问题X个，涉及党员干部问题线索X条。二是全面提升巡察质效。制定以《关于破除人情干扰提升巡察质效的实施意见》为统领、以系列配套制度为支撑的“X+X”制度体系，为巡察干部抵制人情干扰提供制度规范和约束，在全省巡察工作会议上作典型发言。创新开展对村巡察“九个一”工作法，有效解决了对村巡察面广量大、巡力匮乏等难题，《省委书记信息专报》予以刊载。在坚持常规巡察、专项巡察、点题巡察基础上，建立巡察机构与纪检监察机关巡前互通信息、巡中联动协作、巡后合力督导机制，深入发现问题，及时快速查处，不断增强巡察的威慑力。三是狠抓反馈问题整改。深入推进以县级会议述改、挂钩县领导高位督改、县纪委监委全链促改、专项小组综合评查为主要内容的“三改一查”机制，切实推动被巡察党组织真抓实改，巡察反馈问题序时整改率达X%，《中国改革报》《新华日报》等先后予以报道，在省委巡视办召开的巡察办主任座谈会上作专题交流。
五年来，我们以推进改革创新、务实开拓进取为鲜明导向，纵深推进工作更加高效。一是稳妥推进监察体制改革。坚决贯彻国家监察体制改革重大决策部署，审慎制定推进方案，20X年X月，县监委正式挂牌运行，并与县纪委合署办公，全面完成监委组建转隶工作，有效加强了党对反腐败工作的集中统一领导，整合了反腐败工作力量，实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。二是坚持实是求是查办案件。坚持讲政治和讲法治相统一，善于运用法治思维和法治方式惩治腐败，并积极推进容错纠错机制落地落实，较好实现了政治效果、纪法效果和社会效果的相统一。已对X名迷途知返的党员干部提供改过自新的机会，惩前毖后、治病救人。适用容错纠错案例X起，一起案例被《中国纪检监察报》专题报道，一起案例入选中央纪委典型案例汇编。坚决查处诬告陷害信访举报问题X起X人，为X名党员干部澄清正名，其中严肃查处了X镇镇村干部诬告陷害案，经验做法得到省纪委监委领导的肯定。三是有效化解信访举报积案。不断加大疑难复杂信访举报问题的调查处置，既下大力气解决矛盾事结、又想办法打开群众心结，信访秩序不断好转。进京赴省访批次人次自20X年以来实现“三连降”，承担省基层综合业务应用系统试点任务，X次在全省会议上作经验介绍，20X年在全省纪检监察信访举报业务专题培训班上作为县区唯一代表进行授课。
五年来，我们以忠诚干净担当、践行神圣使命为努力目标，干部队伍建设更加有力。一是加强理论学习。抓实抓牢党建、意识形态等工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。扎实开展“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动，学深悟透、知行合一。二是加强自身建设。县纪委常委会健全完善议事决策规则，严格执行民主集中制，带头遵守廉洁自律各项规定，充分发挥示范表率作用。深入开展“打铁必须自身硬”专项行动，着力锻造纪检监察铁军。切实抓好队伍梯次建设，不断加大干部推荐提拔重用、选拔调配力度。全面实行“主办人”制度，倒逼纪检监察干部特别是年轻干部走到办案“前沿”，锤炼“独挡一面”的能力。组建“紫藤花”志愿服务队，用行动传播爱心，结对帮扶故事《X》获评全国妇联“优秀暖心故事”、X新时代“巾帼志愿者最佳暖心故事”。三是加强监督管理。出台《关于促进乡镇纪委书记充分履职的规定》《监督检查室（派出监察员办公室）工作考核细则》《派驻纪检监察组“X+X”制度》等细则，督促规范运转、提升履职能力。严格落实省“八严禁”、市“三个安全”、县“十个不准”等要求，不断加强内部监督管理，严格树立纪检监察干部形象标杆。
回顾五年来的工作实践，我们深切体会到：
——必须践行“两个维护”，在提高政治站位中深化政治监督。我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，对重大决策、重点工作跟进监督，推动党委关心的事变为落地放心的事。在重要案件查办、重大问题处置等事项上及时向党委专题报告，始终做到同频共振、同向发力。实践证明，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是纪检监察工作的“纲”和“魂”。只有坚持党的集中统一领导，才能牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。
——必须永葆为民情怀，在坚持人民至上中开展正风肃纪反腐。我们坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，凡是群众反映强烈的问题都认真对待，凡是损害群众利益的行为都严肃查纠，让群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边。实践证明，把人民群众放在心上，把群众利益置于首位，党风廉政建设和反腐败斗争就能赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
——必须树立法治思维，在依规依纪依法中推进全面从严治党。我们坚持把实事求是、依规依纪依法作为准绳，全面辩证地看待问题，凡事弄清“是什么”“为什么”“怎么样”“怎么办”。实践证明，运用法治思维和法治方式惩治腐败是法治思想在纪检监察工作的具体化。在反腐败斗争中，既要讲政治、又要讲法纪，才能保证反腐败斗争在法治轨道上行稳致远。
——必须一体推进“三不”，在强化系统思维中深化标本兼治。我们通过查办典型案件、处理典型问题，在“系统查、查系统”中强化不敢腐的震慑；通过对重要案件的剖析，找准机制制度性问题，在“促改革、堵漏洞”中扎牢不能腐的笼子；通过做实同级同类干部警示教育，在“用身边事教育身边人”中增强不想腐的自觉。实践证明，一体推进“三不”是反腐败“釜底抽薪”之策，只有把“三不”要求落实到反腐败斗争的各个方面，才能不断深化标本兼治。
——必须推进改革创新，在破解工作难题中不断提升质态质效。我们坚持以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，善于将上级部署要求与本地实际相结合，创造性开展工作，有力解决了监督检查、审查调查中的“短板”“瓶颈”。实践证明，只有努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能有力提升党风廉政建设和反腐败斗争的科学化水平。
县第X次党代会以来的五年，是X党风廉政建设和反腐败斗争深入推进的五年，也是人民群众满意度持续提升的五年。这些成绩的取得，是县委和市纪委监委坚强领导的结果，是全县各级党政组织、纪检监察机关和党员干部共同努力的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果。借此机会，我代表十二届纪律检查委员会向所有关心、支持和参与党风廉政建设和反腐败斗争的领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们始终清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足，在惩治腐败方面，重大的、有影响的案件时有发生，腐败存量还未清底、增量仍有发生，形势仍然严峻复杂；在基层权力运行方面，少数单位“三重一大”等议事决策规则执行不够有力，“新官不理旧账”仍有一定市场；在基础制度执行方面，基层“三资”管理、公示公开等制度执行不严不实，有的党组织对巡察反馈问题整改敷衍应付；在职能作用发挥方面，纪检监察机关的强监督与职能部门的强监管、属地乡镇的强治理没有形成同频共振，一些事关长远发展的重大项目推进不快、成效不佳；在营商环境方面，弘扬企业家精神有待加强，一些公职人员存在“官本位”思想，靠权吃企等损害公平竞争行为仍然存在。在自身建设方面，个别纪检监察干部执纪违纪、执法违法，造成负面影响，等等。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
今后五年工作建议
当前，X经济社会发展已进入新的历史阶段，二次创业整装再出发，全面领先勇当排头兵，以奔跑姿态开启苏北第一县现代化建设新征程已经成为响彻X大地的时代强音，成为各级党政组织的光荣使命。新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。全县纪检监察机关要充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
今后五年工作的指导思想是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，传承弘扬伟大建党精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持以案破题、以案促改、以案促治、以案促鉴，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，认真践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，为实现县第X次党代会确定的各项目标任务提供坚强有力的纪法保障。通过五年的努力，坚持“小数据形成大决策、小切口解决大问题、小制度养成大规矩”，推动全县反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，腐败现象和不正之风在一些领域、环节、岗位易发多发势头得到进一步遏制，机关作风建设进一步加强，反腐败机制制度进一步健全，群众对党风廉政建设的满意度进一步提升。
一、强化政治监督，在践行“两个维护”上展现新作为。一是把握政治大局。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，要深刻认识领悟系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把上级决策部署与纪委监委职责有机结合起来，准确把握纪检监察机关初心使命与新发展阶段职责任务，全面落实“五个排头兵”的最新要求，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。二是强化政治担当。持续推进“两个维护”具体化、常态化，加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。协助县委健全完善全面从严治党制度，促进党委主体责任、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任的“四责协同”。聚焦实施“十四五”规划战略布局强化监督检查，坚决防范决策空转、措施虚化。全面对标县第X次党代会提出的各项目标任务，及时跟进、主动监督，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。三是优化政治生态。深化运用政治生态监测评估平台，对各单位定期开展“政治体检”、全面掌握“健康状况”、推动实现“精准画像”。严字当头，把好党风廉政意见回复关，把有“伤”带“病”的坚决挡在门外，为营造风清气正的政治生态护航助力。
二、坚决查办案件，在一体推进“三不”上取得新突破。一是始终保持惩腐高压态势。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持以案破题，严肃查处“口碑极差、民愤极大、反映极多、危害极重”的违纪违法案件，坚决查处重大典型案件、侵犯群众利益案件、破坏营商环境案件，持续保持震慑和遏制，促使违规违纪或者职务违法、职务犯罪的公职人员主动投案或说明问题。聚焦权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域，严肃查处政法、国企、金融、土地等领域腐败行为，动辄则咎，一严到底。推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、大额行贿行为。二是全面提升“智慧办案”水平。加快推进监督审查技术中心建设，部署应用检举举报平台，加快数据安全交换、一体化平台建设，实现信息资源整合。加大信息平台教育培训力度，让纪检监察干部了解平台、熟悉平台、想用平台、会用平台。建立健全信息化科室与监督办案科室工作协同机制，加强数据综合分析研判，紧贴监督办案需求，把技术优势转化为工作实效。坚持人防物防技防并举，完善信息查询、使用管理等制度规范，全面保障信息化平台安全可靠。三是充分发挥办案综合效应。准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，把严惩腐败和严密制度、严肃教育紧密结合起来。落实好重要案件剖析机制，充分用好纪检监察建议，着重解决机制制度性问题，推动源头防治。督促案发单位及时召开民主生活会，拍摄警示教育片，用好用活典型案例资源，做实同级同类干部警示教育。加强思想道德、党纪国法和廉政文化教育，不断深化家风课堂教育，积极培养党员干部“安于工资生活、乐于家庭生活、勤于读书生活”健康生活方式。
三、坚持执纪为民，在回应人民关切上彰显新成效。一是切实找准发力方向。坚持以人民为中心，坚持问题和目标导向，一方面畅通来信、来访、来电、网络等举报渠道，更全面、更便捷收集问题线索；另一方面统筹监察员办公室、乡镇（街道）纪（工）委、村纪检委员力量，及时发现群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题。二是聚焦重点专项治理。持续加强对惠民富民政策措施落实情况的监督检查，强化对养老敬老、生态环保、乡村振兴等领域监督检查，深入纠治执法司法、“三苗”、工程建设、教育医疗、医保基金、招标投标、小区物管、安全生产、非法金融等领域腐败和作风问题，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域。三是监督推动部门履职。牢牢把握“监督的再监督”定位，围绕职能部门工作落实中存在的责任缺位、监管缺失、相互推诿等突出问题，切实发现和解决一批慵政懒政不作为行为，以强监督促强监管、强治理，推动各职能部门严格按照“三定”规定，在“二次创业”的新起点上寻求新突破，始终锚住全力争当高质量发展领头羊目标定位。
四、深化作风建设，在推动化风成俗上力求新进展。一是靶向发力找准问题。按照“三真三实”作风提优攻坚专项行动要求，定期开展作风问题会诊，综合分析信访举报、“X”政府热线、网络舆情等数据信息，精准找准问题。采取“四不两直”方式，沉下身子，多开展随机调研、蹲点调研、“解剖麻雀式”调研，深入排查反映强烈的突出问题以及习以为常的“潜规则”问题。二是驰而不息纠治“四风”。坚持把明察暗访、以案破题、通报曝光贯彻始终。严格执行中央八项规定精神，坚决防止产生“疲劳综合症”。扎实开展作风建设集中整治活动，严肃查处违反“三真三实”作风的人和事，坚决查处“八个有没有”行为（吃拿卡要、强装强卸、倒买倒卖、强揽工程、红包帮办、利益输送、围标串标、以次充好）。深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻落实决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题的查处力度。围绕打造最优营商环境，深入纠治不作为慢作为、办事拖拉等企业深恶痛绝行为，严肃查处公共资源交易、科研经费奖补、企业融资担保等领域违纪违法案件，坚决防止小人物抹黑大环境、小事情破坏大氛围。三是推动完善长效机制。坚持纠“四风”与树新风并举，针对纠治中发现的盲区、漏洞，督促有关职能部门按照“简单、易行、好操作”的要求，细化完善制度规定，积极构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的监督体系，推动化风成俗、成为习惯，不断巩固拓展作风建设成效。
五、纵深推进巡察，在强化治理效能上实现新提升。一是强化政治巡察。牢牢把握政治巡察定位，按照发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的思路，聚焦“两个维护”根本政治任务，加强对落实党的路线方针政策和重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实巡察整改要求等方面的监督。坚持把巡察与净化优化政治生态、整治群众反映强烈的腐败和作风问题结合起来，着力发现并推动纠正政治偏差。二是提高巡察质效。配合做好市委提级交叉巡察，有针对性地开展专项巡察、机动式巡察，采取小切口、多轮次的巡察方式，高质量推进巡察全覆盖，切实把一个领域的问题巡深察透。认真贯彻关于加强巡察上下联动意见，促进巡察监督与纪委监委、组织、政法、审计、财政等监督有机贯通。建立健全巡察规章制度，不断提高工作规范化水平。三是抓好成果运用。深化推进“三改一查”机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，督促主要负责人和班子成员把自己摆进去，切实抓好整改。完善巡察反馈、移交和检查等机制，加大对移交问题线索的督办力度，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责。推动问题整改与建章立制、深化改革相结合，切实发挥巡察标本兼治作用。
六、抓深抓实监督，在提升质态质效上打开新局面。一是统筹推进“四项监督”。立足“四项监督”各自的职能定位，在党委（党组）主导下，围绕解决“谁来统筹衔接”“统筹衔接什么”“怎么统筹衔接”，积极探索路径方法，推动制度优势更好转化为治理效能。建立健全信息互通、力量整合、工作联动、成果共享等机制，变“单兵出击”为“协同作战”。二是不断强化监督效能。不断深化纪检监察体制改革，推进监委向本级人大常委会报告专项工作。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。紧盯“关键人”“关键事”“关键处”“关键时”，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。深化派驻机构改革，完善派出监察员办公室履职制度，健全“室组地”联动监督、联合办案机制，推动监督下沉落地。三是深化运用“四种形态”。充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，抓早抓小、严管厚爱。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，真正做到教育人、挽救人、感化人。深刻理解主动投案的内涵及外延，在严格政策落实和请示汇报下，对主动投案人员给予从宽处理，推动实现政治效果、纪法效果和社会效果的相统一。认真执行党员权利保障条例，严肃查处诬告陷害行为，扎实开展失实举报澄清工作，保护党员干部干事创业的积极性。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。
七、认真履职尽责，在勇于担当作为上践行新使命。一是强化党对反腐败工作的全面领导。各乡镇（街道）、各部门要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入经济社会发展总体规划，通盘考虑、统筹安排。主要负责人要认真履行第一责任人职责，领导班子其他成员要担负起“一岗双责”。要旗帜鲜明支持纪检监察机关充分履职，从思想上、政治上、生活上予以关心关爱，不断激发纪检监察干部的工作热情。二是强化纪检监察机关职能发挥。忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党。认真贯彻民主集中制，进一步健全完善并严格执行领导班子工作机制、议事规则和决策程序、请示报告制度，积极倡导“规范、规矩、程序、标准”文化，着力提高领导班子的科学决策水平以及领导干部的贯彻执行能力。不断加强学习型机关建设，将学习力作为最核心的竞争力，不断提高运用理论知识解决实际问题的能力。三是强化纪检监察干部队伍建设。坚持严管厚爱，在严管中练就忠诚、干净、担当，在厚爱中调动积极性、主动性、创造性。持续深化“打铁必须自身硬”专项行动，大力推进专业化、规范化、信息化建设，锻造政治过硬、业务过硬、形象过硬的纪检监察干部队伍。围绕厘清职责定位，推动各综合室对标对表，有效发挥牵头抓总职能；持续加强对派驻机构的直接领导和规范管理，做细做实“嵌入式”监督；严格执行派出监察员办公室、乡镇（街道）纪（工）委充分履职工作规定，强化“捆绑”联动，提升履职合力。牢固树立“没有安全就没有办案”理念，坚决防范安全事故。进一步加强对纪检监察干部的教育监督管理，刚性落实“八严禁”“三个安全”“十个不准”要求，坚决防止“灯下黑”，着力塑造纪检监察干部良好形象。
各位代表、同志们，县第X次党代会描绘了今后五年X经济社会发展的美好前景。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马扬鞭。让我们在新一届县委和市纪委监委的坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺前行，接续奋斗，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为圆满完成县第X次党代会提出的各项目标任务、开启X第一县现代化建设新征程作出新的更大贡献！
如皋市第十次党代会报告篇2
不要试图去做一个成功的人，要努力成为一个有价值的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐X市第十四届党代会工作报告。
同志们：
现在，我代表中国共产党xx市第十四届委员会向大会作报告。
这次大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届六次全会、省委经济工作会议和xx市五届四次党代会精神，认真总结过去一年工作，深入谋划今年和今后一个时期xx发展，动员全市上下深刻牢记习近平总书记“再创民营经济新辉煌”的政治嘱托，全面推进市域治理现代化，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵，为高水平建设活力品质幸福xx而不懈奋斗。
一、负重拼搏、实干奋进的一年
刚刚过去的20XX年，是新中国成立XX周年，是xx发展进程中极不平凡的一年。面对中美贸易摩擦的新挑战、区域发展竞争的新态势和特大洪涝灾害的新考验，市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标，聚力改革、主攻湾区、厚积动能、奋勇争先，经济社会保持平稳健康发展。在全国县域经济综合竞争力百强县中，我市排名从20XX年第xx位跃居第xx位，位居中国县级市全面小康指数百强榜xx位、全国投资潜力百强县xx位、营商环境百强县xx位，首次跻身中国创新百强市和工业百强市，入选中国县域旅游竞争力百强市。
主题教育深入开展。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全程全面高质量开展主题教育。市委常委会带头作出“六坚定六带头”集体承诺，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终、步步深化。坚持“学”字当头，知行合一、融会贯通，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持开门搞教育，深化“三服务”、办好“三件事”、开展“四进”破难题，抓严做实包乡走村，开展万名党员大走访，践行了群众路线。深入推进“九整治一整改一提升”和检视问题的整改工作，把主题教育与灾后重建、水利设施建设、环境问题整治紧密结合，让广大党员群众在主题教育中看到变化、得到实惠。开好领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，全市党员干部经受了一次政治“大体检”、思想“大洗礼”、问题“大检修”。
综合实力明显增强。一开年，我们就召开了“抓产业、强实体、重担当、促落实”大会，大抓产业项目，狠抓实体经济。预计全市生产总值突破xxx亿元，完成财政总收入xxx亿元，其中地方财政收入xx亿元，均居xx第x位。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长x.x%、x.x%。打好传统产业优化升级攻坚战，成功创建省小微企业园建设（提升）重点市，在省振兴实体经济示范市考核中连续两年获评优秀，入选省首批制造业高质量发展示范市创建名单。现代服务业加快发展，休闲用品产业集群列为省级跨境电商试点，成功举办第x届中国（xx）户外家具及庭院休闲用品展览会，旅游收入突破百亿元，金融机构存贷款均突破千亿元。现代农业发展提档升级，全国“平安农机”示范市创建通过验收，荣获“中国休闲海钓之都”称号，xx山茶文化园列入首批省示范园创建，xx成为省级杨梅特色农业强镇。科技新长征步伐加快，全社会R&D经费支出占GDP比重达到x.x%，居xx首位，xx大学xx研究院xx科创园加快建设。持续深化“百大项目、百团攻坚”行动，总投资xx亿元的联化科技产业园开工建设，丰树xx综合产业园等一批重大产业项目相继签约落地，落地数为历年之最。全力推行稳外贸、防风险“双十法”，认真践行“五心”“妈妈式”服务，全年为企业减税降费xx.xx亿元。
湾区发展全面提速。加快推动港产城湾融合发展，国家级经济技术开发区、综合保税区创建继续推进，头门港经济开发区纳入中国（xx）自贸区xx市联动创新区。临港产业加速集聚，以xx汽车为引领，集生产、研发、物流等多元一体的汽车产业链已经形成，现代医药化工产业创新服务综合体列入省级创建名单。坚决落实环保督察、长江经济带生态环境暗访问题整改，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，强势推进医化园区生态环境综合整治，xx市固废处置中心焚烧一期完成扩建。港口建设加快推进，x座x万吨兼靠x万吨级通用码头主体工程基本完工，“头门港—通化港”货运航线实现首航，公铁水多式联运工程列入省重大产业项目。临港新城加速建设，xx湾诗意小镇启动建设，xx学院头门港产业学院正式揭牌，五星级酒店、美丽海塘等项目有序推进，xx湾海滨公园基本建成，xx岛被列入省十大海岛公园创建名单。
城乡建设富有成效。深入开展多城联创，全国文明城市创建通过省级测评，国家卫生城市通过复审，xx府城创4A工作成效明显，“基本无违建市”创建通过xx市初验。城市东拓步伐加快，xx全线贯通，xx“熊出没”文旅小镇配套工程开工建设。城市重点区块加快开发，xx村等一批城中村集中连片改造全面推进。小城镇环境综合整治圆满完成，省定xx个镇（街道）全部通过验收，美丽城镇建设全面启动。深入开展“多乱”整治专项行动，全市xx%行政村建成新时代美丽乡村。全市域开展生态环境大排查、大整治，“污水零直排区”建设百镇竞赛走在xx前列，城市污水处理厂扩迁建一期工程、垃圾焚烧发电二期工程建成投用，我市成为省级生态文明建设示范市。加快综合交通立体网络建设，xx高速xx段等重大交通项目快速推进，台金高速二期、沿海高速xx段建成通车。全面实施水利补短板，xx水库完成大坝二期填筑，xx平原排涝一期基本建成，洪池区块排洪应急工程全面完工。
深化改革蹄疾步稳。“最多跑一次”改革获得省政府专项激励，“跑零次”事项达xx.x%，创成“无证明城市”。政府数字化转型走在xx前列，信贷“即受即审即放”模式领跑全省，企业注销工作获国办肯定。农村综合改革标准化列为国家试点，“台联九”联合社发展模式成为全国典型。完成党政机构改革，启动事业单位改革，机构职能配置更加优化。政协界别工作“四机制”被评为省创新案例。国有企业改革稳步推进，国有实体企业信用等级AA+实现零的突破，地方债风险防控机制入选中组部典型案例。
民生事业不断进步。坚持教育优先发展，召开全市教育工作会议，深入推进招生制度、办学体制、教育人事改革，xx小学北校区、市特殊教育中心等重点项目加快推进，世界xxx强企业阳光集团落户xx办学，通过省教育基本现代化市评估。扎实推进“健康xx”建设，全国健康促进县通过省级评估，创成国家级卫生镇x个。xx医院东院区主楼顺利结顶。居家与智慧养老融合发展，xx分钟居家养老服务圈基本形成。文化体育事业加快发展，我市被列为省文旅融合综合改革试点市，xx成为全国重点文物保护单位，成功举办古城文化节。扎实开展“抓治理、防风险、保平安”专项行动，圆满完成系列重大活动维稳安保任务，全年安全生产事故数大幅下降，有望夺取省首批平安“星级金鼎”。强势推进扫黑除恶专项斗争，打掉团伙xx个。深入推进信访“最多跑一地”改革，创成省无信访积案市。全力打赢精准脱贫攻坚战，“无欠薪”市创建通过省级验收，十大民生实事如期完成。
党的建设全面加强。坚持党委总揽全局、协调各方，加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持法院、检察院依法履行职能。严格落实意识形态工作责任制，持续推进学习型城市和书香xx建设，新时代文明实践中心建设列入全国试点。加强党委对统战工作的领导，民主党派、工商联、无党派人士的作用有效发挥，党外知识分子、新阶层人士、乡贤工作取得新成效。牢固树立“干部为事业担当、组织为干部担当”的鲜明导向，开展“双百双评双整治”专项行动，建立担当作为领域不实信访澄清保护机制，统筹用好职务和职级晋升两条并行通道。推行年轻干部“导航”计划，开设首期xx后年轻干部周末学堂。加强党管人才工作，打好人才“政策、机制、平台”组合拳，新引进国家特聘专家x人。深入推进“美丽党建”，扎实开展“争星夺旗·和美共创”专项行动，切实做好村调“后半篇”文章，推广农合联党建“兴农十法”，不断提升基层党建工作质量。实施村级“头雁领航”“头雁助手”工程，探索开展“书记联合体”工作，整体优化提升基层干部队伍素质。加强对反腐败工作的集中统一领导，保持惩治腐败高压态势。严格落实中央八项规定精神及实施细则，集中整治形式主义、官僚主义，基层减负取得阶段性成果。全力配合省委巡视组开展工作，抓好省委巡视反馈意见整改。推动巡察工作高质量、全覆盖，开展法治建设、依法行政专项巡察。重视做好老干部工作，充分发挥老干部的优势和作用，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联、红十字会等群团组织创造性开展工作。民族宗教、外事、侨务、对台、老龄、党史、档案、关心下一代、东西部扶贫和对口协作等工作取得新成效。党管武装和国防后备力量建设得到加强，实现省双拥模范城“三连创”。
特别是去年x月xx日，超强台风“利奇马”袭击我市。灾害面前，省委省政府、xx市委市政府坚强领导，全省各地驰援xx，全市各级干部不畏艰险、奋战一线，广大群众患难与共、积极自救，全市上下经受住了严峻考验。灾后，各级党组织团结带领全市人民，深入实施“隐患大排查、干部大走访、生活生产大恢复、设施大修复、作风大转变”五大攻坚战，迅速开展灾后重建，取得了阶段性成效。我们要永远铭记、大力弘扬“忠诚担当、众志成城、不畏艰险、连续作战”的抗台救灾精神，攻坚不惧挑战，破难不畏艰辛，继续朝着高水平建设活力品质幸福xx的宏伟目标奋勇前进。
事非经过不知难，成绩来之不易。这是以习近平总书记为核心的党中央集中统一领导和省委、xx市委坚强领导的结果，这是历届市委接续奋斗的结果，更是全市广大党员干部群众共同拼搏的结果。在此，我代表中共xx市委，向全市各级党组织和广大党员干部群众、离退休老同志、驻临部队和武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，以及所有关心支持xx发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也要清醒看到：受复杂宏观形势影响，经济下行压力明显加大，部分指标没有达到预定目标；发展不平衡不充分仍然存在，产业优化升级、新旧动能转换仍需加快，发展环境有待继续优化；水利、环保、民生和社会事业领域短板仍然不少，市域治理体系和治理能力现代化水平有待提升；全面从严治党主体责任落实存在层层递减现象，部分基层组织比较薄弱，少数党员干部思想不够解放，先锋意识、担当意识不强。所有这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。
二、争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，开辟了“中国之治”新境界。全会明确提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。我们要坚决贯彻十九届四中全会精神，充分认识民营经济的重要地位，以再创新辉煌的雄心壮志，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵。
这是牢记政治嘱托、干在实处的历史担当。“再创民营经济新辉煌”，是习近平总书记对xx的嘱托，也是对xx的厚望。xxxx年xx月xx日，时任xx省委书记习近平到xx考察调研，随后在xx高瞻远瞩地提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推进xx民营经济发展再创新辉煌，再上新台阶”。xx是xx副中心城市，是民营经济先发地、股份合作经济发源地和改革开放前沿阵地。我们要牢记嘱托，深入贯彻，拉高标杆，打开新格局，展现新作为，再创新辉煌。这是落实重大决策、走在前列的主动作为。最近，中共中央国务院出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。省委提出以“八八战略”为统领，奋力谱写“两个高水平”崭新篇章，作出支持温台地区开展民营经济跨区域协调发展试验的决定。xx市五届四次党代会作出“深刻牢记习近平总书记政治嘱托，奋力建设新时代民营经济高质量发展强市”的战略部署。我们要对标一流，站高谋远，实干争先，在建设新时代民营经济高质量发展强市中，创出xx经验，争当xx示范，成为xx乃至全国样板。这是立足xx实际、勇立潮头的必然要求。民营经济是xx最厚实的家底、最有力的支撑。我市发展基础坚实，产业体系完善，产业平台不断壮大。特别是全市上下心往一处想，劲往一处使，创业氛围浓厚，营商环境优越，推进民营经济高质量发展“天时地利人和”。我们要凝心聚力，砥砺奋进，共同谱写新时代xx民营经济高质量发展的崭新篇章。
再创民营经济新辉煌，总的目标是：按照“实业强、机制活、环境优、城市兴、百姓富”的总体要求，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵。实业强，就是主攻实体经济，做优产业，建强平台，壮大企业，当好制造强市的排头兵；机制活，就是聚焦问题，聚力改革，创新驱动，当好改革创新的排头兵；环境优，就是坚持尊商、爱商、亲商、护商，优化营商环境，当好优质服务的排头兵；城市兴，就是做精城市，做强产业，产城一体，互促共进，当好产城融合的排头兵；百姓富，就是立足民力，激发活力，注重民富，实现民享，当好发展惠民的排头兵。
实现这个目标，要按照“陆海联动、全域开放，产城融合、集群发展，改革创新、整体跨越”的工作体系，久久为功，系统推进。
陆海联动，全域开放。就是要抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，统筹中东西各大平台，强化互联互通，以更加主动的姿态，更加积极的作为，发挥港口、铁路、公路和通用机场等综合交通优势，设立综合保税区，推进口岸开放，建设中国（xx）自贸区xx联动创新区头门港片区，对接xx大通道，构建“北接xx、南融xx、西连内地”的大开放格局，接轨大xx，融入长三角，走向“一带一路”。
产城融合，集群发展。就是要突出集聚发展，以产兴城、以城促产。主城区要坚持现代化中等城市定位，着力打造古城文化旅游区、xx先进制造业集聚区、xx高端产业区和xx—xx城市风光带，形成“四区一带”的城市发展框架。临港新城要坚持港产城湾融合发展，以强平台、引项目、聚产业为主线，以生态环境为依托，加快建设“万亩千亿”发展平台。突出转型提升，立足现有产业基础，培育若干个千亿级产业集群，构建现代产业体系。突出市域统筹，加快美丽城镇、新时代美丽乡村建设，持续推进特色小镇、小微企业园建设，打造市域一体发展大格局。
改革创新，整体跨越。就是要不断解放思想，深化改革，开拓创新，系统推进各项工作。紧盯市域治理体系和治理能力现代化，加强党的领导，强化制度建设，出台促进民营经济高质量发展实施意见，完善政策体系。坚持激发活力和维护秩序相统一，深化“最多跑一次”改革，强化社会治理，坚决打赢防范化解重大风险、污染防治攻坚战。全面优化营商环境，持续开展“三服务”，重点突破项目“双进”难点、科技创新瓶颈和要素保障堵点，把xx民营经济高质量发展的“金字招牌”擦得更亮、打得更响。
三、决战决胜高水平全面小康标杆市
今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委和xx市委的系列决策部署，牢固树立新发展理念，突出稳中求进、以进固稳、进中提质，突出稳企业、增动能、补短板、保平安，决战决胜高水平全面小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，谋划好“十四五”发展，为争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵开好局起好步。
今年全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长x.x%以上；固定资产投资增长x%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长x.x%、x%以上；财政总收入和地方财政收入与经济发展相适应。
完成上述目标，重点开展“六个聚力、六大提升”行动：
（一）聚力优化升级，在经济发展质量上实现大提升
紧扣省制造业高质量发展示范市创建目标，深入实施“转型升级、产业强市”战略，加快构建现代产业体系。
抓产业升级强动能。坚定不移抓好产业集群培育，实行“一个产业、一名领导、一套方案、一抓到底”工作机制，滚动推进传统产业优化升级，切实稳住汽车制造产业，高端延伸医药化工产业，转型升级时尚休闲产业，整合提升眼镜彩灯产业，做大做强电动摩托车和电动自行车产业，积极培育新兴产业。深入实施创新驱动战略，加快实施“创新主体培育”工程，引导激励全社会提高科技和研发投入，推进企业研发中心建设，推动科技创新与产学研结合。重点建设xx大学xx研究院xx科创园，加快现代医药化工产业创新服务综合体建设。大力发展科创空间，提升科技大市场运营水平。深入实施数字经济“一号工程”，坚持数字产业化、产业数字化，落实“四年倍增”计划、工业机器人应用倍增计划和“企业上云”三年行动计划，实现规上企业数字化改造全覆盖、百亿产业集群工业互联网平台全覆盖。
抓企业培育激活力。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，引导企业提振信心，增品种、提品质、创品牌。深化“xxxx”龙头企业培育工程，壮大一批亿元级企业，培育一批拟上市企业，力争新增报会企业x家。深化“小巨人”企业培育行动，打造一批行业“单打冠军”和“隐形冠军”。深入实施“小微企业三年成长计划”，实现亩均税收x万元以下低效企业全面改造提升。开展优化营商环境“xx+N”行动，打好减负降本、化解风险、入企帮扶等“组合拳”，实施融资畅通工程，让企业专心创业、放心投资、安心经营。
抓平台提升促集聚。xx经济开发区要强化城市经济发展职能，实行组团式实体化运行。按照“明确空间、规划锁定、指标保障”的要求，坚持产城融合，发展城市经济，完善制造业、商贸、物流等产业布局，确保城区工业用地不少于xx平方公里。重点推进xx国际医药小镇建设，着力打造省级现代医药高新产业园。加快实施市科创园建设，积极培育战略性新兴产业。抓紧提升户外时尚休闲产业基地，赋予国际性、时尚性和新动能，打造“户外xx”。协同推进东塍、沿江、涌泉工业区块发展。加快杜桥时尚眼镜特色小镇培育，推进杜桥国际眼镜城建设。下大力气建成投运一批小微企业园。
抓招大引强增后劲。坚持规划先行、净地等候、精准招商、狠抓落地，健全招商机制，完善招商政策，优化招商队伍。聚焦高端产业、数字经济和大型企业，强化驻点招商、委托招商、产业基金招商。树立留住本地优质企业也是招商理念，全力支持本地企业二次创业，开展“二次招商”。充分发挥异地商会、人才联谊会、乡贤会、招商办公室“三会一办”作用，拓开招商视野，拓宽招商信息，提高招商效率。
（二）聚力沿海开发，在推进湾区发展上实现大提升
牢牢抓住全省大湾区建设有利时机，坚持港产城湾融合发展，以湾区大跨越推动xx大发展。
打造开放湾区。进一步完善集疏运体系，建成x座x万吨兼靠x万吨级通用码头，加快湾区公铁水多式联运项目建设，力争LNG接收站布点并进入国家能源“十四五”规划。加快国家级经济技术开发区创建步伐，着力推进中国（xx）自贸区xx联动创新区头门港片区建设，争取设立综合保税区，力争口岸取得全面开放。进一步优化港口运营模式，积极培育大宗货物专业市场，加快融入沪杭甬港口经济圈。
发展临港产业。深入实施龙头企业培育、园区企业集聚、低效企业退出计划，切实提升产业竞争力。以xx汽车xx产业园为龙头，积极引进新能源汽车、工程机械车辆等整车生产企业，大力发展汽车配套、汽车后市场产业，建设高水平全产业链的汽车城。全力以赴抓好医化园区环境综合整治，建成“智慧园区”、“绿色园区”，打造生态环境发展示范区。加快联化科技和丰树产业园建设，加速古田化工等一批招商项目落地开工。积极培育临港产业新动能，谋划设立x个xxx亩小微企业园，加快头门港高端人才产业园建设，努力形成新的产业增长极。
建设生态港城。坚持依港建城、拥湾发展，突出城市形象，加快基础设施建设，统筹推进xx湾、xx湾区块开发，发挥以城带产作用。突出城市功能，加快公共服务供给，支持xx学院头门港产业学院、头门港培文学校办学，谋划建设港城医院，加快推进商贸综合体、高端商务酒店、商住小区建设。突出城市生态，大力度推进生态环境综合整治，提速xx湾滨海湿地生态修复，加快建设省级xx岛海岛公园，打造美丽海湾。
（三）聚力城乡统筹，在美丽xx建设上实现大提升
坚持以城带乡、市域一体，深入实施“全域共建、品质立市”战略，全面推进新时代美丽xx建设。
加快品质城镇建设。高质量编制“十四五”发展规划和市镇两级国土空间规划，完善城乡规划体系。深入实施美丽城市行动，加快推进xx等重点区块开发，开工建设伏龙、西门大桥，启动环城北路建设，推进城市东拓南进、拥江发展。古城区块要以功能疏解、业态优化、风貌提升为重点，启动实施xx府城墙加固工程，推进xx巷等区块改造，确保xx府城文化旅游区创成xA级景区。xx区块要加速推进城市有机更新，加快城中村集中连片改造，做好企业“腾笼换鸟”和低效工业用地收储工作，强化公共服务设施和“未来社区”建设，合理布局新区城市综合体，发展壮大现代服务业。xx、xx、xx区块要优化城市规划，提升城市品质，完善城市功能，全面融入城市核心区。深入实施美丽城镇创建，确保建成一批省级样板镇。深入开展“多城联创”，志在必得创成全国文明城市。持续推进“三改一拆”，创成“基本无违建市”，启动“无违建市”创建。深入实施城区绿化亮化净化工程，建设特色街区，打造“夜xx”，建成省高等级景区城市。
补齐基础设施短板。按照“蓄得住、排得快、挡得牢”的要求，深入实施“百项千亿防洪排涝工程”，加速推进xx平原排涝二期、方溪水库、城防二期堤防等工程建设，深化研究xx建闸引水扩排大闸枢纽工程，开工建设xx建闸引水扩排尤汛分洪工程、xx干流城区段治理工程、东部平原排涝一期、南洋海塘提标加固等工程，着力构建防洪排涝御潮基础设施网。深入实施综合交通“xxx”战略，重点推进xx高铁、xxx国道xxxx至尤溪段、xx公路xx段等工程建设，确保xx高速、金台铁路xx段建成通车。深化xx二期工程、沿海高铁、通用机场等项目前期，力争开通市区至头门港市域列车，融入省内一小时交通圈，构建市域半小时交通圈。加强市政、电力、信息、能源等领域基础设施建设，构建安全高效网络，打造智慧城市。
坚决保护生态环境。坚持齐抓共管制度化、高压严管常态化，持续开展全市域生态环境大排查、大整治，高标准完成环保督察、长江经济带生态环境暗访整改任务。深化“五水共治”，加快“污水零直排区”建设，推进河（湖）长制提档升级，创建美丽河湖，完成城市污水处理厂二期扩建、杜桥污水处理厂二期扩建工程，全面完成城镇污水处理厂准四类提标改造，夺取治水大禹鼎。深入开展蓝天碧水净土保卫行动，深化全域土地综合整治和生态修复，开工建设东部垃圾焚烧处理厂，抓好近岸海域防治，决不把污泥浊水臭气带入全面小康社会。
（四）聚力乡村振兴，在推进绿色发展上实现大提升
xx农村有底蕴，农业有优势，农民有素质。要深入实施乡村振兴战略，加快新时代美丽乡村建设，将农村建美，把农业做强，让农民更富。
振兴乡村产业。坚持质量兴农、绿色兴农，高水平促进一二三产融合发展，加快形成多元化、特色化的乡村产业发展格局。落实粮食安全责任制，加快推进高标准农田建设和粮食功能区提标改造。深化农业“一区一镇一体”建设，重点推进柑橘产后服务中心、无毒苗基地核心产业项目建设，确保通过省级验收。实施“品牌打响、品质提升、品种改良”战略，扩大柑橘、茶叶、杨梅、西兰花四大农业主导产业影响力，扶持蓝莓、草莓、葡萄等农业特色产业，加快畜牧业转型升级，发展现代渔业。
建设美好家园。坚持“试点先行，逐步推广”，编制多规合一的村庄规划。实施农村基础设施提档升级，加快农村饮用水达标提标，创成省级“四好农村路”示范市。持续开展“多乱整治”，不断深化农村厕所、污水、垃圾、田园“四大行动”。开展“美丽庭院”建设，做到房前屋后无垃圾、杂物堆放要整齐、公共场所有人管。加强古村落保护，积极推进历史文化名镇名村建设。深化文化礼堂“建管用育”长效机制，办好乡村特色节会，保护乡村文化，树立文明乡风。
拓宽富民渠道。坚决打好低收入农户增收攻坚战，巩固消除集体经济薄弱村成果，确保持续增收不返贫。大力发展农村电商，培育发展xx镇、xx村。持续开展全域旅游“五联创”，确保建成省全域旅游示范市。发展乡村休闲特色旅游，推动农业与旅游、健康养老等产业深度融合。深化“千名乡贤帮百村活动”，壮大村级集体经济。继续加大对西部四镇扶持力度，深入推进东西部协作和对口支援合作。积极培育现代农业经营主体，办好乡村振兴学院。
（五）聚力深化改革，在优化发展环境上实现大提升
坚持以激发体制机制活力为导向，以经济领域改革为重点，奔着问题去、盯着问题改，推动各项改革落实落地。
深化“最多跑一次”改革。全面推进公民和企业全生命周期“一件事”集成联办，推动“最多跑一次”改革向民生领域、公共场所、机关内部和基层便民服务中心延伸。推进一般企业投资项目审批“最多xx天”改革，开展低风险小型项目审批xx个工作日改革。推进“证照分离”改革，深化“一窗受理、集成服务”改革，巩固“无差别全科受理”改革成果。加快政府数字化转型，拓展“掌上办”“移动办”，建立政务服务“好差评”制度。
狠抓要素市场化配置改革。深入推进“亩均论英雄”改革，推行水电、用能、用地、信贷、税收等差别化政策，推动资源要素向优质企业集聚。深化“标准地”改革，全面推广省“标准地”数字地图平台，促进土地资源和项目资源精准对接、高效配置。创新投融资改革，规范提升国有平台实体化运作，促进国有公司健康发展。
推进农村综合改革标准化试点。开展农村产权交易规范化建设，完善细则，规范流程，实现供需对接和规范交易。实施“共享村居”行动，开展闲置农房盘活利用。推进“三位一体”农合联改革和标准化建设，发展壮大产业型农合联，促进小农户与大市场有效对接。
（六）聚力共建共享，在增进民生福祉上实现大提升
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦民生，维护民利，让广大群众共享全面小康成果。
加快社会事业发展。坚持教育优先发展、高质量发展，以全国义务教育优质均衡市创建为目标，优化校网布局，下决心撤并一批农村薄弱学校。落实立德树人根本任务，继续深化学校管理体制、招生制度等改革，加强教师队伍建设，全面提升教育教学质量。加快推进xx小学东校区、xx三小等一批教育重点工程建设，力争公办幼儿园覆盖率达到xx%。继续支持xx学院在xx发展。深入实施“健康xx”战略，以医共体融合发展为先导，加大“三医联动”“六医统筹”改革力度，加快重点学科培育，推进名医工作室建设，全面创建国家级卫生镇。加快xx医院东院区建设。推进城乡文化、体育设施建设，完善公共文化服务体系，发展文化产业，强化文旅融合，加快推进xx“熊出没”文旅小镇建设。
提高社会保障水平。把稳就业摆在突出位置，深入开展“无欠薪”行动，健全有利于更加充分更高质量的就业促进机制。加快推进灾后重建，实施低洼地、地质灾害点村庄搬迁治理。强化住房保障能力，改善困难群众居住条件。继续推进全民参保计划，健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助、红十字会等保障体系。关心关爱妇女儿童、残疾人权益。办好“十大民生实事”。
提升社会治理能力。深入推进法治xx建设，健全基层党组织领导的基层群众自治制度，构建完善自治、法治、德治“三治”融合机制。开展平安乡村、美丽乡村、党建强村“三村联建”，推进社区综合治理。提升“一中心、四平台”，推进“全科网格”责任捆绑、规范运作、功能提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化市社会矛盾纠纷调处化解中心建设，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。树立信访维稳强势治理理念，深入开展“清初访、查重访、化积案”和信访重点村（社）专项整治，努力营造良好信访生态。以平安xx“十六连创”为目标，全面落实平安“五防”举措，深化危化品、消防、交通、建筑施工、渔业船舶、食药品等重点领域隐患排查、动态清零，坚决遏制较大以上事故发生。深入开展“无盗抢城市”创建，深化扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感、满意度。
四、坚定不移推进全面从严治党
办好xx的事，关键在党。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持严字当头、严抓到底，以高质量党建引领高质量发展。
（一）坚持把党的领导贯穿始终，汇聚团结奋进的强大合力。坚持党对一切工作的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协和法院、检察院依法履职、开展工作、主动作为。继续坚持和完善大统战工作格局，充分发挥市委统一战线工作领导小组作用和各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用，扎实做好党外知识分子、新的社会阶层人士工作，积极培育镇（街道）统战工作“一纲四目”示范点，加大力度推进乡贤工作，深化基层协商民主工作，寻求最大公约数，画好最大同心圆。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联等群团组织的作用，做好民族宗教、外事、侨务、对台、党史、档案、老干部和关心下一代等工作，筹建市老干部活动中心、老年大学综合体。强化党管武装，推动军民融合深度发展，持续巩固发展军政军民团结的大好局面。
（二）坚持把党的思想政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格。始终把讲政治摆在首位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，做到学思用贯通和知信行统一。推动“不忘初心、牢记使命”经常化、制度化，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。坚持以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不断提高党内政治生活质量。严格落实党管意识形态工作责任制，深化融媒体中心和新时代文明实践中心建设，巩固壮大主流舆论，强化网络综合治理，建成党校新校园。
（三）坚持把干部队伍建设作为关键，激发干事创业的担当精神。健全干部工作“五大体系”，坚持系统谋划、统筹推进，持续打好“上下管育爱”组合拳，全力锻造一支高素质专业化干部队伍。建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制，细化完善容错纠错、关心关爱等具体举措，进一步厘清权责边界，明晰“属地管理”事项主体责任和配合责任，让基层干部心无旁骛干事创业。深化“双百双评双整治”工作，以精准考核有效识别激励干部。完善“全链条”素质培养体系，分类别、分领域建立专业型干部人才库，推进专业型干部跨部门交流。深化年轻干部“超车道”培养，统筹用好女干部、党外干部和各年龄段干部，进一步优化干部队伍结构。健全干部监督制度体系，突出政治监督，抓实抓好选任监督、日常监督、专项监督。全面推进人才工作创新发展，进一步提升“双招双引”工作实效，务实高效做好人才引育工作，全力打造人才生态最优市。
（四）坚持把基层组织建强建优，筑牢坚强有力的战斗堡垒。实施新一轮“美丽党建”行动，以组织力提升为重点，突出政治功能和服务功能，进一步开创基层党建“全面进步、全面过硬”工作新格局。深入开展“争星夺旗·和美共创”专项行动，持续推进新村融合发展，全面实施党建引领乡村振兴、引领基层治理、引领高质量发展“三大行动”，打造一批高质量示范点。健全街道“大工委”、社区“大党委”规范化运行机制，深化“红色街巷”“红色楼宇”“红色物业”，有效解决村改居、共驻共建、专职社区工作者队伍等问题。聚焦“稳企业、强服务”，深化上市公司党建“五力提升”工程，健全上市公司党建联盟，打造一批区域化民营企业党建工作示范区。统筹加强机关、国企、学校、公立医院党建工作，深化“一系统一特色一品牌”建设，提升系统行业党建品质。强化基本制度执行，加快基层资源整合下沉，建强村级带头人，加强党员教育管理，育强梯队人才，谋划筹备村级组织换届。
（五）坚持把党风廉政建设抓严抓实，构建风清气正的政治生态。坚持以“清廉xx”建设为抓手，建立标准化体系，形成社会共建一体化格局。以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度，坚决整改落实省委巡视反馈意见。坚持纠“四风”和树新风并举，紧盯享乐奢靡隐形变异问题，深化治理形式主义、官僚主义，大力推动作风长效机制建设。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准运用好“四种形态”，发挥标本兼治综合效应，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。持续深化纪检监察体制改革，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督统筹衔接机制，增强监督严肃性、有效性。坚持严管与厚爱相结合，推动精准规范问责，常态化开展澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化民生领域、扶贫领域腐败和农村基层“微腐败”专项治理，重拳惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
同志们，xx发展我有责任，奋勇争先我赶在前，实干担当我有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、xx市委的坚强领导下，以争先的意识、尽责的担当、着地的韧劲、借力的自觉、统筹的办法，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，朝着第一个百年奋斗目标砥砺前行，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵，为高水平建设活力品质幸福xx而不懈奋斗！
如皋市第十次党代会报告篇3
报告紧扣全市经济社会发展的实际，全面总结回顾了第十七届党代会以来全市经济社会发展的各项工作，深刻分析了当前面临的发展形势，并围绕发展目标，对做好当前和今后五年工作做了全面的安排部署。当前，我们正处在加快推进社会主义现代化新的发展阶段，新的形势和任务对我们每位党员提出了更高要求，不断解决前进中的问题是我们必须担当的历史任务。
一、坚定信念，增强本领，做学习上进的表率
作为一名党员，仅有坚定的政治信仰不够的，要以党代会的胜利召开为契机，始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对重大决策的理解，不断提高自己的知识水平和业务能力，使自己真正成为一名有为人民服务思想，更有为人民服务本领的合格的党员。
二、强化责任意识，做敬业爱岗的表率
学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在实际工作中，要将责任意识化为动力，自觉用市十次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把精力投入到工作中，把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，最大限度地发挥自身能力，锐意进取、勤勉敬业，做出实实在在的工作成效和业绩，用实际行动贯彻落实党代会精神。
三、凝聚人心，做服务群众的表率。
党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名党员，要有对广大人民群众关心爱护的观念和意识，将工作置身于群众的角度去考察，多深入基层、深入群众调查研究。在调研的过程中掌握群众的呼声，听取群众的意见，及时解决群众的合理要求，努力维护人民群众的切身利益。作为一名志愿者，要从点滴小事做起，服务他人。公共场所少吸一支烟，为净化环境出一份力；办公室内少开一次空调，为节约能源出一份力；多一句劝慰和祝福，为社会和谐出一份力。
总之，要充分认识学习党代会精神的重要意义，在今后的工作中更加严格要求自己，不断学习。
如皋市第十次党代会报告篇4
作为一名基层组工干部，我将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加勤勉的工作，全面贯彻落实好县党代会精神。一是深入学习，提高思想站位。深刻领悟此次大会精神，在学习上下真功夫、苦功夫、细功夫，确保学懂弄通，将学习效果全面转化为工作成效。二是提升能力，牢固工作基石。不断提升组织工作专业化水平，不断创新工作方法，以更高的质量、更高的水平完成好各项工作。三是坚定信念，践行使命担当。“心有所信，方能行远”，我将始终牢记为民服务的宗旨，以更强的责任与担当扛起时代重任，秉持必胜信念，冲在前、干在前，为提高人民生活的幸福度和满意度不懈奋斗。
在今后工作中，我将严格按照县第十八次党代会精神要求，做到以下几点。一是加强理论学习。“知为行始，学为用先”。学习是立身之本，是加强党性修养、做好本职工作的前提。作为一名组织干事，我将坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，以强烈的责任感和使命感，求真务实，奋勇争先，把基层党建工作做好做实。二是增强实干本领。努力敬业，说了算，定了干，从实际出发，一件一件去落实好自己的工作，尽心尽力，认真负责，为修水争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位做出力所能及的贡献。三是强化创新意识。在工作中增强敢于创新和乐于创新的意识，通过实践培养好创新思维，紧紧牢记为民服务的初心，从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己本职工作中去，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。
县第十八次党代会提出的“三个走在前列、两个明显提升”的奋斗目标，为我们指引了前进的方向。崭新蓝图的绘就，更加增添干事的底气。作为基层组工干部，在今后的工作中要重新审视定位，对照自身差距做足功夫，补齐自身短板问题。一是时刻保持学习在线。要紧跟党代会的总体思路和奋斗目标，时刻保持政治理论学习和业务知识学习，争做学习的排头兵。二是时刻鼓足干事之劲。日常业务工作中，要真抓实干，把基础做实，数据抓准，一切以实际出发，一件一件去落实，当好业务的操作手。三是时刻严守律己之风。作为一名共产党员，工作中要弘扬新风正气，以良好的党风促作风带民风，要自重、自省、自警、自励，讲党性、严纪律，做好“敲钟员”。
如皋市第十次党代会报告篇5
9月8日上午，参加中国共产党广汉市第十四次代表大会的代表们继续分团讨论大会报告和相关事项。代表们在讨论中一致认为，党代会报告客观分析了广汉加快发展的现实基础，描绘了广汉未来五年经济社会发展的美好蓝图，目标明确，思路清晰，措施科学，是一个与时俱进、求真务实、催人奋进的报告，为奋力实现全面建成小康社会这一宏伟目标指明了方向。
党代表吴春：工作报告全面总结了近五年来广汉发展的成果和经验，准确地分析了形势，明确了未来发展的方向和目标，体现了市委居安思危、高瞻远瞩、务实发展的作风。大会结束后，我将把大会精神带到我的工作中，积极打造广汉农产品品牌平台，使广汉的农产品更加知名、更加优质。
党代表黄敏：五年来，广汉的发展可圈可点，基础设施、文化教育、秸秆禁烧、精准扶贫等都得到很好的发展。作为一名最基层的教育工作者，希望能够出台教师交流的管理办法，避免农村学校教师和生源的流失，确保教育均衡发展，让农村学生也能得到很好的教育。
党代表万海英：市委工作报告鼓舞人心、催人奋进。会后，我将把会议精神用好、传达好。由于我们村紧邻彭州，水质受到彭州工业废水的污染，希望政府能出面帮助衔接，确保水质安全。另外，二绕修建时破环了我们村的基础设施，至今未能修复，希望能尽快得到解决。
党代表曾生玲：党代会报告目标明确、举措有力，既看到了广汉发展中的优势，也指出了差距和弱势。作为新平卫生院的一名代表，我希望市委、市政府多关注医养结合信息化，发展基层卫生院。
党代表王泊志：通过对党代会报告的学习，我对经济的发展又有了新的认识，我们企业地处向阳，更要主动融入成德同城化发展中，我将在企业中宣传党代会的精神和指引，找准发力点，优化企业结构、提高企业效率、转型升级、研发精品，坚定信念支持地方经济，确保企业平稳发展。
党代表陈铁：党代会报告对以往五年工作的总结是客观的、全面的，对未来五年的发展定位也非常清晰，听后使人信心倍增。我们朝阳村主要种植水稻，希望新一届市委继续加快农田水利设施建设、加大管理力度，进一步提升农业产量。
如皋市第十次党代会报告篇6
近日，xx社区党总支组织各支部党员集中学习、贯彻市、区第九次党代会精神。通过学习本人有以下几点体会和想法：
一、加强理论学习，坚定不移地贯彻党的各项路线、方针、政策
要坚持用科学发展观指导实践，推动工作，始终在思想上、政治上、行动上和街道党工委保持高度一致，以“为党旗增辉”活动的思维和方法解决我社区发展中遇到的一切困难和问题，我要以强烈的责任感、事业心和使命感，求真务实，奋勇争先。势必创造无愧于时代、无愧于党和全社区居民的工作业绩，向街道党工委交一份满意的答卷。
二、站好位置，维护团结，树好形象
做为一个社区的社区书记，一定要当好街道党工委领导的助手，一切从维护党和人民的利益大局出发，互相信任，互相支助，互相帮助，维护班子的团结，珍惜和维护全街的安全和稳定，保持全街上下安定团结，政通人和的良好局面。用团结树好形象，用团结凝聚智慧和力量，带动全街上下共谋古冶大业，共创古冶辉煌。
三、真抓实干，敢为人先，努力敬业
说了算，定了干，xx市、区第九次党代会的各项目标需要每个党员干部真抓实干，需要我们一切从实际出发，一件一件地去落实。尽心尽力，认真负责的敬业精神，是一个党员领导干部应具备的向上目标，选择、价值取向、生活特征，是文化素养和民族素质的重要内涵，也是做好各项工作的重要前提和有效保障。愿我们每个人不论主观上爱一行，干一行，成客观上干一行，爱一行。都要面对现实，面对挑战，在各自岗位上认真不马虎、勤奋、不怠惰、谨慎不疏忽，认认真真、兢兢业业干好自己的工作。
如皋市第十次党代会报告篇7
一、过去五年的工作回顾
过去五年是X改革发展史上具有里程碑意义的五年，是新时代X各项事业取得丰硕成果的五年。五年来，县委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻视察X重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，全县风清气正政治生态日益形成。在市纪委市监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，圆满完成了县第十五次党代会确定的各项目标任务，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
（一）政治监督精准有效。深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，着力推进政治监督具体化、常态化，监督推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心、学深悟透，督促全县各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。督促全县各党组织自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入治理扶贫领域腐败和作风问题，共受理扶贫领域问题线索X件，党纪政务处分X人，有力保障全县脱贫攻坚取得全面胜利。深入开展扫黑除恶“惩腐打伞”，协同推进政法队伍教育整顿工作，以具体实在的工作成效回应人民群众关切，不断厚植党的执政基础，共核查问题线索X件，立案X件，处理X人，其中党纪政务处分X人。加强对常态化疫情防控及做好“六稳”工作、落实“六保”任务、X湖流域和信江水域禁捕退捕、制止餐饮浪费等情况的监督检查，共问责X个党组织、处理X人。推动中央生态环保督察反馈问题整改，督促X个问题全部整改到位。严明政治纪律和政治规矩，压紧压实“两个责任”，共问责X人，其中党纪政务处分X人。立足综合研判，严把党风廉政意见回复关，实事求是、客观公正，确保回复意见准确真实权威，坚决防止“带病提拔”“带伤评优”，提出暂缓或否定性意见X人，其中科级干部X人。
（二）日常监督质效全面提升。坚持系统观念，运用系统方法，积极探索监督途径，拓宽监督渠道，做实做细日常监督，不断增强监督质效。着力破解同级监督难题，制定《中共X县纪委关于开展同级监督的工作意见》，制定X方面X条硬性举措，扎实推进同级监督制度化、规范化、具体化。深入开展政治谈话，加强对“一把手”和领导班子的监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。在全县推开以“一清单一报告两档案”为载体的主动有效监督，通过紧盯“关键少数”，管住绝大多数，实现监督的文字化、形象化、具体化、动态化，共形成政治“画像”X份，政治生态报告X份。积极探索监督向基层延伸，通过整合监督力量、创新监督方式等举措，实现监督重心下沉，推动基层监督全覆盖从有形迈向有效，围绕监督检查、驻村监督员设置和群众反映问题反馈处置出台“三合一”制度，推动村级“三务”公开更加规范透明，保障群众知情权、参与权、监督权，及时回应社会关切，呈现反映出涉及村组党员干部问题信访件逐年下降、群众满意度持续上升的“一降一升”良好态势。坚持惩前毖后、治病救人，注重抓早抓小，防微杜渐，综合运用“四种形态”，及时处置苗头性、倾向性问题，共运用“四种形态”处理X人次，其中第一、二种形态X人次，占比X.X%。
（三）作风建设成果巩固拓展。认真贯彻“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，紧盯重要时间节点，保持恒心韧劲，以钉钉子精神坚决贯彻执行好中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风，进一步强化全县党员干部纪律规矩意识。查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人，其中科级干部X人。坚持点名道姓通报曝光，X年以来共通报单位X个、X人。围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金等四类突出问题开展专项整治，坚决防止吃喝送礼歪风变异回潮。深化“烟票”、购物卡等支付凭证专项治理，建立部门联动长效机制，狠刹收送香烟“烟票”歪风，查处收送“烟票”、香烟问题X起，党纪处分X人。结合学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，紧盯“怕慢假庸散”问题，严肃查处不作为、慢作为问题，推动解决一批群众反映强烈、重点疑难和长期重复信访举报问题，持续优化政务服务环境，着力推动解决问题楼盘中群众办证难等历史遗留问题，督促相关单位为群众办理不动产初始产权证X本。重拳整治公职人员酒驾醉驾问题，处置问题线索X条，运用第一种形态处理X人，党纪政务处分X人，其中开除党籍X人、开除公职X人。
（四）廉洁X建设成效显著。把推进廉洁X建设作为全面从严治党的重要抓手，完善治理格局，提升治理能力水平。深入推进廉洁工程建设，督促县发改委等职能部门出台工程建设和政府采购等领域规范性制度X项，强化“报价承诺法”制度刚性执行。扎实开展廉洁教育建设，推动围绕教育行政主管部门和学校班子中存在的官僚主义、形式主义和教育教学中存在的违规收费、资产管理混乱、大班额和招生择校乱象等突出问题开展专项整治，维护教育公平。持续深化廉洁医卫建设，督促公安、医保、卫健等部门打击医疗保障基金欺诈骗保行为，持续整治医药卫生行业不正之风，推行药品、医用耗材“二次议价”模式，采购价格下降X%以上。持续深化廉洁资源开发建设，全面推行“净矿”出让制度，推动砂石经营管理体制改革，健全监督制度，压缩权力寻租空间，促使资源集约高效利用。深入开展非法违规建房专项整治，拆除违建X处。有序推进廉洁金融建设，督促县金融单位开展非法集资风险专项排查整治活动，对经营不规范企业依法予以处理，严肃查处党员干部金融领域违纪违法行为，党纪政务处分X人。扎实推进勤俭治县，推动开展“政绩工程”“面子工程”问题专项整治，压减不必要的工程项目，共节约财政资金X.X亿余元，如推动创国卫城区改造工程精减费用X万元、琵琶湖公园项目精减费用X万元，把节约的资金更多用于民生和发展。
（五）巡察利剑作用充分发挥。县委切实加强对巡察工作的领导，设立一办四组X个正科级机构，配齐配强巡察力量。坚持县委常委会、书记专题会议和巡察工作领导小组会议定期研究巡察工作、听取整改情况汇报的机制，先后X次研究部署巡察工作。坚守政治巡察定位，紧扣“六围绕一加强”“三个聚焦”要求，共组织开展X轮巡察，发现普遍性、倾向性问题X个，移交问题线索X件，党纪政务处分X人，实现一届任期内对县乡村三级党组织巡察全覆盖。用好用足巡察成果，找准共性问题，挖掘个性问题，建立健全巡察成果分类通报和专项整治工作机制，推动开展乡镇场“七个共性问题”专项整治，巡察一方、带动一片效果逐步显现。加强对巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，共开展监督检查X次，参加整改责任单位巡视巡察整改会议X次，发现问题X个，推动巡视巡察整改落到实处。
（六）一体推进“三不”综合施治效果彰显。坚持严的主基调，持续保持惩治腐败高压态势。X年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报件X件，处置问题线索X件，立案X件，党纪政务处分X人，其中科级干部X人，采取留置措施X人，严肃查处了X、X等严重违纪违法案件。深入推进以案促改、以案促建、以案促治，既抓建章立制、又抓制度执行，以制度的刚性约束不断强化制度的刚性执行，推动住建、医保等领域完善制度X项。强化教育引领、固本培元，对提拔、转任重要岗位的X名科级干部进行集中廉政教育谈话。深入推进廉洁家风建设，对X余名科级干部配偶开展“廉内助”培训，引导和激励全县科级干部家属知廉、守廉、崇廉、尚廉，筑牢拒腐防变家庭防线。强化警示教育，出台《警示教育制度化常态化实施办法（试行）》，进一步推动警示教育制度化、常态化、长效化。对今年村“两委”换届期间提出否定和暂缓使用意见的X名初步人选按原因进行分类统计，由相关乡镇在警示教育会上进行不点名或点名通报。做好查办案件“后半篇文章”，制作《蒙尘的初心》《违规的代价》专题警示教育片，充分运用好反面典型案例，通过以案说纪、以案明纪、以案肃纪，把道理讲明白，把规矩立起来，推动广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（七）纪检监察体制改革持续深化。坚定稳妥推进纪检监察体制改革，着力健全党的领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。组建X县监察委员会，实行纪委监委合署办公。深化派驻机构改革，设立X个派驻纪检监察组和X个派出纪委，对X个县直机关单位实施派驻监督；在乡镇场（城市社区）设立派出监察办公室，配齐配强村级党组织纪检委员，实现了对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全县派驻（派出）机构共处置问题线索X件，党纪政务处分X人。扎实推进乡镇场纪委“两化”建设，全面提升乡镇纪委履职能力，X年换届以来，全县各乡镇场（城市社区）纪委共处置问题线索X件，立案X件，党纪政务处分X人。
（八）纪检监察队伍素质明显提升。打铁必须自身硬。按照政治过硬、本领高强的要求，以党的政治建设为统领，从严从实加强纪检监察干部自身建设。强化全员培训，举办业务培训班X期，培训X人次，统筹选派X名干部参加上级纪委监委组织的上挂跟班、审查调查、巡视巡察工作，不断提高履职本领。加强纪检监察人才队伍建设，通过省考招录X人，公开选调X人。加大干部选拔调配、轮岗交流力度，共提拔、重用和交流纪检监察干部X人次。坚持依规依纪依法，优化业务工作流程，从委机关、乡镇纪委、派驻机构三个层面编撰三本业务流程“白皮书”，就办案流程、审核把关和考核评价等方面健全完善工作制度X项。强化自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，X年换届以来，共处置纪检监察干部问题线索X件，给予诫勉谈话、批评教育、责令检查等第一种形态处理X人，党纪政务处分X人。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到自身存在的问题。主要表现为：少数单位党组织管党治党的主体责任意识还不够强，一些党员干部纪律规矩意识较为淡薄；一些重点领域和关键环节违纪违法案件仍有发生，对“一把手”和重要岗位领导干部的监督还需进一步强化；违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题仍有发生，防治“四风”变异回潮任务依然艰巨；信访举报总量仍然较大，特别是反映农村基层干部的信访举报数量较多，整治基层不正之风和“微腐败”任务繁重；少数纪检监察干部的履责能力还不能完全适应新形势新任务的要求，等等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、今后五年工作建议
今后五年，是我县开启实现全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是巩固和发展党风廉政建设和反腐败斗争成果、推动全面从严治党向纵深发展的关键时期。县第X次党代会明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求，我们要紧紧围绕县第X次党代会的决策部署，强化政治监督，以“三不”一体的理念、思路和方法推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。
今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要批示指示和视察X重要讲话精神，全面落实中央、省、市纪委和县第X次党代会的部署和要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持和完善监督体系，持续深化廉洁X建设，深入推进勤俭治县，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为高质量建设开明开放、美丽幸福现代化X提供坚强保障。
（一）增强政治监督实效性，以实际行动忠实践行“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求等决策部署落实情况的监督检查，推动全县广大党员干部学深悟透、入脑入心，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。把加强政治理论学习的监督作为实践“两个维护”的一号工程，持续推动政治理论学习走深走实，以理论上的清醒促进政治上的更加坚定。聚焦贯彻落实重要指示批示和视察X重要讲话精神，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程，使政治监督融入“十四五”，进一步加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展的监督，推动党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落地见效。从维护党和国家政治安全的高度，督促全面落实总体国家安全观，坚决查处金融、国企等方面安全风险背后的腐败问题，推动解决腐败引发的各种风险，筑牢安全屏障，不断增强发展的安全性。严明政治纪律，对工作推进中搞变通、打折扣、喊口号、调门高、落实差等问题，首先从政治纪律查起，推动广大党员干部特别是领导干部把精力放在求真务实、真抓实干上来。认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，为构建风清气正的选人用人环境把好第一道关口。
（二）坚持以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和不正之风。站稳人民立场，坚守人民情怀，始终把人民利益放在最高位置。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，切实维护人民群众的切身利益。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、住房保障、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域腐败和不正之风问题，保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施落地落实。巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果，推动扫黑除恶工作常态化开展，维护社会公平正义，不断增强群众安全感满意度。突出问题导向，积极回应群众关切，对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题，加大督办力度，着力推动解决办证难、住房保障等历史遗留问题，以工作实际成效提升群众获得感幸福感。
（三）强化日常监督，着力推进监督制度化规范化常态化。准确把握不同特点，善于运用系统思维，推动各类监督贯通融合、协同高效，凝聚监督合力，使监督与被监督成为自觉。积极协助县委深入开展全面从严治党，按照省委、市委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》要求，深入开展政治谈话，推动“四个责任”贯通协同一体落实，真正形成党委主导、书记主责、班子成员协同、纪委监委监督的工作格局，确保基层发现的问题在乡镇妥善解决、乡镇层面问题在县级得到及时处理。强化同级监督，紧盯“一把手”等关键岗位和项目审批、选人用人、工程建设、政府采购等重点领域，主动、创造性地开展监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。深化运用“一清单一报告两档案”，把监督融入日常、做在经常，及时发现问题，精准研判政治生态，不断巩固主动有效监督成果。扎实推进大数据平台建设，利用信息技术辅助分析政治生态和权力运行的风险点，为监督工作提供信息支撑，提高监督的质效。加强派驻监督，健全完善派驻机构与被监督单位党组（党委）专题协商工作机制，充分发挥派驻机构“探头”作用，真正凸显“派”的权威和“驻”的优势。不断深化乡镇场纪委“两化”建设，持续推动村级“三务”公开向村小组延伸，促进农村“三资”集约高效利用，推动监督下沉、监督落地，全力打通全面从严治党“最后一公里”。
（四）坚持运用“三不”一体方针方略，深入推进廉洁X建设。坚持使命引领和问题导向，把“三不”一体推进贯穿廉洁X建设始终，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。牢牢把住惩治“后墙”不松，充分发挥查办案件震慑和深层次调研作用，做到靶向治疗、精准惩治，始终保持惩治腐败高压态势。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中、资金富集的领域和环节，坚持优先发现和优先查处贯通结合，坚决查处工程项目建设、公共资源交易、乡村振兴等方面的违纪违法问题，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚持以问题为导向、以制度建设完善为抓手，按照既定的时间表和路线图，积极协助县委开展廉洁X建设，深入推进勤俭治县，一体推进廉洁机关、廉洁工程、廉洁金融、廉洁教育、廉洁医卫、廉洁司法、廉洁乡村、廉洁家风等方面的建设，深入开展非法违规建房专项整治，严肃查处党员干部违规违纪行为，坚决遏制违法违规和新增乱占耕地建房行为，把资产资金资源的集约高效利用作为履职尽责的战略支点，坚决防止借发展之名搞大手大脚、借发展之名搞利益输送、借发展之名搞生态破坏、借发展之名侵害群众利益，确保到2025年廉洁X建设的各项机制制度更加健全完善，权力运行规范有序。梳理归纳典型案例，优化改进警示教育，不断提高警示教育精准性、有效性，注重用身边事教育身边人。统筹做好查办案件前后半篇文章，推进以案促改、以案促建、以案促治，持续释放标本兼治的综合效应，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
（五）驰而不息纠“四风”、树新风，在严管厚爱中激励干部担当作为。以马不离鞍、缰不松手的定力，反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠“四风”、树新风，加大典型问题通报曝光力度，释放出纠治“四风”寸步不让、越往后盯得越紧执纪越严的强烈信号。认真贯彻落实省纪委《关于深化专项治理严防吃喝送礼歪风变异回潮的通知》精神，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、餐饮浪费等问题露头就打、反复敲打，形成震慑，严防卷土重来。巩固深化违规发放津补贴治理成果，规范公务接待和外出活动。扎实开展“小金库”专项清查工作，严肃查处设立和变相设立“小金库”行为。持续整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深入纠治只表态不落实、层层加重基层负担、“怕慢假庸散”、不作为、慢作为、怠政、懒政等行为。深入贯彻落实中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省、市有关要求，坚持辩证思维，严管厚爱结合、激励约束并重，既用监督加压，又用信任加力，推进精准规范问责，规范推行容错纠错和容缺办理机制，积极推动保障基层干部待遇，全面推进澄清正名工作，严肃处理诬告陷害行为，善于做到“三个区分开来”，进一步保护和激发干部干事创业积极性。
（六）精准落实政治巡察要求，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。深入学习贯彻关于巡视工作重要论述，围绕“三个聚焦”，进一步深化政治巡察。准确把握政治巡察的内涵和方向，加强统筹谋划，做好配合衔接，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量推进X届县委巡察全覆盖。突出问题导向，坚持把群众路线贯穿巡察工作各方面、全过程，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决一批“急难愁盼”问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。综合用好巡视巡察成果，把解决共性突出问题与完善制度结合起来，用好县委书记专题会听取巡察工作汇报点人点事督办制度，督促职能部门开展专项治理，推动实现管长远、见长效。突出抓好巡视巡察反馈问题整改落实，压紧压实整改主体责任和监督责任，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，典型案例公开曝光。着力加强巡察干部队伍建设，加大巡察干部教育、监督、管理和培训力度，不断提升巡察干部发现问题的能力、业务水平和整体素质。
（七）深化纪检监察体制机制创新，不断提升规范化法治化水平。一体推进“三项改革”，认真贯彻实施好《监察官法》，推动制度优势更好转化为治理效能。坚持和加强党对反腐败斗争的集中统一领导，把党的领导贯穿反腐败全过程，充分发挥县委反腐败协调小组作用，不断凝聚反腐败整体合力。严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和县委报告工作，既报告过程，也报告结果。认真贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，修订完善配套制度，贯通使用纪法“两把尺子”，不断提升监督执纪执法业务规范化法治化程序化水平。认真贯彻落实中央纪委《关于发布指导性案例的工作办法（试行）》制度，有效保障和提高案件质量。坚持以系统理念抓好安全工作，确保依规依纪依法安全文明办案。落实贯彻好“三为主”要求，严格执行“三个零报告”制度，加强对乡镇场（城市社区）纪委和派驻（派出）机构的领导指导，提升基层纪委履职能力。严格按照上级要求，坚持依法依规、审慎稳妥向县人大常委会报告专项工作。
（八）从严从实加强自身建设，锻造高素质专业化纪律铁军。自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，按照政治过硬、本领高强要求，以政治建设为统领，带头旗帜鲜明讲政治，始终弘扬严实深细的作风，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进模范机关建设，全面加强机关党建工作，大兴学习之风，争当学习型干部，打造学习型机关。强化全员培训，不断提高政治素质、专业水平。全面贯彻新时代党的组织路线，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，重实绩、重公认，让优者上、庸者下、劣者汰，使纪检监察干部队伍成为“一池活水”。认真落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》要求，加大严管严治、自我净化力度，自觉接受最严格的约束和监督，依规依纪依法行使权力。坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，以铁一般的纪律作风锻造铁一般的纪检监察队伍。
各位代表、同志们，县第X次党代会确立了我县今后五年的光明发展前景，振奋人心，催人奋进！征途漫漫，惟有奋斗，全县纪检监察机关肩负的责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，始终保持政治上的清醒，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，圆满完成县第X次党代会提出的各项目标任务，为高质量建设开明开放、美丽幸福现代化X作出新的更大的贡献。
如皋市第十次党代会报告篇8
深入学习讨论县委扩大会和县党代会精神，深感基层工作的复杂性，但也对基层工作充满信心。心得一年，我将围绕全力打造社区大学生村官“为民服务岗”工作，进一步推动全面参与村级组织社会事务管理、服务群众、服务农村、服务发展的能力和水平。
一、物业管理工作
社区目前下辖×个物业小区，既有商品房又有安置小区，存在很多的管理问题，一方面是环境卫生，另一方面是安全管理。新的一年，我结合“为民服务岗”各项工作，将全力整合×个物业小区，联合镇物管办和各物业公司，明确目标、细化责任、狠抓落实、确保效果，全力打造舒适、宜人的人居环境。
二、打造大学生村官“为民服务岗”工作
根据县委组织部的要求，为进一步推动大学生村官全面参与村级组织社会事务管理，进一步提升服务群众、服务农村、服务发展的能力和水平。众东社区将结合众兴镇打造的“一站式”服务大厅的契机，全力优化社区11年设置的“服务平台”工作，打造全县、全镇一流的大学生村官“为民服务岗”示范点
三、村务管理工作
继续做好医保、党员管理、远程教育、创业富民等工作，并协助社区干部做好日常各项工作，确保众东社区各项工作顺利进行，完成镇党委、政府交办的各项工作。
在新的一年，我将严格要求自己，在镇党委、政府的统一领导下，在社区领导和同事的指导下，始终牢固树立全心全意服务农村，为人民服务的宗旨，积极认真地做好镇、社区交待的各项工作，努力做到不辜负领导信任，不愧对农民的重托。
如皋市第十次党代会报告篇9
党委统一领导是反腐倡廉建设的政治保证，必须始终坚持、毫不动摇。五年来，各级党组织切实担负起反腐倡廉建设的领导责任，把反腐倡廉建设摆上重要位置，协调解决具体问题，为纪检机关履行职责创造了良好条件。各级纪委主动当好党委的参谋助手，自觉做好反腐倡廉组织协调工作，全县形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的良好格局。实践证明，只有坚定不移地坚持党委统一领导，才能保证反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康发展。
服务发展大局是反腐倡廉建设的第一要务，必须紧贴中心、主动作为。五年来，我们始终把服务经济建设和维护改革发展稳定大局作为反腐倡廉工作的主题，坚定发展大方向，唱响服务主旋律，主动跟进县委决策部署，加强监督检查，维护党的纪律，切实解决党风、政风方面存在的突出问题，实现了反腐倡廉建设与县委中心工作的有机融合。实践证明，只有坚持把服务发展大局作为履职尽责的着力方向，确保重大决策部署贯彻落实，纪检工作才能真正有为有位。
维护群众利益是反腐倡廉建设的根本目的，必须以人为本、执纪为民。五年来，我们坚持把执纪为民的根本要求落实到反腐倡廉工作之中，紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，从解决具体问题入手，加强对党员干部以人为本、执政为民教育，严肃查处损害群众利益的典型案件，切实维护好人民群众的合法权益。实践证明，只有始终不渝地关注民生，维护民利，反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。
构建惩防体系是反腐倡廉建设的核心内容，必须统筹兼顾、整体推进。五年来，我们按照构筑惩治和预防腐败体系、推进廉洁高效--建设的要求，认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作，使其相互协调、相互促进。实践证明，只有统筹推进惩防体系建设，做到惩防两手硬两兼顾，才能巩固反腐倡廉成果，把腐败现象减少到最低程度。
推进改革创新是反腐倡廉建设的强大动力，必须解放思想、勇于探索。五年来，我们坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法，解决滋生腐败的深层次矛盾和问题；坚持深入基层调查研究，发现和总结基层反腐倡廉建设创新成果、新经验，进一步增强了工作的针对性和实效性，为反腐倡廉建设向纵深推进提供了有力支撑。实践证明，只有用创新的思维指导实践，用创新的机制推动工作，反腐倡廉建设才具有强大生机和活力。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。对反腐倡廉建设中的有效做法和成功经验，我们要倍加珍惜，在新的实践中加以丰富和完善，进一步推动反腐倡廉工作深入开展。
今后五年的工作建议
今后五年，是推动我县经济社会跨越发展的重要战略机遇期，也是深化惩防体系建设打造廉洁高效--的关键时期。我们要将思想和行动统一到县第十三次党代会的决策部署上来，认真履职、积极作为、振奋精神、开拓进取，全力服务和保障--科学发展、跨越发展。
今后五年的工作：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高反腐倡廉建设的科学化水平，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为建设美好家园、打造幸福--提供坚强保证。
围绕中心、服务大局，力求在保障科学发展上有新作为。坚持把维护党的政治纪律放在首位，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。加强对中央、省、市关于围绕科学发展主题、加快经济发展方式转变和社会稳定的各项重大决策部署执行情况的监督检查，力促发展方式转变，推动科学发展。
加强对县第十三次党代会精神贯彻落实情况和“十二五”规划实施情况的监督检查，盯紧不落实的事，严查不落实的人，确保县委、县政府重大决策部署在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。加强效能监察，认真落实首问负责五项制度，在公共服务单位、行政审批窗口推行服务规范化建设，优化办事流程，打造行政审批“绿色通道”。
加强安全生产执法监察，督促有关部门加强对全县重点领域、行业、大型公共场所安全隐患大排查，加大对安全隐患的责任追究力度，杜绝重大安全事故的发生。要进一步完善监督检查体制和工作机制，不断提高监督检查科学化、规范化水平。
深化改革、创新制度，力求在惩防体系建设上有新突破。建立健全惩治和预防腐败体系是涉及 全局、事关长远的重大战略任务，必须突出重点、整体推进，努力在解决实际问题上下功夫，不断增强惩防体系建设整体功效。
着力提升反腐倡廉教育效果。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，大力开展廉政文化“六进”活动，通过示范点、精品工程，拓展外延，提升内涵，营造崇尚廉洁的社会氛围。
以领导干部为重点，加强理想信念和党性党风党纪教育，积极推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育，把反腐倡廉教育贯穿干部培养、选拔、管理、使用的全过程。推进反腐倡廉教育手段和宣传方式创新，完善反腐倡廉舆论引导机制，切实增强宣传教育工作的主动性、针对性和实效性。加快推进反腐倡廉制度创新。突出重点领域和关键环节，加强反腐倡廉制度建设，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
注重把科技手段运用到制度设计之中，提高制度建设的质量和水平。开展制度执行情况的专项督查，完善制度执行评价办法，健全制度执行监督机制和问责机制，切实提高制度执行力。不断健全权力运行监督体系。深化行政权力公开透明运行，强力推进公共资源交易中心及其电子监察系统建设。加强廉政风险防控管理，健全部门内控机制，强化对权力行使的有效监督。
认真落实党内监督条例，加强和改进部门巡查工作，强化结果运用。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。扎实推进权力运行“阳光”工程。进一步深化党务公开，积极构建基层党务公开和其他各类公开相互促进、协调运转的工作格局。
从严治党、严肃执纪，力求在案件查办上有新进展。始终保持查办违纪违法案件高压态势，强化“查办案件是尽职，有案不查是失职”的理念，有案必查，违纪必究，旗帜鲜明、态度坚决地惩治腐败，全力维护党纪国法的严肃性。
注重从信访举报、专项治理、媒体舆情等渠道中发现线索，严肃查办党员干部特别是领导干部违纪违法案件，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。
严肃查办发生在基层群众身边的腐败案件和基层重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。进一步健全完善腐败揭露机制、办案协调机制、文明办案机制、案件剖析教育机制，健全办案安全管理制度，推行办案工作制度化、规范化、程序化，提高依法依纪安全文明办案水平。
积极做好信访举报工作，深入开展无越级集体访县创建活动，从根本上解决一批群众反映强烈的突出问题。改进案件审理和案件监督管理工作，严格审理程序，确保处分决定执行到位。加大县区联审、乡案县审力度，加强案件剖析，总结案发规律，堵塞漏洞，努力实现查办案件政治、经济和社会效果的有机统一。
以人为本、执纪为民，力求在维护群众利益上有新成效。认真落实“以人为本、执纪为民”的工作要求，进一步加大纠风工作力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。深入开展损害群众利益突出问题专项治理。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金等涉及民生的专项资金监管，确保政策落实和资金安全。完善阳光民生救助体系，搭建平台、健全制度、完备信息，真正实现贫有所助、难有所解。深入开展行风民主评议工作，进一步改进评议方式方法，拓宽搭建新平台，畅通互动新渠道，提高评议质量和运用评议结果指导改进工作的水平。
加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，引导农村基层党员干部弘扬党的优良作风，夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。深入推进农村基层党风廉政建设示范村创建工作。充分发挥村务监督委员会的监督作用，提高农村集体资金、资产、资源管理水平，落实群众的参与权、知情权、监督权。
加强领导、落实责任，力求在落实党风廉政建设责任制上有新举措。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。要强化各级党委抓反腐倡廉建设的主体责任，以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，开创反腐倡廉建设综合治理、齐抓共管的新局面。
各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，将反腐倡廉建设与其他工作同部署、同检查、同考核；领导班子主要负责人要率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，加强督促检查和工作指导。
纪检机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解、责任考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在党风廉政建设中领导不力而出现重大违纪违法问题、选拔任用干部失职失察造成恶劣影响、工作失职造成重大事故或重大损失的，要严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。
加强教育、严格管理，力求在自身建设上有新提升。认真贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，加强学习型纪检监察机关建设，加大纪检监察干部培训力度，着力提升干部素质能力。
建立和完善纪检监察干部资格准入制度，扩大公开选拔范围，加大干部轮岗、交流力度，严把入口，畅通出口，形成“送得出去、引得进来”的良性循环机制。切实加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，健全完善科学严密、高效运转的业务流程和内控机制，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。
深化纪检监察派驻机构统一管理工作，落实《纪检监察派驻机构工作实施细则》，抓好监督检查、制度建设和干部管理等工作，建立定期沟通交流、重要事项报告等制度，积极探索对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施，认真协助部门落实党风廉政建设责任制，促进派驻机构科学、规范、高效运转。广大纪检监察干部要自觉接受监督，秉公执纪、依法办事，树立纪检监察干部的良好形象。
新蓝图展现新气象，新起点开启新征程。县第十三次党代会确立的发展目标令人振奋，服务保障发展的使命光荣、责任重大。让我们在新一届县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，为圆满完成县第十三次党代会提出的目标任务做出新的更大的贡献！
如皋市第十次党代会报告篇10
听指点，多绕弯弯。不懂装懂，永世饭桶。问的人永远和愚昧在一起。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX乡镇第XX次党代会过去五年工作情况及未来五年规划的报告。
各位代表、各位同志：
现在，我代表中国共产党某某镇镇第四届委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
五年来，在县委和县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实区市县党委和政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以富民强镇为目标，以打赢脱贫攻坚战为重头戏，以产业结构调整为突破口，以满足群众日益增长的美好生活需要为目的，凝心聚力，求真务实，开拓创新，苦干实干，有力地推动了全镇经济和社会各项事业快速健康发展。回顾五年发展历程，我们坚定信念守初心、夙夜为公担使命，一心为民谋福祉，抓住了重点，突破了难点，全镇主要经济指标连年保持增长，地区生产总值达到X亿元，农民人均可支配收入达到X元。
五年来，我们坚持不懈抓学习，政治信仰坚定不移。
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻县委和县政府各项决策部署，始终坚持正确的政治立场，把握正确的政治方向，增强忠诚干事的政治本领，强化敢于斗争的政治能力，扛起安全和发展的政治责任，紧密结合全镇实际，在坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神中把握发展方向，谋划发展目标，明确发展任务，抢抓发展机遇，解决发展难题，增强高质量发展的紧迫感、使命感和责任感，不断开拓经济社会发展新局面。
五年来，我们坚持精准施策，脱贫攻坚成果丰硕。
坚决扛起脱贫攻坚政治责任，立志改变贫困面貌、摘掉贫困帽子，对标“两不愁、三保障、一收入”脱贫标准，全面落实“四个不摘”要求，大力实施脱贫富民战略。截至目前，X个贫困村脱贫出列，贫困人口累计减少X户X人，顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，兑现了小康路上一个都不能少的庄严承诺，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫。安全住房全覆盖。坚持把“住有所居”作为脱贫富民的基础性工程，累计实施危房改造X户，拆除土坯房X户，安全住房全覆盖。健康扶贫全覆盖。全镇“两险”参保和家庭医生签约服务上门实现全覆盖，所有建档立卡户均购买家庭意外险和大病补充险，残疾人康复机械更新完善到位，大病个人自费当年累计不超过X元。教育扶贫全覆盖。严格落实“三包三保”控辍保学机制，全镇义务教育阶段学生入学率达到X%。金融扶贫覆盖到位。累计整合各类扶贫资金X亿元，发放扶贫贷款X亿元。基础设施不断完善。五年来完成硬化村内巷道X公里，修建排污工程X处，维修道路边沟86公里，安全饮水全覆盖，网络到户全覆盖，设施功能不断完善，生活品质大幅提升。
五年来，我们坚持创新驱动，产业发展有声有色。
坚持把发展产业作为脱贫攻坚和“三农”工作的重要抓手。肉牛产业提质增效。按照“一特三高”发展思路和保栏扩栏的要求，全镇肉牛饲养量达到X头，每年种植饲料玉米X亩以上，种植牧草X亩以上。实施“出村入场、出户入园”工程，打造李庄等养牛示范场X个，构建了粪污无害化处理、循环化利用有机农业体系。生态经济提档升级。五年来，我镇认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，实施“四个一”林草产业示范工程，完成樟子松腾退X亩，栽植黑果花秋、刺五加、芍药、柴胡、板蓝根等经济作物X万亩，完成造林绿化面积X万亩，打造“四个一”示范基地X亩。中蜂产业提标扩规。坚持将中蜂产业作为农民致富增收的甜蜜事业强力推进，帮助蜂农开展引蜂、标准化养殖等服务和技术指导。全镇成立专业养殖合作社X个，百群以上养殖场X个，打造市级示范养殖场X个、县级示范养殖场X个，全镇中蜂养殖规模达到X箱，年蜂蜜产量X万公斤，产值达到X万元。一二三产融合发展。抢抓全区乡村振兴示范镇建设重大机遇，确立了以刘沟村为核心，辐射周边X个村集中连片，壮大特色农业产业，积极发展以乡村旅游、生态旅游为代表的第三产业，促进农产品生产、加工、销售及餐饮、康养度假、休闲旅游等一体化融合，使乡村成为生态环境良好、产业发展协调、人民安居乐业的“美丽新农村”，成为全县八大片区中协同联动发展的典范。村集体经济活力凸显。查家底、谋出路，活载体、破瓶颈，通过积极探索，全镇16个村经济合作社全覆盖，形成了各具特色的经济发展路子，激活了村集体经济增收的“活水源头”。截止目前，各村总收入均达到5万元以上，其中7个村收入超过10万元，实现了村集体经济困境起飞、由弱变强的发展。
五年来，我们坚持改善民生，民生福祉持续增进。
坚持紧盯满足人民日益增长的美好生活需要这一目标，办好民生实事，纾解百姓急难，保持社会和谐稳定。教育事业优先发展。深入推进“互联网+教育”补强工程，学前教育普及普惠发展，在线直播课堂实现全覆盖，“控辍保学”实现动态清零。卫生健康科学有效。深入推进“防疫有我、爱卫同行”百日攻坚三年行动，推行生活垃圾分类处理，健康生活方式和文明行为深入人心。抓实常态化疫情防控，巩固疫情防控成果，按照“全民接种、应接尽接”原则，坚决筑牢群体免疫屏障。文化事业繁荣兴盛。村级文化阵地改造提升全面完成，文化大院、农家书屋服务功能显著提升，五支队伍作用发挥明显。举办了“扶智扶志促脱贫，文明乡风促振兴”等一批覆盖面广、影响力大、传播性强的惠民文化活动，营造了邻里团结、民风和顺、健康向上、自力更生奔小康的良好氛围。社会保障日趋完善。严格落实扶贫保障政策精准到位，推进贫困人口应保尽保。全镇享受低保1284户1685人，高龄津贴170人，残疾补贴438人，特困供养人员94人，拨付各类救助资金824.2万元。开展社保养老全认证，认证人数7465人次。累计提供公益性岗位364个，年转移就业4900人，年开展劳动力素质技能提升培训3650人次，群众持续增收能力不断增强。疫情防控与经济事业同步推进。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在常态化做好疫情防控的基础上，实现了经济指标稳定增长。便民服务有效提升。配优配强民生服务中心窗口工作人员，全力推行便民服务“综合受理”“一网通办”，下沉事项全部进驻民生服务中心办理，实现了“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。基层治理不断健全。“六到家门口”服务站有序运行，便民服务温暖人心，乡村文明实践积分卡，激发群众内生动力。大力开展移风易俗系列活动，巩固提升“一约四会”组织职能及服务水平，营造了向上向善、风清气正的农村新风气。深入推进社会治安防控体系建设和网格化管理，信访维稳工作持续向好，平安某某镇建设迈向新台阶。民族宗教平稳和顺。聚焦“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题，深入开展马克思主义“五观”百场万人大宣讲，不断铸牢中华民族共同体意识，坚决守好促进民族团结生命线，民族团结进步创建深入开展，依法加强宗教事务管理，突出问题治理成效显著。民主法治不断夯实。双拥和退役军人管理服务更加规范，荣获“全县退役军人服务站标杆乡镇”，“法律八进”活动深入开展，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，“七五”普法和第七次人口普查顺利完成，群团组织纽带作用充分发挥。安全生产警钟长鸣。坚持安全生产警钟常鸣，认真履行安全生产责任，分行业、分领域开展安全生产监督检查、隐患排查和集中整治，安全生产和道路交通总体形势持续平稳。不断完善地质灾害应急预案，强化监测和应急处置工作，确保人民群众生命和财产安全。党管武装工作不断深化。不断强化主体责任，不断把武装工作和国防教育纳入总体规划，大抓练兵备战，提高民兵应急处置能力，推动军民融合深度发展。
五年来，我们坚持绿色发展，乡村环境万象更新。
坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的基础民生工程，从“面子”到“里子”全面推进人居环境综合整治。村容村貌焕然一新。强力推进幸福农家“123”工程，实施美丽小镇亮化、美化、硬化工程，五年来建成幸福大院X户，其中示范户X户，完成改水改厕X户，改厨X户，建设“两个园子”X个，种植各类绿化树X万株，各类果树X棵，安装路灯X盏，对镇区公共区域功能进行科学划分，实施污水处理提标改造工程，坚决治理河道“四乱”问题，形成了花果飘香、宜居宜业的美丽经济庭院。生态底色更加浓厚。深入贯彻习近平总书记生态文明思想，积极践行“两山”发展理念。三关口治理树立了生态治理新样板，昔日满目疮痍、尘土飞扬的现象变成了今日敞开绿色、诗意盎然的景色，实现了疮痍换新颜的历史性巨变。铁腕治污持续发力。深入推进清洁能源替代、集污管网建设、生活垃圾分类减量和资源化利用工程，铺设集污管网X公里。积极开展秸秆禁烧专项整治，杨庄村煤炭营销服务有限公司完成全封闭配煤中心建设，实现了散煤销售清零。蓝天保卫、碧水清源和净土保卫三大行动成效显著，打造了空气清新、水清景美、岸绿鱼游的良好生态环境。
五年来，我们坚持全面治党，执政基础稳如磐石。
理论武装持续深化。始终坚持把政治建设放在首位，紧盯关键要素，推动全面从严治党，扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和党史学习教育，推动党的理论走心走深走实、入心入脑入行。基层堡垒更加稳固。持续完善深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程、机关“三强九严”工程，全面提升了各领域基层党建工作水平。获得区市优秀基层党组织X个，创建达标具有代表性、引领性的示范党支部X个，新时代文明实践所（站）X个、移风易俗示范点X个，荣获民族团结进步示范村X个，全区文明建设示范村X个。整顿提升软弱涣散党组织X个，选优配强村“两委”成员X名，发展壮大农村致富带头人X名，配齐第一书记X名，发展党员X名，为大力推进某某镇镇高质量发展提供了坚强组织保障，阵地坚固靓丽，堡垒作用日益突出。干部作风明显好转。认真落实党政齐抓共管工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，建立全面从严治党三个清单，充分发挥镇纪委、村监会两级监督作用，加强监督检查，深化正风肃纪。从严落实各项党风廉政建设制度，加大村务公开力度，健全项目资金监管，强化廉政警示教育。强化“331”涉农领域监督机制，累计受理办结群众各类信访举报22余件，接受处置问题线索14件。
各位代表、同志们，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。我们深切感受到：过去的五年，是本届党委上下一心，真抓实干的五年，是某某镇镇与时俱进，开拓创新，取得可喜成绩的五年，为我们实现高质量发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开县委和县政府的坚强领导，离不开全镇广大党员干部群众的团结拼搏，离不开社会各界人士的大力支持。在此，我谨代表中共某某镇镇第四届委员会，向为推动全镇经济社会发展作出艰苦努力、付出辛勤汗水的广大党员干部和人民群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
过去取得的成绩令人鼓舞，但与区市县党委政府要求，和人民群众的期望还有一定差距。主要表现在：经济结构不优、经济增长方式转变缓慢，农业产业化发展程度有待进一步提高，生态环境不容乐观，农企组织带动作用发挥有限，个别基层党组织适应新形势、新任务能力不强等问题。在今后的工作中，镇党委将坚决贯彻落实中央、区市县党委政府的决策部署，抢抓“十四五”这一重要机遇，在危机中育先机、于变局中开新局，攻坚克难，奋勇前进，推动全镇各项事业高质量发展。
今后五年工作
各位代表、同志们，展望今后的五年，我们征途漫漫、惟有奋斗！今后五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，我们的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习宣传习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实区市县党委政府决策部署，自觉站位新发展阶段，突出坚持新发展理念，主动融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抢抓“四大提升行动”和“四权改革”历史机遇，大胆探索、真抓实干，切实走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，为再度谱写某某镇新篇章打下坚实的基础。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治引领。
党的十九届五中全会站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，为我们指明了前进道路。习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，为新时代宁夏各项事业发展提出总目标、总要求、总遵循。全镇各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，做到思想上坚定认同、政治上绝对忠诚、情感上衷心拥戴、行动上紧跟紧随，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务，与自治区党委十二届十二次全会、市委四届九次全会、县委十四届八次全会结合起来，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动成果，感悟使命情怀、科学精神、政治品格和战略定力，做好“学习领会、宣传宣讲、贯彻落实”三篇文章，切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来、统一到区市县党委政府“十四五”确定的目标任务上来，知先进、强担当，知民情、强服务，知敬畏、强纪律，凝聚共识、提振信心、真抓实干，确保各项决策部署落地落实。
坚持以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为重点，促进共同富裕。
坚决贯彻落实习近平总书记指出：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”，把巩固拓展脱贫攻坚成果，接续乡村振兴摆在头等位置，知责于心、担责于身、履责于行，政策不留空档、措施不留空白、工作不留瑕疵。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”总体要求，保持主要帮扶政策、资金、力量总体稳定。建立易返贫致贫人口快速发现和响应机制，对相对贫困群体和“两无”人员实行动态管理，健全“社会保障+产业扶持”“双兜底”机制，继续精准施策。完善常态化“四查四补”机制，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全情况，及时发现、及时帮扶、及时清零。推动产业升级发展。着力在调结构、转方式、延链条、创品牌、增效益上下功夫，补强技术、设施、营销等短板，完善利益联结机制，把“小农户”与“大市场”有机衔接起来，让群众更多分享产业增值收益。要深化闽宁协作和行业帮扶，壮大村集体经济，推动有条件的扶贫车间向现代化加工厂、加工企业发展。推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。重点推进体制机制、产业发展、乡村建设和基层治理有效衔接，落实好民生保障普惠性政策，促进基本公共服务均等化，全面推进乡村产业、人才、生态、文化、组织五大振兴，顺应群众期待，促进共同富裕。
坚持以高质量发展为主题，蓄力产业振兴。
习近平总书记强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。我们将继续在抓产业筑根基、抓科技强支撑、抓项目夯基础上下功夫，走出一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新路子。挖掘旅游产业致富潜力。持续挖掘某某镇下红色旅游、生态旅游资源，大力实施和尚铺红色文化旅游、周沟村冬季滑雪、刘沟村避暑休闲、东山坡村旅游接待服务、蒿店古镇、乡村旅游体验园等项目，丰富乡村游、生态游景点，提升旅游服务水平和质量，推进旅游产品和服务提档升级。提升肉牛产业发展能力。以打造高端肉牛繁育生产基地为定位，建立以绿色生态为导向的现代农业制度体系、产业发展模式和体制机制。围绕扩量、提质、延链，推进肉牛产业集约化、标准化、产业化和优质化发展。建成规范化养殖园区5个、饲养量达到1万头。拓展生态经济发展路径。大力实施提升服务强技术、稳定扩群强产业的“双强”工程，打通上、中、下游一体，产、加、销链融通的产业体系。以“四个一”林草产业工程为载体，做好“生态+”文章，推进生态与苗木产业、中蜂产业、林下经济深度融合。实现生态经济稳步增长，质量大幅度提升，中蜂保群量稳定在8000群，中药材种植面积突破3万亩，森林覆盖率走在全县前列。培育纺织产业新业态。以产业集群化发展为方向，以扶贫车间为重点，以农村剩余劳动力为主体，构建纺织产业新格局。依托泉祥纺织和澳丽妃包袋扶贫车间，持续深化闽宁协作，加大招商引资力度，实现纺织规模进一步扩大，年吸纳就业200人以上，年产值持续快速增收。发挥科技创新引领。实施农民教育培训提质增效行动，坚持“引进来”和“走出去”相结合，分层分类针对性提升农民劳务技能和创业致富能力。围绕主导产业继续加强与园区、企业、扶贫车间密切联系，提高产品附加值，把科技的强势力变成高质量发展的硬支撑。加快一二三产深度融合。通过持续壮大特色农业产业，做大做强肉牛养殖和生态经济，积极发展以乡村旅游、生态旅游为代表的第三产业，促进农产品生产、加工、销售及餐饮、康养度假、休闲旅游等一体化融合，使特色产业链条完整高效，经营主体利益联结更加紧密，农民收入持续快速增加，农村活力持续增强。激发村集体经济活力。抢抓乡村振兴巨大机遇，探索建立“村集体+合作社+公司+农户”的集体经济发展模式，形成“一村多业”“多村一业”的发展局面，每个村累计收益都达到10万元以上，村集体经济“全面开花”。
坚持以生态建设为统领，构建美丽乡村。
聚焦“五个示范县”建设，以建设“净化、绿化、亮化、美化”美丽宜居村庄为导向，以生态修复、污染防治和村容村貌提升为主攻方向，补齐突出短板，把农村打造成服务完善、环境优美、宜居宜业的美丽家园。坚持保护优先，实现生态修复披新装。全力以赴育林草、修生态、筑屏障，以“一山一河”为生态坐标，以重大工程为有力支撑，坚持植绿增绿并举、山上山下并进、治山理水并重，持续开展国土绿化行动，大力实施水源涵养林、水土保持林和“四个一”生态经济林工程建设，全面开展造林育林护林行动，全方位保护生态系统的平衡性和生物多样性，筑牢某某镇绿色生态安全屏障，打造生态保护修复的示范样板。坚持标本兼治，实现污染防治展新颜。坚持治山与治水双管齐下、防污染与护水源齐头并进，保持标准不降、力度不减，着力抓好“四尘”治理，突出抓好水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复，统筹抓好建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽养殖清理清洁，继续推进农村“厕所革命”、化肥农药零使用、农用残膜全回收，确保环境空气质量不断改善、泾河出境断面稳定保持在Ⅱ类优水质，土壤环境质量持续向好。坚持质量效益，实现乡村旅游有看点。突出抓好旅游宣传、品牌打造、软环境提升和基础设施改善四个关键，大力实施“旅游+”战略，重点建设周沟滑雪场、刘沟百花溪谷、和尚铺王洛宾文化园等旅游项目，不断丰富生态休闲、红色文化、乡村体验、冰雪运动旅游业态，全面提升旅游服务水平，凝聚泾源县全域旅游某某镇特色。坚持创新驱动，实现绿色产业大飞跃。紧紧围绕五大产业定位，全力以赴调结构、拓领域、育企业、壮产业，切实提升扶贫车间效能。要以“四个一”林草示范工程为载体，大力发展特色种植业，继续加快“三棵松”去库存步伐，切实为现代农业发展留出用地空间。要以推动黄牛育养、销售为核心，推进肉牛产业向绿色优质、高端高效方向发展。要以推动中蜂产业联盟体系建设为纽带，构建一二三产融合、产销链融通的现代中蜂产业体系。坚持统筹协调，实现人居环境大变样。持续深入开展农村人居环境五年整治行动，持续推进“塑形”“铸魂”两项工程，完成新一轮美丽乡镇、美丽村庄建设，统筹推进“厕所革命”、垃圾分类处理、环境综合整治等基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的美丽乡村，实现乡村生态环境美和百姓生产生活美。坚持蹄疾步稳，实现 “四权”改革稳推进。紧盯确权、赋能、定价、交易、监管5个环节，加快推进用水权、土地权、排污权、山林权改革进程，挖掘隐形资源、激活沉睡资产，促进资源要素优化配置、转化增值，确保以改革实效助推生态增值、经济增效、群众增收、发展增质。
坚持以和谐稳定为基石，深化基层治理。
坚持以人民为中心的思想，扎实开展“四大提升行动”，补齐治理短板，增强忧患意识，树牢底线思维，努力在推进高质量发展过程中促进社会公平、增进民生福祉。推进移民致富水平提升。持续强化易地搬迁后续扶持，促进移民安置区产业发展、就业帮扶、基础设施完善、公共服务提升、人居环境优化、保障体系健全，建立完善后续扶持政策体系，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。推进农村居民收入水平提升。要加快完善居民收入增长机制，通过发展四大产业、巩固脱贫成果、转移农村劳动力、提高土地产能等十项措施，切实稳定群众转移性收入、挖掘财产性收入、扩大工资性收入、提高经营性收入，千方百计拓宽增收渠道，确保我镇农村居民收入稳步提升。推进基础教育质量水平提升。实施基础教育质量提升行动，强化城乡教育协同发展，完善农村留守儿童关爱体系。到2025年农村幼儿园保教设施达到自治区规定标准，每村建成1个村级家庭教育指导服务中心。推进全民健康水平提升。大力推进健康乡村建设，持续加大基层医疗卫生基础设施建设，广泛开展爱国卫生运动，提高公众健康素养和全民健康水平，进一步夯实增进民生福祉的健康基石，到2025年完成1个示范健康村创建，群众环保意识和健康水平大幅提升。加快推进法治政府建设。践行习近平总书记法治思想，大力弘扬宪法精神，规范行政决策程序，提高依法行政水平。认真谋划开启“八五”普法，扎实推进《民法典》实施，推进民主法治建设。推进平安某某镇创建。坚持和完善新时代“枫桥经验”，丰富矛盾纠纷多元化解载体，全面推进平安建设，积“小安”为“大安”，常态化开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展政法队伍教育整顿。健全落实安全生产责任制，全面提升应急保障和防灾减灾能力。推进“食品药品安全”创建，提高群众对创建工作和食品药品安全监管的知晓率和满意度。不断加强道路交通安全防范，坚决防止重大交通事故发生。严格落实禁毒专干工作制度，稳定管控镇域涉毒人员。巩固民族团结宗教和顺局面。扎实开展“感恩奋进跟党走、携手开启新征程”主题教育，不断增强各族干部群众“五个认同”“三个离不开”思想。纵深推进“五进”宗教活动场所，持续开展“三化”治理“回头看”，不断巩固治理成果。严防境外宗教势力渗透，依法管理教职人员和宗教场所，保持宗教领域和顺平静。打造高标准文明村镇。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，持续推进农村移风易俗，发挥“一约四会”作用，加大对高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气治理，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为文明村镇创建夯基。提升基层治理效能。紧紧围绕基层治理六大领域，创新治理方式，强化治理措施，提升治理效能，增进民生福祉。盯住治理短板，规范建设乡镇综治中心，完善“双报到双报告”制度，继续推行“一村一警”机制，加快推进智慧农村建设，做到统筹兼顾、总体推进。夯实基层治理责任，专门统筹、专题研究、专项治理，完善清单式责任分解、常态化责任落实，确保各项任务压茬推进。
坚持以全面从严治党为保障，夯实基层根基。
开启“十四五”新征程，高质量完成各项任务目标，关键在党，关键在人。着力打造党建、管理、队伍、业绩“四个一流”，不断发挥基层堡垒战斗作用。强根基，全力打造一流党建。积极引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，全面推进基层党建“六项行动”和“一抓两整”示范创建活动，巩固提升软弱涣散党组织整顿成果，力争2022年三星级党组织达到95%以上，完成示范乡镇创建。扎实开展“基层党建制度落实年”活动，全面推行“党建+网格”融合管理模式，构建“红色网格”乡村治理新格局。严肃党内政治生活，强化队伍建设和党员教育管理，充分发挥党员在各行各业中的先锋模范作用，切实以组织振兴、人才振兴助推乡村振兴。严纪律，打造一流管理。坚持把“严”的主基调贯穿始终，班子成员要严扛责任强领导、严细推动强落实、严守阵地强合力、严格考核强督办、严格建设强基础，切实用鲜明的导向、伟大的旗帜，教育引导干部，做到凝聚人心、推动发展。持续发力纠治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，继续加强对重点领域、重要岗位的监督，加强对权、财、人的管理，让公共权力在阳光下运作。提素质，打造一流队伍。进一步鲜明“公道正派、实干实绩、敢于担当、群众认可”的工作作风，开展镇村干部能力素养提升行动和村干部队伍“强雁”行动，推动新任村“两委”班子呈现新气象。坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，大力推进四项教育，锤炼一支强认同、知感恩、守法律、讲文明的干部队伍。担使命，打造一流工作业绩。我们将聚焦项目建设，增强发展动能；聚焦特色产业，夯实发展根基；聚焦短板弱项，巩固脱贫攻坚成果；聚焦生态治理，做好“绿色”文章；聚焦生态宜居，提升乡村“颜值”；聚焦党建引领，加强基层治理；聚焦“四权”改革、安全维稳、疫情防控等重点工作，全面助力某某镇镇各项工作顺利推进。
各位代表、同志们，谱写“十四五”新篇章，是某某镇人民寄予我们的殷切期望，重担在肩、责无旁贷，使命光荣、戮力前行。我们要在县委和县政府的坚强领导下，继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，团结带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，为全面建设富裕文明团结美丽新某某镇而努力奋斗。
如皋市第十次党代会报告篇11
当前的正处在经济体制的转换过程中，这就就更要求我们的党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，处处起表率作用。下面是众鑫文档网小编为您推荐在第XX届党代会上的工作报告材料。
各位代表、同志们：现在，我代表中共XX市第七届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、回顾砥砺前行的奋斗历程
过去五年，我们经历了艰辛和挑战，收获了稳定和发展。全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党中央、省委和XX市委决策部署，深入实施“创新转型实业强市”发展战略，统筹疫情防控与经济社会发展，胜利实现“十XX五”规划圆满收官，高水平全面建成小康社会，经济社会各项事业和党的建设都迈上了新台阶。综合实力晋位至全国中小城市百强第XX位，全面小康指数位居全国县域第XX位，荣膺全国文明城市“二连冠”、全国双拥模范城“六连冠”、全国社会保障百佳县市、全国县域旅游综合实力百强县市、全国信访“XX无”县市、XX级城乡交通一体化示范市、中国直播电商发展示范市、XX生态市、省级森林城市、省级节水型城市等荣誉称号，在大战大考中交出了亮丽的答卷。
五年来，我们强工重商兴产业，经济发展行稳向上。经济转型强力推进，新兴产业蓬勃发展，逐步完善“X+X+N”产业体系，XX次产业比重调整为X.X∶XX.X∶XX.X，GDP年均增长X.X%，智能制造规上产值年均增长XX.X%。XX驾马车协同发力，需求拉动更加旺盛，累计完成项目投资XXXX亿元；社会消费品零售总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元，网络零售额位居全国县域百强第X位；出口总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元。“双创”战略深入实施，主体活力不断增强，累计完成技改投资近XXX亿元，规上工业R&D支出比重提高至X.X%；全市市场主体XX万户、企业X.X万家，创新创业指数位居全国县域第XX位。一组组数据，标识出XX在新常态下正在大力提质增效、积极固本培元。
五年来，我们绘海描城美环境，城乡面貌日新月异。大海的“蓝色”更加灵动，推进海岸带环境修复，XX等岸线道路联成景观画廊，形成XX等一批网红“打卡点”。生态的“绿色”更添清新，完善XX等生态景观体系，新增XX公园等景观用地近X万亩，废弃石窟生态修复工作排名全省第X位。乡村的“金色”更有画意，建成XX等一批美丽乡村，新增高标景观农田近万亩，打造出“荷风稻香美如画”的城市田园风光。城区的“红色”更显繁华，推进“网红城市”建设，繁荣XX等核心商圈，激活XX等夜间经济，打造城市超级IP。文化的“墨色”更富韵味，“海丝XX宝”成功入选世界遗产点，XX古民居留住人间烟火味，XX汇聚历史文化瑰宝，XX分别入选XX和省级重点文物保护单位，“XX狮阵”成功申报XX级非物质文化遗产，XX风景区、XX获评XXXA级景区，实现A级景区零的突破。漫步狮城大地山青海秀，处处见风景，人人讲文明，七十万新老市民在这里激情创业，也在这里乐享生活。
五年来，我们攻坚克难抢机遇，创新突破成果丰硕。国企改革走前列，率先启动国有企业实体化运营改革，市属国有企业资产突破XXX亿元。商贸运营筑高地，市场采购贸易方式试点自运行以来累计新增贸易额超XXX亿元，排名全国试点第X位。港城联动抢先机，保税物流中心（B型）封关运营，锦尚作业区获批XX一类开放口岸，新增国际航线X条，港口货物年吞吐量超XXXX万吨。服务企业用实劲，推出“X个XX亿”金融工程，协调银行实际新增贷款超XXX亿元，累计减税降费XX.X亿元，稳妥处置不良贷款近XXX亿元，全市不良贷款率从最高X.X%降至XXXX年的X%。化解难题出硬招，成功解决XX等历史遗留问题。在改革开放的浪潮里，XX人始终勇敢地站立潮头迎风搏浪，用一个个首创、一个个突破迸发出创新发展的澎湃动力。
五年来，我们千方百计惠民生，全面小康厚实温暖。新建、改扩建学校XX所，新增学位X.XX万个，普惠性幼儿园覆盖率达XX%。建成市医院新院、中医院、妇幼保健院新楼等一批先进硬件设施，基本实现“X分钟医疗卫生服务圈”全覆盖。全省首个智慧体育公园成为市民休闲健身好去处。城居保、城乡低保标准保持全省前列。全体居民人均可支配收入排名全省县市第X位。推进应急水源、镇级污水处理厂等项目建设，实施“尾水回用”、城市积水点改造和农村生活污水治理，水环境治理成效显著。平安建设“XX率”测评位居全省前列，“强基促稳”XX年行动考核连续X年排名XX市首位。抗击新冠疫情取得阶段性胜利，成功经验获国务院新闻发布会点赞。五年的民生账册鉴证了一届市委发展为民的铿锵誓言，也印刻着全市人民高水平全面建成小康社会的奋进历程。
五年来，我们从严从实抓党建，发展合力不断凝聚。推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织党史学习教育，深入实施“再学习、再调研、再落实”活动，XX基地分别入选省、XX市党史教育基地。推行“五化一体”城市基层党建工作机制，获评全国城市基层党建示范市。推动意识形态工作“八个纳入”，组建XX市融媒体中心。全面履行管党治党主体责任，稳步推进纪检监察体制改革，率先在XX各县（市、区）完成一届党委巡察全覆盖，深入开展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿，立案查办违纪违法案件XXX件。统战工作创出特色，党管武装、双拥、民族宗教、对台、侨务、老干部、工会、共青团、妇女儿童、XX协作、关心下一代等工作持续加强。市委总揽全局、协调各方，支持市人大、市政府、市政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职责，凝聚起携手同心谋发展的强大合力。各位代表、同志们！用恒心干实事，每一滴汗水都不会被辜负。五年来，我们经受住大变局大事件叠加的大考验，取得的成绩实属不易。这是上级党委坚强领导的结果，蕴含着全市上下、特别是广大基层党员干部的艰苦付出和共同努力，汇聚着海内外新老XX人同舟共济、团结拼搏的磅礴伟力。在此，我谨代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部、离退休老同志、驻石部队和武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，以及所有关心和支持XX建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、擘画兴市富民的美好蓝图
一滴水可以折射出太阳的光辉，一座城市的变化可以成为一个时代变迁的缩影。XX过去五年的实践使我们更加深刻地认识到，中国特色社会主义道路是正确之路、强国之路、富民之路，任何时候都必须坚持党的领导，唯有在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保XX发展大局始终沿着正确方向前进；必须坚持改革创新，唯有树立凤凰涅槃、浴火重生的坚毅决心，才能不断破解工作中面临的樊篱障碍；必须坚持实干笃行，唯有“实”字打头、“干”字当先，才能开创高质量发展最华丽的篇章；必须坚持凝心聚力，唯有把各方面的力量凝聚起来，做到心往一处想、劲往一处使，才能成就共同的伟大事业；必须坚持发展惠民，唯有坚守在服务群众的平凡岗位中，奔走在扶危济困的艰辛路途上，喜悦在万家灯火的光芒璀璨后，才能真正映照出党员干部赤诚炙热的初心。这些经验弥足珍贵，在今后的工作中我们要倍加珍惜、发扬光大。
一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。建市以来，历届市委精心谋划发展战略和城市定位，抢抓兴办工贸实业、发展民营经济、扩大对外开放等重大机遇，奋力引领超常规跨越式发展，才成就了今天的XX。时序更替，华章日新。当前，我们进入一个挑战与希望并存、困难与机遇同在的时代。最大的困难，来自于经历XX十多年快速发展所累积的隐忧，产业层次偏低、龙头企业偏少、城乡品位不高、民生保障短板和个别干部精气神涣散等内在问题，如果不能下大气力解决、全方位提升发展品质，必将影响长远大局。最大的挑战，来自于XX资源匮乏、要素制约明显，只有扩大对外开放、向外拓展空间，站在全局发展XX，跳出XX发展XX，才能获得源源不断的资源要素支撑，实现更可持续和更高质量的发展。最大的机遇，来自于XX全面深化“双循环”新发展格局，XX省全方位推动高质量发展超越、全力做好“数字经济”“海洋经济”“绿色经济”XX篇文章，XX市“十四五”期间全力建设“制造强市”和“海丝名城”、将我市定位为“现代化商贸之都”等一系列上位战略，为我们提供了充分的顶层设计支撑。特别是XX都市圈一批高速、高铁、空港等重大交通设施即将建成，使我们成为区域联结的重要节点，开拓海内外市场的优势更加突出。最大的潜力，来自于XX人血液里与生俱来的商业基因，拥有一支外向开拓、能商善贾的企业家队伍。建市初期，全市走的就是一条兴商强市、经商富民、以贸带工、工贸联动的发展道路，建设现代化商贸之都拥有宝贵的成功经验和坚实的发展基础。实践证明，商贸是实体经济的重要组成部分，以繁荣商贸为战略支点，能够有效擦亮品牌、集聚人气、汇聚商机，为制造业生产打开广阔的销售市场，为传统产业转型、新兴产业培育增添强大的动能，为旅游、会展、物流等现代服务业发展开辟无限的空间，从而保持和扩大XX这座城市的知名度和美誉度，推动我市在“十四五”期间奋力实现高质量发展超越。基于以上判断，市委在习近平总书记来X考察提出的“四个更大”新要求和“七一”重要讲话精神的指引下，坚持问题导向和目标导向相统一，接续和发展历届市委一系列战略思路，统筹制定了今后五年工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、XX中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，提升品质，拓展空间，全面建设现代化商贸之都，开启XX高质量发展超越新征程。
结合实施我市“十四五”规划，今后五年的工作目标是：
产业更富实力，商贸重振雄风，建成千亿规模网红电商区域中心和千亿级别国际贸易集散中心，牵引传统产业改造提升、新兴产业加快集聚，全面增强现代产业体系竞争力，到XXXX年实现GDPXXXX亿元以上，成为商贸之都、工业强市、海丝核心区重要港口城市、XX级旅游休闲城市；
城乡更添魅力，坚持规划大手笔、建设出精品，实现管理精细化、全域一体化，美丽城市、美丽乡村、美丽海洋、美丽山林、美丽田园各美其美、美美与共，城乡发展内涵、品质和颜值明显提升，创建XX级城乡融合发展示范区；
民生更加给力，居民人均可支配收入接近X万元，教育、医疗、养老、住房等民生领域改革深入实施，基本公共服务品质不断提升，人民群众美好生活需求得到更好满足，建设共同富裕幸福家园；
党建更有活力，基层治理体系日趋完善，社会治理能力显著提高，社会公平正义更加彰显，党风廉政建设扎实推进，党员干部干事创业热情充分迸发。
迈出发展超越的坚实步伐
奋斗创造历史，实干成就未来。围绕奋斗目标实践伟大事业，必须殚精竭虑谋发展、全力以赴求突破，致力提升“四个品质”，全面拓展“四个空间”。
（一）致力提升产业品质，全面拓展市场空间
发挥商贸领域传统优势，坚持科工贸协同发展，推动高品质“狮货”行销天下、高档次“潮牌”占领市场。推动商贸市场拓容提质。大力培育电商生态，推进“一十百千万”网红城市和“电商谷”建设，扶持发展电商平台，实施百家电商品牌培育计划，引导服装城、轻纺城、食品城等实体商户发展直播电商、社交营销、垂直零售等新零售业态，促进“电商+制造+仓储+物流快递”电商供应链协同增长。大力发展会展经济，探索建设商贸会展中心、国际女装网批中心、电商配套产品销售中心、宝盖鞋城电商园、面料现货市场、海产品交易市场、汽车交易市场、建材展示中心等平台，办好“一季一展会”“一月一主题”等商务活动，扩大“海丝”品博会、海博会、全国校服展、国际时装周等品牌影响力。大力拓展外贸业态，抓住RCEP市场开放机遇，加快布局海外仓和海外运营中心，扩大纺织鞋服、水产品等优势产品出口规模，确保出口占全省的比重保持稳定增长；着力发展“市场采购+跨境电商+外贸综服”新业态，做大做强食品预包装出口试点，引导传统外贸企业“触电上网”开拓市场，到XXXX年实现跨境电商出口规模XXX亿元以上，打造“买全球、卖全球”的消费品集采中心；组建国有控股外贸综合服务和供应链金融平台，增强国有资本统筹调控功能，帮助外贸企业提升避险能力；推动XX港保税物流中心（B型）升格为综合保税区，发展“保税+高端制造”“保税+服务贸易”“保税+国际物流”等新业态，加快形成保税经济产业带；探索数字口岸贸易标准规则，争取纳入自贸区新一轮扩区范围，成为全省探索国际规则的“试验区”。
推动纺织鞋服产业转型升级。发挥商贸信息流导向效应，强化平台经济孵化功能，以技术创新、材料创新、管理创新为驱动力，推动传统支柱产业抢攻细分领域制高点，向价值链中高端攀升。支持纺织鞋服全产业链“上云用数赋智”，推广智能工厂、数字车间示范应用，推行个性化定制、服务型制造模式，深入实施品牌培育、标准引领和质量提升行动，高位嫁接中国服装设计师协会等设计平台，打造具有全国竞争力的纺织鞋服生产基地。提升童装校服产业发展质量，抢争行业标准主导权。实施五金辅料产业环保升级计划，推广新型工艺和精益制造，支持跨界发展高端饰品和创意小商品。推进XX集控区综合整治，启动新一轮印染企业分级管理，支持龙头企业兼并重组，整合行业资源。依托“一馆一院两中心”等科研平台开展技术攻关，发展石墨烯等环保型特色功能面料，提升供应链快速反应能力，促进纺织面料行业工贸一体化，努力建成世界级面辅料产业集群先行区。
推动新的支柱产业筑链建群。创新数字经济业态，引导工业制造与人工智能、XD打印等先进设施深度融合，鼓励生产企业依托大数据、物联网、云计算紧跟终端市场；加快引进一批智能硬件、超精密机械、核心配件生产企业，打造区域智能机械装备制造基地；发挥重点光子企业、物理技术研究院等龙头项目和科研院所的带动效应，推动光子产业形成新的百亿集群。发挥海洋经济优势，支持发展现代远洋渔业，做强水产品精深加工业，依托大健康产业园集群化培育海洋生物制药、海洋保健品行业，拓展海洋环境监测、海洋信息平台建设、海洋数据服务等新业态，探索引进海工装备、氢XX等优质项目，力争在“十四五”期间形成产值XXX亿元以上的临港经济带。挖掘绿色经济潜能，坚决落实“碳达峰”“碳中和”要求，推广可再生XX使用，淘汰过剩和落后产能，建立健全绿色低碳循环发展的工业体系。提升产业基础能级，实施高新区标准化、规范化、信息化改造提升，高规格推进XX等园区建设；建立龙头标杆企业、“专精特新”成长型企业和上市企业培育库，推动科技型企业群体增量扩面；聚焦“高精尖”科学谋划重大实业项目，争取更多重点项目纳入XX、省、XX市“盘子”；优化产业基金招商模式，支持国有资本投资战略新兴产业。
推动全域旅游繁荣兴盛。围绕打造优质滨海旅游目的地，深化文旅开发运营体制改革，精准开展XX等文旅片区招商工作，创建十里黄金海岸XX级旅游度假区。支持XX风景区、XX、XX创建XXXA级景区，做足“申遗”后半篇文章，策划一批精品旅游线路，鼓励发展夜间经济、美食经济、休闲经济，形成全域旅游发展格局。依托城隍文化节、海上泼水节、渔民文化节等文化节庆，发展特色主题文旅演艺产品，提升“XX”文化旅游品牌影响力。创新旅游推介形式，建设智慧旅游平台，完善旅游基础配套设施，推动旅游与商业、会展、体育、康养等业态融合，构建食、住、行、游、购、娱为一体的全产业链。
（二）致力提升城乡品质，全面拓展区位空间
加强城市规划建设管理，加快完善交通港口等基础设施，推动城乡品质迭代升级、城市格局外向开拓，建设时尚动感活力、宜居宜业宜商的现代化中型城市。
凸显区域发展地位。全面融入X西南协同发展区、XX都市圈和XX市“跨江发展、跨域融合”建设，主动对接上位规划，把海岸带建成最优美的空间廊道和最优质的滨海旅游带；按照创新驱动先行区和现代商贸服务示范区的功能理念，实施高铁新区规划建设；依托XX片区，打造XX市环湾城市副中心。促进城市XX，积极参与全省XX协作和XX协作，进一步推动XX走出XX、走向世界，全面加强与东南亚、中东等“一带一路”沿线XX和地区的双向联系。
提升城市功能品位。加快推进XX等片区更新改造，盘活中心城区闲置商铺、安置商场等资产，焕发XX等核心街区业态活力，建设高品位的商业文化中心和城市综合体。保护好老城区的空间格局、街巷肌理和建筑风貌，深入挖掘XX等古厝古迹的文化内涵和历史价值，利用宗祠、庙宇、戏台、传统院落打造非遗展示平台，开展XX等乡土文艺汇演，让老街老建筑焕发活力、勾起乡愁。开展城乡人居环境专项整治，实施城市“微更新”、交通“微循环”、公共设施“微改造”提升行动，深化老旧小区改造、农贸市场提升、裸房整治、农村生活污水收集、垃圾分类处理等工作，见缝布景打造沿道绿廊、街心绿地、口袋公园等景观小品，使城乡每一个角落都经得起细看慢品。建设XX级园林城市，完善XX等为主体的生态连绵带和城市公园体系，注入更多文化元素，涵养城市的灵气和底蕴。
推进乡村振兴战略。加快农业农村现代化进程，推进农业“XX品一标”建设，发展农村电商、定制种植、农产品深加工等特色产业。支持工业园区周边村庄承接配套服务转移，发展一批美丽乡村游览线路，推出一批精品民宿集聚区，打造一批观光农业产业园。实施强镇带村工程，发展一镇一特色产业，统筹每个镇（街道）至少新建一个XXXX平方米以上的小微电商园，为乡村产业振兴提供载体抓手。围绕“人、地、财”深化农村集体产权改革，探索多元化村集体经济发展模式，建立解决相对贫困的长效机制，引导村民就近就业创业，不断提高农民收入水平和生活品质。
优化交通港口网络。建立市域、区域“两网统筹”道路体系，推进XX等项目建设，加快连接XX等同城化交通网络，向海洋向XX延伸拓展城市交通触角。打通XX等城区断头路，推进XX等道路建设改造，探索出城通道立交化、快速化升级方案。提升港口运营层级，加快XX港区XX泊位建设，推动XXX泊位开工，实施XX码头X泊位扩建工程；完善XX港务XX自贸园、XX港XX航运中心、商贸物流园等配套设施，积极参与商贸服务型XX物流枢纽申报工作；拓展近洋航线和外贸内支线，大力发展外贸集装箱业务；开通XX港至XX港外贸内支线，推动“XX”组合港与XX港一体化，拓宽国际贸易进出口通道；健全集疏运体系，优化XX港区交通路网结构，争取疏港铁路立项建设，实现海港、陆港、空港多式联运。
致力提升民生品质，全面拓展幸福空间
统筹抓好“兴市”与“富民”工作，不断扩大优质公共服务供给，使群众生活一年比一年好。
发展更有幸福感的民生事业。注重教育资源均衡布局，探索“集团化办学”“名校办分校”“强校扶弱校”等模式，坚持“引”与“育”相结合加强师资队伍建设，发动社会力量捐资助学，让每个孩子都能享有家门口的优质教育。推进健康XX建设，提升全民健康体质；提高医疗卫生服务质量，支持XX医院创建XX甲综合医院，建立健全“总院+分院+村医”一体化XX级诊疗体系，持续引进高端医疗资源和团队，让老百姓不出远门就能看好病。发展符合传统观念和家庭美德的养老事业，健全居家养老服务体系，探索发展优质养老产业。深化XX级公共文化服务体系示范区和新时代文明实践中心建设，常态化创建全国文明城市，深入开展移风易俗活动。注重生态文明建设，持续打好污染防治攻坚战，实施蓝天、碧水、净土工程，继续抓好废弃石窟整治利用，完善山水林田湖海一体化生态体系，巩固“蓝绿交织”的生态本底。
筑牢更有获得感的社会保障。构建经济发展、就业充分和收入增长联动机制，实施“四大群体”增收计划，建立健全创业带动就业、先富带动后富机制。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加大困难群众住房保障力度，促进房地产市场健康发展。深入实施全民参保计划，稳步提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平，发展商业养老保险和商业健康保险。完善城乡最低生活保障制度，开展“造血式”救助帮扶，统筹完善社会福利、慈善捐助、残疾人帮扶等体系，帮助困难群众解决最急、最难、最愁、最盼的问题。
夯实更有安全感的基层治理。坚持总体XX安全观，推进强基促稳专项行动，创新运用“海上枫桥经验”，严密防范化解各种风险挑战和矛盾纠纷。巩固政法队伍教育整顿成果，建立扫黑除恶长效机制，持续整治黄赌毒，严厉打击涉暴涉恐、电信诈骗、走私等违法犯罪。加快社会信用体系建设，加大诚信政府、诚信金融、诚信经营、诚信消费等创建力度，健全守信激励和失信惩戒机制。完善“智慧XX”管控指挥平台，探索片区联防联控联治，推进社区治理现代化。深入开展安全生产专项整治XX年行动，坚决防范和遏制重特大安全事故。健全新冠疫情常态化精准防控机制，落实“人物同防、多病共防”等措施，科学有序推进疫苗接种工作。
（四）致力提升党建品质，全面拓展作为空间
以高质量党建为高质量发展超越提供坚强的政治保障，团结带领全市党员干部群众策马扬鞭、凝心聚力追逐美好未来。
紧抓党建强引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，推进“再学习、再调研、再落实”活动。创新基层党建载体，持续深化全国城市基层党建示范市建设，扩大“好厝边”近邻小区党建集群建设，深入实施机关党建“亮灯领航”工程，推行非公党建“七同”模式，统筹推进国企、学校、医院等各领域党建工作。创建“整镇推进、全域提升”党建示范，实施村干部全过程“六有”培养计划，高标准完成村级组织换届工作。从严落实意识形态工作责任制，强化网络空间治理，积极创新宣传话语体系，把XX好声音有效传播出去。
锤炼队伍促担当。建强班子冲锋在前，把每一个领导班子都建成落实决策、推动工作的“指挥部”“战斗部”，更好担负起艰巨光荣的战斗任务。岗位练兵一线立功，持续开展“双抓双促”XX年行动，健全挂钩帮扶企业制度，实施“XXXX”项目竞赛活动，坚持在服务群众、服务企业、项目攻坚、片区改造、信访维稳、疫情防控等一线发现、考核和使用干部。解放思想挣脱束缚，树立“来者都是客，大小都是商”的亲商理念，对法无禁止的领域“允许试、允许看、允许改”，打造“零障碍、低成本、高效率”的营商环境。对标先进拓宽视野，有针对性地组织干部走出去考察交流，在学习“XX经验”的基础上，努力做好商贸发展学义乌、科技招商学合肥、城市管理学XX、体制创新学浦东等功课。遵规守纪永葆廉洁，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，推动“亲清家园”云监督平台建设，严肃查处滥用自由裁量权、不作为、乱作为等破坏企业正常生产经营活动的行为，持续清理和废除妨碍新业态发展和市场公平竞争的制度障碍，构建良好的亲清政商关系。
众志成城拼事业。凝聚“海外乡亲”的力量，传承XX老一辈侨亲“渡海闯天涯向死而生”的拼搏精神，增强“世石联”等海外群团组织纽带作用，建立海外重点人士信息库，拉近海外乡亲与家乡人民的情感认同。凝聚“XX商帮”的力量，弘扬XX企业家“扎根乡土、闯拼天下”的群体人格特质，发挥各类行业协会、产业联盟、异地商会链接产业资源的优势，加强以商招商、产业链招商；实施“点石”青年企业家培养行动和企二代“青蓝接力”工程，培养一批优秀青年企业家，造就一批百年“商号”。凝聚“新XX人”的力量，坚持“广招天下英才”，引一个好校长办好一所学校，引一个好医生带动一个学科，引一个好团队发展一家企业，引一个好设计师塑造一个品牌；鼓励“学在XX留在XX”，完善人才本地化培养机制，支持XX海洋职业学院专科升本科，鼓励X南理工学院、XX纺织服装职业学院等高校和职业学校培养更多适用人才、能工巧匠。充分调动各民主党派、工商联和无党派人士等积极力量，团结海内外新老XX人，大家携手并肩、相辅相成，共同顶起一片天、拼好一座城。同志们！历史长河奔涌不息，时代浪潮滚滚向前。建设现代化商贸之都，是再造XX优势、重振XX辉煌、擦亮XX品牌的长远战略，是我们这一代XX人必须担负的光荣使命。新时代新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，以创业者的姿态、以先行者的豪迈，苦干实干、担当作为，为推动XX高质量发展超越而不懈奋斗！
如皋市第十次党代会报告篇12
同志们:
--镇第九次党代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现--新的发展而努力奋斗！
现在，我代表中国共产党--镇第八届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变，第三产业顺利发展，全镇上下呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。
（一）认真搞好“三农”工作，夯实经济发展基础
换届五年期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以解放思想、深化改革，坚持以经济建设为中心，围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路，全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右，全镇实现地区生产总值1.45亿元，财政总收入70.94万元，完成社会固定资产投资1亿元，农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。20_年7月举办了首届--溪漂流节，年接待游客达2万余人次，综合收入达到600万元。--山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议，--山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元，修建了人工湖泊3个，景区旅游路坯4公里，开垦果园1000亩，景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎，到目前为止，已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，强力推进农业结构调整，一是围绕科技兴农目标，扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作，大力推广良种良法，种植结构得到有效调整；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作， “150”模式养猪场发展到4个，养殖规模都达到100头以上，全镇牲猪存栏量达到8000余头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变；三是走特色发展之路，桥口村利用望江岭水库水面，大力发展网箱养鱼业，水产品产量达到20余吨，产值达到20余万元；双河村大力发展特色养殖业，引进资金投资100余万元办起特色养殖场，现已养殖甲鱼4000余只，梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成，全镇有林面积24.84万亩，其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩，林木总蓄积量达26万立方米，森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本，权益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分类指导，依靠群众，阳光操作，尊重历史，实事求是的原则，做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，按期完成了集体林权改革的条项任务，被全县作为样板在全县推广，省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研，通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。 --林宝香榧产业开发有限公司在我镇--等村建立了香榧种植基地，已投资3000余万元，已建成4000余亩香榧种植示范基地，育苗30亩，引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证，现有基地面积2200亩，投产面积630亩，年销售额500余万元，生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。--生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持，入住和在建农户达到50余家，全镇村庄环境整治工作稳步推进，全镇配备垃圾运输车一台，农村卫生保洁车17辆，垃圾桶300余个，村村配备了保洁员，村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化，新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境，农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金，扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成，改善了办公环境，方便了群众。五年来，实现了120余公里通村公路百分之百硬化，同时修建通组水泥路30公里，完成了--至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况，各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效，个体私营经济蓬勃发展。五年来，我镇先后引进外来资金上千万元，保护发展外来企业，培植发展本土企业，就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人，带动全镇新增个体工商户30余家，“农家乐”50余家，初步形成了旅游强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入，进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
（二）社会事业全面进步，努力构建和谐--
按照全面建设社会主义小康社会的要求，镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平，巩固“三为主”为目标，切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理，搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善，通过向法院起诉，依法征收，理顺了社会抚养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平，做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上，加强政务公开、村务公开，对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户，全镇农村低保户达到686户，1465人，年发放低保金80.57万元；五保供养金15.36万元，优抚对象生活补贴15.46万元；享受库区后扶补贴资金的有1362人，全年发放移民补助金81.72万元，移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以初步解决；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；加强司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；安全生产监管责任全面落实，各种安全隐患得以及时消除，五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定，为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作，推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果，五年来，--中学在历年中考中捷报频传，教育教学成果不断提高，全镇共化解普九债务200余万元；新型农村合作医疗基本普及，参合率达到92﹪以上，年平均为农民报销住院费用200余万元，农民群众看病就医的问题得到基本解决；广电事业不断发展，完成了镇区数字电视的整体平移工作，开通数字电视用户860余户，同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户；固定电话、移动电话覆盖全镇15个村，--山歌成为通山县非物质文化遗产，精神文明建设和民主法制建设得到了加强，公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
（三）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是--干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设，切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，建起了行政服务中心和村级便民服务室，方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员发展工作扎实有效，有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所，党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设，加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真落实“十个全覆盖”，在全镇各村建起了纪检监察小组；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展丰富多彩的文体活动，参加了全市重点乡镇蓝球赛，成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑--镇邀请赛，组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等，受到全县各界和群众的一致好评，极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用，各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了应有的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了“双学双比”和青年创业活动，积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了--民风的整体好转。
同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上，实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变，五年的实践证明，党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共--镇第八届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部和群众，向所有关心支持--经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，特别是--龙头企业酒精厂的关闭，对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击，还有一些其他深层次的潜在问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署，紧紧围绕以农村经济建设为中心；搞好--山旅游系列和--河流域水电开发；狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点；加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以--山系列旅游开发为主线，以农业综合生产能力建设为重点，以科技进步为先导，以深化农村改革为动力，以提高农民素质为基础，进一步突出山水森林资源优势和特色，大力发展生态旅游和小水电产业，努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村，力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末，地区生产总值达到2.5亿元，年均约增长15.8%，固定资产投资总规模达到6亿元，年均约增长43.1%，规模工业增加值达到4000万元，年均约增长47%，财政收入达到300万元，年均约增长14.2%，城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，年均约增长11.5%，农民人均纯收入达到5000元，年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设生态旅游新--取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作:
（一）把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划，我镇就占有--山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源，做大做强旅游文章。--溪漂流的开发，大大地促进了我镇旅游产业的发展，要以--溪漂流为先导，加快--山生态旅游的开发进程，高起点、高标准、高质量地把--山打造为国家级5A级景区，力争“十二五”期末可以接待游客；加快冷水坪红色旅游景区的建设，重修烈士纪念碑，设立革命文物陈列馆，恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址，修复吴致民烈士墓，把冷水坪建设成为革命传统教育基地；加快大城山养生城堡建设；把北山建设成为休闲娱乐中心；通过招商引资，做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设，建设--游山玩水旅游产业集群，充分体现--游山玩水的旅游格局，把--建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末，旅游产业综合收入达到2000万元以上。
--河蕴藏着极大的小水电资源，理论装机容量达到3.2万千瓦，目前在--河流域上已修建小水电站7个，总装机容量为8860千瓦。加快--河流域的水电开发，不仅充分利用和发挥了--河的水能资源，又能进一步促进--旅游产业的尽快形成。今后五年，要拿出--河水电开发的详细规划，力争开发要有新进展，建设要有新突破，装机容量要达到2万千瓦时，把--建设成为鄂南“小水电之乡”。
（二）把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点，加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设，以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标，继续调整优化农业结构，大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业，推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产，水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业，基本形成库区水产水果，山区油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势，加快发展草食动物，重点发展养羊和肉牛业，全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质，加快一批畜牧、水产养殖基地建设，发展规模养殖，积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设，加快发展农副产品加工业，引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势，建设农产品交易市场，把--建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位，加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐，力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设，带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓，完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制，不断增强群众的护林防火意识，杜绝或减少森林火灾的发生。
（三）把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以--溪漂流、--山旅游系列开发、--河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，大力开办各具特色的“农家乐”，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争力。同时，鼓励务工经商人员返乡创业，发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向，特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，在--、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业；在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设；在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地，坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立适合自己经济发展的方向标，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
（四）把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作，改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举，使全镇贫困人口由目前的4752人，减少到1000人以下，贫困发生率大幅度下降，60﹪的村集体经济收入达到5万元以上，全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略，加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业，实行“企业+农户+基地”的方式，实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接，开创企业和农户双赢新局面。
（五）把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐，辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准，致力于集镇功能的改造，改变镇区脏、乱、差的现状，营造良好的镇区新面貌，努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设，吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区，建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢，加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业，繁荣集镇经济。今后五年努力完成--至闯王的公路大修工程，新修--山至九宫山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成--至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪，80﹪的组公路实现硬化，行政村客车通达率达到100﹪。
（六）把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕--山系列旅游开发的小水电开发项目，在产业招商上求突破；围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商，围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破；围绕打造“农”字号品牌，在农业招商上找出路，在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业，推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果，提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心，依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；把--山歌作为我镇的一种品牌唱响，要广泛开展体育活动和全民健身运动，活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗， 到“十二五”期末，农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作，确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策，各村要加大新农保的宣传力度，动员广大群众积极参与，把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来，转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养，老有所依，老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设，努力完成推进村任务。要按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，继续搞好--山旅游公路两边新农村建设，抓好项目，引导各村因地制宜搞好新农村建设规划，完善基础设施，发展优势产业，塑造新风貌，逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果，完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要，积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金，实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目，切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度，切实保障困难群众生活，认真落实优抚政策，按照“为民解困”的目标要求，逐步建立健全社会保障体系，继续扩大农村低保面，做到应保尽保。
9、加强林业管理工作，着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际，切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源，坚持实施可持续发展战略，大力发展林业经济，强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标，正确处理经济发展与环境保护的关系，加强水源地保护，确保--河流的水质，树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；积极开展工会、各种协会活动，充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在于加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
（一）以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务，奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题，从急需办、通过努力能够办到的事情抓起，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
（二）、强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中，要选好配强村级领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为选拔干部的标准，选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念，对不能团结共事、唯恐天下不乱的人，一定要在村级换届中通过合理途径，坚决予以调整。
2、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。要以“十个全覆盖”和基层党组织领导班子为重点，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力。以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群、干群关系。
3、发扬求真务实的精神，切实转变工作作风。干部作风的好坏，关系到每项工作的的落实，关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”，促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来，转变到谋事、想事、干事上来。--的发展，关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作，没有干不成的事情，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图，广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态，党委一班人要身先士卒，敢于碰硬，敢于负责、善抓督办，善抓落实，在一线工作中转变作风、增长才干，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
同志们，构建社会主义和谐社会，建设生态旅游大镇，既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命，也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前，我们正进行着全面建设社会主义新农村，全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程，这是人民的重托，也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，众志成城，求真务实，克难攻坚，为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇，为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新--而努力奋斗！
谢谢大家！
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